美日也存在安全困境
綦大鵬認為,美日安全困境常被人們所忽視,但它一點也不比中美、中日安全困境弱。美國加給日本的“和平憲法”、《美日安保條約》與駐日美軍,是真正導致日本失去戰(zhàn)略自主權與普通國家地位的“三大枷鎖”。因此日本要獲取戰(zhàn)略自主、成為所謂“普通國家”,其真正的斗爭對象是美國,而非中、韓等東亞國家,實際上這些國家都難以阻擋日本擁有正式的軍隊和對外戰(zhàn)爭權力。對這一點,美日彼此心知肚明。
所以,美國對日本任何從美日安保體制中獨立出去的努力,都保持高度警惕;反過來,日本也會對美國暗中壓制其“普通國家化”的努力積累著怨恨。這是日本右翼勢力仇華但更仇美的根源所在。隨著安倍內(nèi)閣不斷推動“普通正?;保廊罩g潛在的安全困境將會浮出水面。
日鉆美“戰(zhàn)略漏洞”實現(xiàn)陰謀
由于美國手中掌握著“三大枷鎖”,所以日本很難通過挑戰(zhàn)美國的方式,擺脫美日安全困境,鳩山首相下臺就是例子。日本必須在美國東亞戰(zhàn)略之中尋找可以利用的漏洞與契機。
美國東亞戰(zhàn)略的是什么?綦大鵬認為,一言蔽之,就是保持一個分裂的東亞,即讓中日之間保持戰(zhàn)略距離。安倍抓住這一點,極盡對華挑釁之能事,表面上滿足美國分裂東亞的需要,實際上就是瞅準美國實力下降和借日制華的漏洞和時機,尋求發(fā)展軍事力量、拉臺日本在同盟中的地位,為擺脫美國的“三大枷鎖”做準備。
所以,美日安全困境在安倍政府操弄之下,成為中日對抗的一個重要原因。未來安倍可能還會借此制造更多、更大危機,用同盟關系綁架美國,迫使美國支持日本“普通國家化”,并使中美關系拉開更大距離,這應該是安倍的“如意算盤”。
美國會聽安倍支配嗎?
綦大鵬分析,這正是安倍失算的地方。美國認為美日同盟是其亞太安全的基石,但美國也同時認為中美關系是世界上最重要的雙邊關系。美國固然想以美日同盟威懾中國,但并不會隨日本起舞,搞壞中美關系。對美國振興經(jīng)濟而言,畢竟中國市場遠比日本市場重要的多,對美國的全球戰(zhàn)略議程而言,畢竟中美合作要比美日合作重要的多。所以,安倍企圖將中美兩大國玩弄于股掌之間的想法,不過是他的南柯一夢。
南海爭端:國際司法將承擔其不能承擔之重
菲律賓2013年初將南海問題單方面提交國際海洋法法庭。報告明確指出,司法手段并非是解決南海問題的成熟手段。全球近60個國家有爭議島嶼近千個,海域劃分爭端則更多,而大多數(shù)國家未有將這些爭端提交國際仲裁。報告詳細列舉了目前僅有的19個由國際法院、仲裁法庭及國際海洋法法庭判決的海域劃界案例。
為什么大多數(shù)國家不愿采取司法手段解決此類問題?綦大鵬認為,根本原因就在于,此類爭端涉及歷史、地理、政治和民族感情等諸多復雜因素,若要以司法手段解決這些爭端,必須相關國家在達成政治共識的前提下進行,否則,國際司法實際上將承擔其不能承擔之重,其仲裁結果,是有利于解決分歧,還是激化矛盾,都是未知之數(shù)。從這個角度來講,菲律賓單方面進行司法訴訟的做法,明顯是惡意的和不負責任的,懷有極強的戰(zhàn)略目的。而中國采取不應訴的做法,也符合包括《國際海洋法公約》在內(nèi)的國際法準則要求。因此,國際海洋法庭應當認真研究這些因素,將駁回菲律賓的起訴作為一個重要考慮。