黨領導人民開創(chuàng)改革開放新時期的新階段

中國共產(chǎn)黨96周年華誕即將來臨。今年，中國共產(chǎn)黨將召開第十九次全國代表大會，總結(jié)黨的十八大以來在以習近平同志為核心的黨中央領導下治國理政的偉大實踐和創(chuàng)新理論，進一步堅持“以人民為中心”，動員全黨和全國人民不忘初心、繼續(xù)前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

黨的十八大以來，站在新的歷史起點上的中國共產(chǎn)黨，經(jīng)過治黨治國治軍的艱苦努力，包括積極參與全球治理，正領導中國人民開創(chuàng)一個改革開放新時期的新階段。

這個新階段，在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設諸方面都具有豐富的內(nèi)涵。其中，一條毫無疑問的“硬道理”，就是一定要在前所未有的高度上推進中國人民生產(chǎn)力的發(fā)展和創(chuàng)新。應當說，這樣來突出生產(chǎn)力，突出中國人民生產(chǎn)力在前所未有高度上的發(fā)展和創(chuàng)新，正是實現(xiàn)中國夢最堅實的基石。以此來衡量工作，以此來查找差距，并且以此來促進中國特色社會主義各方面事業(yè)的發(fā)展，這就叫做“生產(chǎn)力標準”。正如習近平同志精辟指出的，“社會主義的根本任務是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在全面深化改革中，我們要堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷”。他還指出，“把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標準”。這個“評價標準”，實質(zhì)上就是鄧小平同志提出的“生產(chǎn)力標準”。

馬克思主義最重視生產(chǎn)力。而在生產(chǎn)力當中，人是最活躍最積極的因素。中國共產(chǎn)黨在革命和建設的長期實踐中，又把這個基本觀點發(fā)展成為具有豐富內(nèi)涵并貫穿于一切工作當中的有名的“群眾路線”。由此決定了，在中國共產(chǎn)黨的理論和實踐當中，生產(chǎn)力標準和群眾路線從來就不是兩回事，而是緊密聯(lián)系在一起的不可分割的思想武器和工作路線。

請看黨的十八大以來各個領域取得的新進展，歸根到底依靠的難道不就是同生產(chǎn)力標準緊密聯(lián)系的群眾路線嗎？一方面，習近平同志反復強調(diào)：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善”；另一方面，他又在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上尖銳指出：“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！秉h的十八大后，我們在全黨開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，使得廣大黨員、干部接受了一次馬克思主義群眾觀點的深刻教育，增強了貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性，黨的執(zhí)政基礎更加穩(wěn)固。與此同時，生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展，不斷為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供新的動能。今天，我們之所以能夠在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下提出和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，提出和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種難題，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，歸根到底，靠的就是同生產(chǎn)力標準緊密聯(lián)系的群眾路線。

新階段的群眾路線和“新的群眾”

今天我們講“新階段”，講“新階段的生產(chǎn)力標準”，講“新階段的群眾路線”，有一個更深層次的問題，就是需要搞清楚今天的“群眾”發(fā)生了怎樣的歷史性變化。

事實就是這樣：在今天新的歷史條件下，我們黨不僅面對著新的建設和改革的宏大任務，而且面對著“新的時代的群眾”和“新的群眾的時代”。

事實就是這樣：改革開放以來，在中國特色社會主義事業(yè)大踏步推進的過程中，伴隨我國現(xiàn)代化事業(yè)特別是社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，中國的社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了極其廣泛而深刻的變化。

首先是我們的階級基礎——中國工人階級的隊伍發(fā)生了大變動。知識分子成為工人階級日益重要的一部分，工人階級的知識化快速推進。幾億農(nóng)民工進入工人階級隊伍，工人階級的隊伍迅速壯大。大批產(chǎn)業(yè)工人從國有企業(yè)轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)，多種所有制經(jīng)濟的活力競相迸發(fā)。一支同社會主義現(xiàn)代化建設相適應的工人階級隊伍正在形成。由此也決定了工人階級隊伍中存在的不同的利益訴求在不斷增加。特別要提到的是，最近中央制定和實施的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》，就是針對產(chǎn)業(yè)工人隊伍發(fā)展的突出問題作出的專門謀劃和部署，這在我們黨和國家歷史上是首次。

其次是我們最廣泛的群眾基礎——中國農(nóng)民階級的隊伍發(fā)生的變化更大。在農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離而經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)的改革進程中，大批新農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間、各大城市之間流動著。農(nóng)村出現(xiàn)了一批種田大戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動者，他們已經(jīng)成為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表。至于幾千萬農(nóng)村貧困人口，他們在黨的精準扶貧政策下邊脫貧邊學習掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，也將成為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要力量。

再次是在改革開放中成長起來的包括民營企業(yè)家在內(nèi)的幾億新的社會階層人士也發(fā)生了重大變化，他們在中國現(xiàn)代化中的作用將日益突出。特別是隨著電商等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，大批年輕創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)和正在成為新一代現(xiàn)代化建設者。

凡此種種，不僅同改革開放前大不相同，同改革開放初期也大不相同，甚至可以說同5年前都大不相同。這就是說，我們講群眾路線，必須看到我們今天面對的群眾已經(jīng)是“新的時代的群眾”。

至于80后、90后、00后的新青年，他們還將創(chuàng)造一個“新的群眾的時代”。今天，他們已經(jīng)是我們的工業(yè)生產(chǎn)大軍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大軍、科技大軍、教育大軍、文化大軍、創(chuàng)新大軍、網(wǎng)絡大軍中的生力軍。大體再過十幾、二十年，他們將從生力軍變成主力軍。他們不僅朝氣蓬勃，而且獨立意識強、創(chuàng)新精神足，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的主力軍，代表的是中國的未來。

問題就是這樣提到我們面前：面對著“新的時代的群眾”和“新的群眾的時代”，面對著80后、90后、00后的新青年，我們的群眾觀念是不是也要有所更新呢？我們的群眾工作是不是也要與時俱進呢？答案是肯定無疑的。中國共產(chǎn)黨作為一個久經(jīng)考驗的能夠自覺引領最廣大人民群眾與時俱進的馬克思主義執(zhí)政黨，黨的群眾路線和群眾工作也一定要在新的實踐中得到發(fā)展，一定要形成在新的時代條件下動員和依靠最廣大人民群眾包括新青年群眾的新眼界、新路數(shù)、新水平、新學問、新體制。

一句話，要學會做“新的時代的群眾”和“新的群眾的時代”的群眾工作，形成新階段的群眾路線。