立法法修改,“紅頭文件”能不再“任性”嗎?
立法法,一部涉及立法體制、規(guī)范立法工作的基本法。根據(jù)部署安排,十二屆全國人大三次會議將聽取和審議立法法修正案草案。在此之前,立法修正案草案已經(jīng)經(jīng)歷“兩審”,多處修改值得再思考。
地方立法權真的會擴大嗎?草案擬賦予設區(qū)的市地方立法權,將較大的市(包括設區(qū)的市)制定地方性法規(guī)的權限修改為“可以對城市建設、城市管理、環(huán)境保護等方面的事項,制定地方性法規(guī)”。
同時,“紅頭文件”會得到遏制嗎?根據(jù)草案規(guī)定,沒有法律法規(guī)依據(jù),地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。
究竟如何定論,讓我們拭目以待。