從幾筆大賬看物流集裝化

■中包聯(lián)軍民融合專委會(huì)秘書長(zhǎng) 王桂鑫

年中網(wǎng)購(gòu)618促銷節(jié)驚人火爆，截至次日零點(diǎn)十分，僅京東累積下單額就突破12715億元。這再次表明，我國(guó)物流規(guī)模之大、能力之強(qiáng)，令人喜憂參半。喜的是，作為一個(gè)物流大國(guó)，2017年我國(guó)貨運(yùn)總量達(dá)4791噸，公路、鐵路、貨運(yùn)港口吞吐量多年來居世界第一位，快遞業(yè)務(wù)量突破400億件。憂的是，一方面全年物流費(fèi)用的GDP占比為14.6%，與美國(guó)8.2%、日本8.5%和德國(guó)9%相比，仍然偏高；另一方面全國(guó)400多億件快遞，產(chǎn)生的包裝廢棄物超過800萬噸。

專業(yè)人士每每面對(duì)這樣幾筆大賬，難免有芒刺在背之感。長(zhǎng)期以來，我國(guó)軍事物流與民用物流相對(duì)獨(dú)立，互不兼容，一定程度上造成了重復(fù)建設(shè)、效益低下。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)軍民融合物流集裝化建設(shè)，有利于統(tǒng)一軍地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理配置軍地資源，發(fā)揮綜合效益，達(dá)成平時(shí)寓軍于民、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，戰(zhàn)時(shí)、急時(shí)迅速轉(zhuǎn)換，為軍事行動(dòng)提供有力支撐。

實(shí)踐證明，軍民融合物流集裝化體系建設(shè)，已經(jīng)成為打贏現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的迫切需要。美軍之所以能在很短時(shí)間內(nèi)贏得近幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，除雙方裝備技術(shù)上的差距外，與美軍強(qiáng)大的集裝化投送能力是分不開的。與之相比，我軍集裝化程度還不高。

當(dāng)今時(shí)代，軍民融合物流集裝化體系建設(shè)可謂恰逢其時(shí)。近年來，我國(guó)連續(xù)出臺(tái)一系列推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的建設(shè)性文件，從國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014—2020年）》，到國(guó)家發(fā)改委《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016—2018年）》，再到商務(wù)部等多部門下發(fā)的一些意見和通知，均提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求和指導(dǎo)性意見。

尤其令人欣慰的是，我國(guó)軍民融合物流集裝化體系建設(shè)已經(jīng)具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，涌現(xiàn)了一批所有制多元化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和管理現(xiàn)代化的物流企業(yè)，制造業(yè)物流、商貿(mào)物流、電子商務(wù)物流和國(guó)際物流等領(lǐng)域逐步專業(yè)化，并建立了與之相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)開始應(yīng)用，裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、加工配送等專用物流裝備和智能標(biāo)簽、跟蹤追溯、路徑優(yōu)化等技術(shù)迅速推廣。

眼下，有必要牢固確立“現(xiàn)代軍事物流就是軍民融合物流”的科學(xué)理念，按照軍民一體化、綜合標(biāo)準(zhǔn)化智能化國(guó)際化的思路，積極探索新時(shí)代軍民融合物流集裝化體系建設(shè)的路徑和方法。

當(dāng)務(wù)之急，是對(duì)軍用和民用儲(chǔ)運(yùn)物資進(jìn)行集小為大、集散為整、靈活便捷及適應(yīng)多方式聯(lián)運(yùn)的單元體組合，實(shí)現(xiàn)包裝、裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程的效率和效益最大化。

軍民融合物流集裝化手段創(chuàng)新，體現(xiàn)在運(yùn)用新技術(shù)、新材料研制開發(fā)以綠色環(huán)保、低碳節(jié)材、循環(huán)共用為特點(diǎn)的適應(yīng)性強(qiáng)的軍民通用的集裝箱、托盤（托盤箱）、周轉(zhuǎn)箱（筐）及相關(guān)設(shè)施設(shè)備、器材等。大力發(fā)展綠色、循環(huán)、共享的集裝器具滿足市場(chǎng)需求，一個(gè)直接體現(xiàn)是建造100億只的周轉(zhuǎn)箱（筐）體系，盡快縮小我國(guó)周轉(zhuǎn)箱（筐）保有量人均0.2只與美國(guó)人均7只、日本人均4只的巨大差距。

作為長(zhǎng)期耕耘在物流領(lǐng)域的一名退休老兵，我期待這一天，在軍民融合的新時(shí)代早日成為現(xiàn)實(shí)。

需求上知優(yōu)解憂 合作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短

——帶您登錄國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)

■王燕敏

今年3月28日，對(duì)國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)（http://jmjh.miit.gov.cn/）的廣大用戶來說，是一個(gè)特別日子：這一天由平臺(tái)組織開發(fā)的手機(jī)APP上線試運(yùn)行。

與朋友們交流，大家對(duì)登錄國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)有一種相同的感受：醒目的國(guó)徽標(biāo)識(shí)，紅色的平臺(tái)名稱，豐富多彩的內(nèi)容，簡(jiǎn)潔疏朗的風(fēng)格……立即讓人有一種權(quán)威、可靠的踏實(shí)感。

據(jù)負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)維的國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局信息中心介紹，國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)是工業(yè)和信息化部、財(cái)政部2012年批復(fù)，2014年建成的國(guó)家級(jí)的權(quán)威政府公共服務(wù)平臺(tái)。主要職責(zé)是打造國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、軍隊(duì)、軍工單位和民口企業(yè)溝通交流的橋梁和紐帶，為深入推進(jìn)國(guó)家軍民融合發(fā)展提供豐富、便捷的信息服務(wù)。

網(wǎng)站首頁一級(jí)欄目，要聞動(dòng)態(tài)、軍民融合需求、技術(shù)產(chǎn)品大廳、軍民共享資源、產(chǎn)業(yè)基地展示五大板塊，已成軍地許多人瀏覽的必需。

繼續(xù)往下滑動(dòng)，并列在一起的4個(gè)“我要找”與3個(gè)“我要”格外醒目，背后是令人倍感貼心的服務(wù)——我要找需求，我要找技術(shù)產(chǎn)品，我要找共享資源，我要找政策法規(guī)；我要發(fā)布信息，我要科技服務(wù)，我要咨詢建議。一位民營(yíng)企業(yè)家在企業(yè)注冊(cè)成為用戶后欣喜地表示，“我要找”與“我要”確保了軍地雙方相互之間“知優(yōu)”和“解憂”。需求上知優(yōu)解憂，合作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，不正是軍民融合深度發(fā)展的應(yīng)有之義嗎？

逐步構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，究竟從哪里入手？“第三屆中國(guó)軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽”專題活動(dòng)介紹，以及“國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄（第三批）”，帶給人們?cè)S多有益的啟示。

有專家評(píng)論說，平臺(tái)連續(xù)發(fā)布國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄、“民參軍”技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄，一大批軍工重大試驗(yàn)設(shè)施和大型儀器共享信息向社會(huì)公開，極大地推動(dòng)了軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力顯著提升，有效促進(jìn)了軍民技術(shù)雙向支撐轉(zhuǎn)化，給軍民融合深度發(fā)展提供了借鑒，開辟了通道。

沉浸在“我要找”的網(wǎng)絡(luò)世界，回應(yīng)“我要”的現(xiàn)實(shí)需求，您會(huì)強(qiáng)烈感到：國(guó)家級(jí)平臺(tái)，真的名不虛傳。