新華社加德滿都6月17日電
記者手記:尼泊爾災(zāi)后重建仍需“翻山越嶺”
新華社記者周盛平
“加德滿都向游客開放了!”“尼泊爾向游客開放了!”在遭遇“4·25”強(qiáng)震7個(gè)多星期后,尼泊爾加德滿都谷地的世界文化遺產(chǎn)15日再次對民眾和游客開放。
在古鎮(zhèn)巴德崗的杜巴廣場,剛上任不久的尼泊爾文化、旅游和民航部長科瑞帕瑟·謝爾帕帶頭喊起口號,一陣陣呼喊聲驚起許多鴿子和其他鳥兒在空中飛舞。
尼泊爾政府邀請眾多國際媒體和一些外國友人參加當(dāng)天的開放儀式,希望借由他們的宣傳能使外國游客重新回到尼泊爾。
在杜巴廣場,新華社記者看到,廣場上的外國面孔不少,但還沒有以純旅游為目的的外國人出現(xiàn)在廣場上。廣場雖然已宣布開放,但維修工作仍在繼續(xù),許多車輛停在廣場上,一些拖拉機(jī)來來往往,讓人難以找回震前那種悠閑、舒適的感覺。
地震給尼泊爾帶來的打擊令尼政府心急如焚,而關(guān)系到尼國內(nèi)50萬人就業(yè)的旅游業(yè)是遭影響最嚴(yán)重的一個(gè)行業(yè),損失高達(dá)6.23億美元。
潘迪在加德滿都經(jīng)營一家旅行社,在旅游勝地博克拉、奇特旺經(jīng)營旅店,公司員工超過百人,震前生意紅紅火火。潘迪告訴記者,目前旅店的入住率基本為零,10月之前的客房預(yù)訂幾乎都已被取消,由于無事可做,他只得讓絕大部分員工休假。
為重振旅游業(yè),本月13日,尼政府成立了由旅游部長謝爾帕為首的國家旅游復(fù)興委員會(huì),成員包括來自外交部、財(cái)政部、地方發(fā)展部的官員以及一些業(yè)界企業(yè)家。不過尼泊爾考古局局長達(dá)哈爾認(rèn)為,旅游業(yè)復(fù)蘇需要更強(qiáng)有力的推廣計(jì)劃和來自國際社會(huì)的支持。
房屋重建也是尼政府目前面臨的大難題。根據(jù)尼泊爾計(jì)劃委員會(huì)的災(zāi)后需求評估報(bào)告,此次地震破壞近80萬棟房子,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)35億美元,而重建和安置需要32.8億美元。
在杜巴廣場附近的阿松,一名正在清理瓦礫的當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者,他家的房子在地震中完全毀壞了,想要拆除,但政府方面一直沒有答復(fù),而自己找工人也很困難,人力緊張導(dǎo)致價(jià)格高漲,實(shí)在難以承擔(dān)。
與農(nóng)村地區(qū)不同,加德滿都谷地房屋密集,也有不少高層樓房。官方估計(jì),谷地有2萬棟房子急需推倒,以免在雨季中再次倒塌,造成新的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。但由于嚴(yán)重缺乏大型設(shè)備、技術(shù)人員和操作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)展緩慢。
尼泊爾政府已宣布,給無家可歸者每戶1.5萬盧比(約合人民幣900元)搭建臨時(shí)住所,再補(bǔ)助20萬盧比(約合人民幣32000元)用于建造房屋。為防止居民圖快圖省事省錢,再次按照傳統(tǒng)方式建造不防震的房子,尼泊爾地震科技協(xié)會(huì)計(jì)劃組織600名技術(shù)專家和志愿者深入重災(zāi)區(qū),指導(dǎo)當(dāng)?shù)匕傩战ǚ俊?/p>
不過,尼泊爾承包商聯(lián)合會(huì)主席杰伊擔(dān)心的則是,一旦房屋重建大規(guī)模啟動(dòng),對水泥、紅磚的需求將呈數(shù)倍增長,而尼泊爾自身由于電力緊缺等原因,產(chǎn)能將無法滿足需求。
電力短缺一直是讓尼泊爾頭痛的問題。尼能源部的評估報(bào)告顯示,尼泊爾目前787兆瓦的發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘恐?,有115兆瓦的設(shè)備在地震中受損,60萬家庭的用電受到直接影響,需要1至2年才能恢復(fù)供電。尼泊爾政府先前提出的到2030年實(shí)現(xiàn)所有家庭都能享用現(xiàn)代化的電力計(jì)劃,已經(jīng)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
尼泊爾2014至2015財(cái)政年度的預(yù)算是61.8億美元,而尼泊爾計(jì)劃委員會(huì)剛剛完成的災(zāi)后需求評估報(bào)告指出,地震已造成70億美元的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,需要重建資金66.6億美元。為彌補(bǔ)巨大的資金缺口,尼政府已經(jīng)向60多個(gè)國家和機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請,希望它們前來參加計(jì)劃于6月25日召開的賑災(zāi)籌款大會(huì)。
對尼政府提出的籌款目標(biāo),聯(lián)合國駐尼泊爾總協(xié)調(diào)人杰米·麥戈德里克對新華社記者說,這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要5年時(shí)間、通過減免債務(wù)等多種方式才有可能完成。