于海表示，國歌與國旗、國徽一樣，是國家主權(quán)的象征，有著至高無上、不可侵犯的地位。俄羅斯、加拿大、馬來西亞等國早已制定了專門的國歌法，日本、新加坡、緬甸、菲律賓等國則將國歌與國旗、國徽一并立法進行規(guī)范，而我國在1990年、1991年相繼制定《國旗法》《國徽法》之后，卻遲遲沒有為國歌制定相關(guān)的法律，這與我們的大國地位很不相稱?！罢怯捎谌狈Ψㄖ埔?guī)范，人們才不知道如何正確對待國歌，踐踏國歌尊嚴(yán)的行為也得不到相應(yīng)的懲罰?！?/span>
因此，他一次又一次在自己的提案中懇切地寫道：“2004年全國人大十屆二次會議通過的憲法修正案明確規(guī)定中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》，國歌擁有最高的法律地位。但是，實現(xiàn)和維護國歌的憲法地位還需要相關(guān)憲法內(nèi)容的實施及其配套的法律制度建設(shè)。建議抓緊制定頒布中華人民共和國國歌法，通過立法統(tǒng)一使用版本、統(tǒng)一使用場合、規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)等，依法規(guī)范國歌使用，確保其得到應(yīng)有的尊重?！?/span>
于海認(rèn)為，未來的國歌法中應(yīng)當(dāng)明確5個內(nèi)容：一、規(guī)范國歌奏唱場合和奏唱禮儀；二、明確國歌樂譜和歌詞的標(biāo)準(zhǔn)要求和標(biāo)準(zhǔn)版本；三、對在公開場合惡意侮辱或破壞國歌形象的行為，列出細(xì)化的可操作性的懲治辦法；四、明確個人、部門、政府對國歌奏唱的具體法律責(zé)任；五、把記住國歌、唱好國歌、熱愛國歌作為全民愛國主義教育的重要內(nèi)容。
