【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】
20★軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》規(guī)定,安置地政府應(yīng)當(dāng)采取提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施,為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)造條件,要求國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在社會上招聘錄用人員時,對適合軍轉(zhuǎn)干部工作的崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,并要求安置地政府和金融、工商、稅務(wù)等部門對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)予以扶持。近年來,國家層面開展了自主擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶探索和示范引導(dǎo)。目前,全國自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)78%以上。
21★退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)
《退役士兵安置條例》規(guī)定,通過組織免費(fèi)教育培訓(xùn),提供稅收貸款優(yōu)惠政策等,幫助退役士兵實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2018年7月,《關(guān)于促進(jìn)新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》明確,通過機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位優(yōu)先招錄(聘)、制定適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄、鼓勵企業(yè)招用、搭建就業(yè)服務(wù)平臺、實(shí)施再就業(yè)幫扶等措施,促進(jìn)退役士兵就業(yè);通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)場所、給予金融稅收優(yōu)惠、探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等方式,扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)。9月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》,指出完善退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系。
22★退役士兵教育培訓(xùn)
1983年5月,原總政治部先后在徐州、金華兩地召開了全軍培養(yǎng)軍地兩用人才、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識經(jīng)驗(yàn)交流會。1984年下半年,有些先進(jìn)單位,已把軍民共建精神文明和軍地共育兩用人才結(jié)合起來,實(shí)行定向培養(yǎng)。新世紀(jì)以來,退役士兵教育培訓(xùn)不斷與時俱進(jìn),有關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)查研究。2010年12月15日,國務(wù)院、中央軍委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》,各省都制定了配套的政策文件。2011年,《關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見》印發(fā)。2014年,《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)退役士兵教育培訓(xùn)工作的通知》印發(fā)。中央財(cái)政不斷加大教育培訓(xùn)扶持力度,2018年將人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高為3500元。自2012年以來,退役士兵平均參訓(xùn)率達(dá)85%,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%以上。
23★軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)
改革開放初期,按照鄧小平同志的指示,各地普遍開辦了不同專業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部訓(xùn)練班,培訓(xùn)上崗專業(yè)技能。1985年11月17日,全國首次召開軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作會議,確定軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)是軍轉(zhuǎn)安置工作的重點(diǎn)之一,建立專門的軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被提上日程。1986年-1996年,由中央財(cái)政和軍隊(duì)撥款支持,各省、區(qū)、市相繼建立了200多個軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心。同時,開始組織編寫全國統(tǒng)一的軍轉(zhuǎn)教材,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有了明確規(guī)定并得到調(diào)整提高。2008年底,《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作的意見》印發(fā),標(biāo)志著軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)工作進(jìn)入了嶄新的歷史階段。目前,軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)形成了有政策規(guī)定、有經(jīng)費(fèi)保障、有培訓(xùn)大綱、有培訓(xùn)基地、有培訓(xùn)隊(duì)伍、有配合機(jī)制的“六有”工作局面。2017年起,按照中央文件精神,軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)高校專項(xiàng)培訓(xùn)探索實(shí)施。截至2017年,全國軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)性培訓(xùn)基本全覆蓋,計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部專業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)率98.5%以上,4.6萬余名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),2萬余名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參加了含就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的個性化培訓(xùn),全國共有軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)基地1031家。
【雙擁工作】
24★軍地“雙擁”大會
1984年8月1日-8日,民政部和原總政治部聯(lián)合召開全國擁軍優(yōu)屬、擁政愛民先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表大會。由軍地聯(lián)合召開全國規(guī)模的“雙擁”大會,這是新中國成立以來第一次。此后,黨中央、國務(wù)院、中央軍委先后10次批準(zhǔn)召開全國雙擁工作會議或雙擁模范城(縣)命名表彰大會。中央政治局常委先后5次集體接見出席全國雙擁模范城(縣)命名表彰大會的代表,連續(xù)19年集體觀看軍民迎新春文藝晚會,進(jìn)一步加深了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。
25★全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組
1991年6月,全國擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作會議在福建省福州市召開,軍地有關(guān)業(yè)務(wù)部門共260人參加會議。經(jīng)黨中央批準(zhǔn),國務(wù)院、中央軍委成立全國擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的雙擁工作。隨即,全國30多個省市自治區(qū)相繼成立由黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)參加的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各市、地、縣(區(qū))普遍建立了雙擁工作組織機(jī)構(gòu),形成了以宣傳部門牽頭的國防教育體系,以文明辦牽頭的“軍民共建、共管、共育”體系,以駐軍和武警部隊(duì)牽頭的“擁政愛民”工作體系,以組織、人事、民政部門牽頭的優(yōu)撫安置工作體系,以工、青、婦等群團(tuán)組織牽頭的基層活動體系,以公安部門牽頭的軍警民聯(lián)防體系。以全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志,雙擁工作在改革開放中躍上一個新起點(diǎn),跨入開拓創(chuàng)新的新時期。
26★創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”
1991年1月,經(jīng)鄧小平同志親筆題詞,民政部、原總政治部命名了10個“雙擁模范城(縣)”,創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動由此興起。1993年,全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定頒發(fā)了《雙擁模范城(縣)命名管理辦法》。2004年開始增加了雙擁模范單位和個人表彰項(xiàng)目。全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后4次修訂《創(chuàng)建命名管理辦法》、2次修訂《考評標(biāo)準(zhǔn)》,逐步完善量化考評、動態(tài)管理、一票否決等制度,豐富拓展創(chuàng)建活動的內(nèi)涵和形式,使之成為鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)最具影響力的有效載體。2014年1月、2015年2月,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后兩次親切接見參加軍民迎新春茶話會的全國雙擁模范代表。2016年7月,第十次全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會在北京隆重召開,習(xí)近平總書記親切會見與會代表并作重要指示,李克強(qiáng)總理出席大會并發(fā)表講話,對在新的起點(diǎn)上推動雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。
27★雙擁主題宣傳活動
改革開放以來,宣傳表彰了一大批全國和省級雙擁模范城(縣)、雙擁模范單位和個人,集中宣傳了“愛國擁軍模范”姚慈賢、“子弟兵的好媽媽”胡玉萍、“優(yōu)秀傷殘軍人妻子”宋順女、優(yōu)秀大學(xué)生軍嫂吳新芬、“為民打井模范團(tuán)長”李國安、“扶貧司令”彭楚政、“抗洪英雄”高建成等的先進(jìn)事跡;集中宣傳了各地積極參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等經(jīng)驗(yàn)做法。2014年、2017年,中宣部、民政部聯(lián)合發(fā)布兩屆共20名“全國最美擁軍人物”。通過大力宣傳富有時代特色的雙擁模范典型,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大軍民做好雙擁工作的自覺性和責(zé)任感。