黨規(guī)是怎樣煉成的

沒有規(guī)矩，不成方圓。中國共產(chǎn)黨是有自己規(guī)矩和規(guī)范的政黨。這些規(guī)矩和規(guī)范主要體現(xiàn)在黨內(nèi)法規(guī)上。黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。黨內(nèi)法規(guī)集中反映黨的意志，對于維護黨內(nèi)秩序、規(guī)范黨內(nèi)生活、調(diào)整黨內(nèi)關系、推進黨的建設、確保團結(jié)統(tǒng)一和事業(yè)發(fā)展具有重大意義。

1929年，古田會議一致通過毛澤東同志主持起草的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》。

新民主主義革命時期

28年制定120余部重要法規(guī)

建黨伊始，中國共產(chǎn)黨就開始黨內(nèi)法規(guī)建設工作。1921年7月，黨的一大制定通過《中國共產(chǎn)黨第一個綱領》，這個綱領具有黨章性質(zhì)、起黨章作用，這是黨的歷史上制定的第一部法規(guī)。此后28年中，黨中央根據(jù)實踐需要，先后制定頒布和實施了120余部重要法規(guī)。其中，組織性法規(guī)、黨員干部性法規(guī)和軍事性法規(guī)是新民主主義革命時期黨內(nèi)法規(guī)建設的三個重點領域，這一特點是與黨所肩負的歷史使命和革命任務分不開的。

1929年，古田會議決議案明確規(guī)定紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務，著重強調(diào)加強黨的思想建設的重要性，規(guī)定紅軍必須絕對服從黨的領導。古田會議決議案的頒布實施標志著黨對軍隊絕對領導原則的正式形成。決議案所規(guī)定的基本原則不但在紅軍隊伍中逐步得到實行，而且對以后不斷加強黨的建設產(chǎn)生深遠影響。

1938年，黨的六屆六中全會通過《關于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》等三部重要黨內(nèi)法規(guī)。圖為中共六屆六中全會主席團成員合影。

六屆六中全會

毛澤東首提“黨內(nèi)法規(guī)”概念

1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會上首次提出“黨內(nèi)法規(guī)”的概念。他指出，為使黨內(nèi)關系走上正軌，除了重申“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”四項最重要的紀律外，“還須制定一種較詳細的黨內(nèi)法規(guī)，以統(tǒng)一各級領導機關的行動”。在上述思想指導下，六屆六中全會通過了《關于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》《關于各級黨部工作規(guī)則與紀律的決定》《關于各級黨委暫行組織機構(gòu)的決定》等三部重要黨內(nèi)法規(guī)，首次對黨各級組織的權(quán)力運行提出具體規(guī)范，奠定了黨的領導制度的基礎。

1947年，為進一步加強黨對軍隊的領導，加強部隊的正規(guī)化建設，中國人民解放軍總部發(fā)布《關于重行頒布三大紀律八項注意的訓令》。從此，三大紀律八項注意從形式和內(nèi)容上被固定下來，全軍有了統(tǒng)一的革命紀律。