改革春潮涌，轉(zhuǎn)型步履疾。
兩年前的春天，伴著改革強軍的鏗鏘步伐，踏進國防動員系統(tǒng)重塑轉(zhuǎn)型發(fā)展的河南省軍區(qū)官兵，帶著“觀念之問、能力之問、戰(zhàn)位之問、律令之問”，在改革大考場換羽重生、強筋壯骨，交出優(yōu)秀答卷。
2018年的春天，伴著習(xí)主席發(fā)布訓(xùn)令的催征號角，站在新的歷史起點上，河南省軍區(qū)圍繞破除國防動員方陣和平積弊，再次發(fā)出考場“四問”，掀起校場風(fēng)暴，成為牽引練兵備戰(zhàn)的強勁引擎。
陽春4月，潮頭觀瀾。記者穿行黃河兩岸，圍繞考題、考官、考場、考風(fēng)這4個緯度，記錄中原大地后備力量從操場邁向戰(zhàn)場的可喜軌跡。
請關(guān)注今日出版的《解放軍報》的詳細(xì)報道——
河南省軍區(qū)拉動軍分區(qū)機關(guān)和民兵應(yīng)急分隊的場景。戴丹華攝
破除國防動員考場上的和平積弊
——河南省軍區(qū)探索改進軍事訓(xùn)練考核模式聞思錄
■焦景宏 李長鑫 解放軍報特約記者 魏聯(lián)軍 王根成
A考題是啥？
考場沒有臺詞腳本，戰(zhàn)場不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案
去年年初，一位平時軍事考核總是優(yōu)秀的縣人武部部長，在保障部隊演練時，離了臺詞腳本手足無措，受到導(dǎo)演部嚴(yán)厲批評。
“戰(zhàn)場不是劇場，我們需要的不是背腳本的演員，而是能帶兵打仗的指揮員！”省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在以往軍事考核中，存有“六多六少”現(xiàn)象：考基本理論、基礎(chǔ)體能多，考情況判斷、臨機處置少；以“米秒環(huán)”論英雄多，以指揮素養(yǎng)量長短少；考現(xiàn)役官兵多，考專業(yè)分隊少；考傳統(tǒng)課目多，考信息化指揮能力少；考應(yīng)急多，考應(yīng)戰(zhàn)少；考自身訓(xùn)練多，考聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)少。
不見硝煙彌漫，卻也驚心動魄。
“嵩縣陸渾水庫潰壩，100多間房屋倒塌。目前可動用應(yīng)急力量2000人，900人專業(yè)保障分隊配置在黃河某險工險段西300米一線……”
站在巨幅電子地圖前，面向監(jiān)考的河南省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和來自全軍3所軍事院校的專家評委，洛陽軍分區(qū)司令員董建亞、政委黃為忠就剛剛抽到的想定考題，手執(zhí)教鞭擺兵布陣，分別用10分鐘口述決心要點，兵力配置科學(xué)、條理清晰。
手無片紙、胸有成竹。這是3月12日，一場久違了的指揮員考場“脫口秀”。
這場“脫口秀”扔掉的不只是臺詞腳本，更多的是國防動員考場經(jīng)年累積的練為看、考為看的和平積弊。
走下考場，一位軍分區(qū)司令員感慨頗多：“過去在作戰(zhàn)部隊當(dāng)基層指揮員時，這都是家常便飯。如今，我們有的同志當(dāng)了官，動腦、動手的活都交給參謀干事代勞，離開‘拐棍’打不了仗了?！?/p>
話雖刺耳，卻發(fā)自肺腑。
3月中旬，該省軍區(qū)召開黨委議訓(xùn)會議，習(xí)主席在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時關(guān)于實戰(zhàn)化練兵的重要講話精神，引發(fā)各軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的熱議。走向未來戰(zhàn)場先剔除考題中的和平思維，成為該省軍區(qū)各級共識。
實戰(zhàn)不實戰(zhàn)，校場來檢驗。3月13日，記者在省軍區(qū)綜合訓(xùn)練隊軍事素質(zhì)考核現(xiàn)場看到，昔日一張考卷考全員那種“一鍋煮”的場景不見了，人員分崗位，考題分專業(yè)，人人隨機抽想定，臨機擬制決心建議。
兵無常勢，水無常形。在槍聲響起之前，國防動員的考題是啥？如何答題？省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)告訴記者：“題庫里沒有戰(zhàn)場，戰(zhàn)場上沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，只有把‘考即戰(zhàn)’的風(fēng)向標(biāo)樹起來，才能拿到走向未來戰(zhàn)場的資格證！”
B考官是誰?
“南郭先生”出列，專家型裁判就位
軍事考場判勝負(fù)，不亞于戰(zhàn)場決生死。
記者在省軍區(qū)作戰(zhàn)指揮中心看到，軍分區(qū)主官軍事素質(zhì)考核中，來自國防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院、陸軍指揮學(xué)院國防動員專業(yè)專家教授現(xiàn)場出題、現(xiàn)場評分，考生現(xiàn)場作答。
一位在作戰(zhàn)部隊是訓(xùn)練行家的司令員考核發(fā)揮失常，幾位考官的評判鞭辟入里，其專業(yè)水準(zhǔn)令他心服口服：“這既是考場，更是課堂?！?/p>
這一變化意味深長。一位軍分區(qū)作訓(xùn)參謀向記者講述一件尷尬事：幾年前，他隨考核組到一個縣考核拉動民兵森林防火分隊，因不熟悉消防專業(yè)知識，只有憑印象打分，被消防部門的同志當(dāng)場質(zhì)疑，自己有些下不了臺。
其實，這也怪不得他。考核自己組織、標(biāo)準(zhǔn)自己定、考題自己出、裁判自己當(dāng)，“左手”考“右手”，成了“包治百病”的全科醫(yī)生，甚至一名作訓(xùn)參謀當(dāng)七八個專業(yè)的裁判，這在以往很常見。
省軍區(qū)系統(tǒng)轉(zhuǎn)隸后，“門外漢”當(dāng)考官等積弊被擋在考場之外。
去年8月，洛陽軍分區(qū)以支援保障作戰(zhàn)部隊行動為背景，組織水上民兵應(yīng)急分隊比武考核，某縣參考分隊飛舟劈浪，一連串動作漂亮流暢，觀摩者紛紛點贊鼓掌。
外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。沒想到，擔(dān)任考官的某工化旅舟橋一營二連連長周強卻亮了黃牌：“前方打仗十萬火急，你們運送軍用物資時，沖鋒舟還繞彎子排隊形，明顯是練為看！”
國防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院副教授李大成是該省軍區(qū)的特聘考官，近兩年10余次到河南評判演練。他驚喜地發(fā)現(xiàn)，同他一起坐在中軍帳考官席上的地方新面孔越來越多，聚集了水利、林業(yè)、地震、公安等部門和院校的專家。他們有項重要任務(wù)：把“操場化”痕跡、程式化痼疾攆出演兵場。
“我們按規(guī)定程序來，咋就吃了‘黃牌’？”某民兵森林防火分隊接到命令：在敵空襲中森林著火，要求立即趕赴現(xiàn)場救援。誰知，他們還未進入火場，就被考官扣了分，大家一頭霧水。
“火燒眉毛了還在開會，開完會，恐怕你們都葬身火海了！打仗需要那么多的‘過門’嗎？”地方消防專家認(rèn)為處置方法過于教條，太注重“程序”而忽視戰(zhàn)場情況。
請誰當(dāng)考官、怎么去評判，背后折射的是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)擺得正不正、練兵備戰(zhàn)意識樹得牢不牢等問題。
考場的裁判，也是戰(zhàn)斗力的導(dǎo)師。如果導(dǎo)師是“南郭先生”，勢必會掩蓋問題，貽誤戰(zhàn)斗力建設(shè)。近幾年，該省軍區(qū)開展軍事素質(zhì)和應(yīng)急分隊拉動“大比武、大考核、大排名”活動，百余名軍地專家型考官參與校場點兵，拉近了操場與戰(zhàn)場的距離。
C考場在哪？
動態(tài)考場逼真，靜態(tài)考場設(shè)實
過去人才在戰(zhàn)斗中發(fā)現(xiàn)、戰(zhàn)場上選用、戰(zhàn)爭中培養(yǎng)。是英雄是狗熊，打一仗下來立馬見分曉。
可是，部隊常年不打仗，國防動員方陣長期在后方，如何識兵觀將？
商丘軍分區(qū)司令員張衛(wèi)東告訴記者：“‘反正不打仗，咋考都一樣’的說法一度很有市場，如果還把考場當(dāng)過場，新時代國防動員事業(yè)就難以重塑轉(zhuǎn)型?！?/p>
去年年底，新鄉(xiāng)軍分區(qū)2支民兵應(yīng)急分隊聞令奔赴指定地點協(xié)助部隊清除障礙、疏導(dǎo)交通。不料，前方道路被炸、穿越染毒地帶等“敵情”接踵而至。
當(dāng)官兵精疲力竭到達后，卻被判定陣亡過半。考核組認(rèn)為，穿越染毒地帶時多數(shù)人沒按要求扎緊袖口、領(lǐng)口和褲口，有的防毒面具導(dǎo)氣管沒有連接濾毒罐，有的甚至沒有攜帶濾毒罐。
“以前大都是嘻嘻哈哈，往下一趴，沒想到，這次瞪起眼睛較真了！”大家觸動很深。
“以往，民兵應(yīng)急分隊考核只要齊裝滿員拉出去就能過關(guān)。這種優(yōu)秀率，與履行國防動員新職能新使命相去甚遠。”新鄉(xiāng)軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說，以后這樣的?“想不到”還會有很多。
動態(tài)考場考得人冒汗，靜態(tài)考場“烤”得心發(fā)虛。
記者在中牟縣國防動員考場看到，考生席戎裝便衣齊聚一堂，國防動員各專業(yè)辦公室17名地方干部格外顯眼：交通戰(zhàn)備辦公室主任在模擬實戰(zhàn)背景下擬制兵力輸送方案；經(jīng)濟動員辦公室人員現(xiàn)場簡述本縣經(jīng)濟動員潛力情況……
該縣領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說：“國防動員大考場，考部隊也考地方，我們要爭當(dāng)不穿軍裝的優(yōu)秀考生?！?/p>
記者在該省軍區(qū)作戰(zhàn)指揮中心看到，懸掛30多年的《濟南軍區(qū)地理形勢圖》被《中部戰(zhàn)區(qū)地理形勢圖》取代，由以往洞悉魯豫兩省到關(guān)注華北地區(qū)，與地形圖同步轉(zhuǎn)變的，是國防動員考場嬗變的路線圖。
不聽匯報拉警報。近年來，該省民兵應(yīng)急大隊19支分隊，千人百車跨區(qū)域機動4000余公里，不設(shè)預(yù)案、臨機導(dǎo)調(diào)、全程檢驗考核遂行任務(wù)和綜合保障能力。
D考風(fēng)咋樣？
剎住考場歪風(fēng)，擰干成績水分
這作風(fēng)、那作風(fēng)，軍事考核中的不正之風(fēng)，是最危險、最致命的邪氣歪風(fēng)。
緣何？記者采訪中，不少“老動員”說，以往有些單位考風(fēng)不正，功夫下在考場之外，考的不是打仗能力，而是協(xié)調(diào)、保障和拉關(guān)系能力。
省軍區(qū)黨委去年年初下發(fā)的一份通報，讓全區(qū)官兵沒想到，考場作弊會付出這么大的代價。
該省軍區(qū)組織基層武裝部部長軍事素質(zhì)大比武，某軍分區(qū)選送的參賽選手中，有4位基層武裝部副部長頂替部長參加考核，被省軍區(qū)紀(jì)委查處。
原以為搞個批評、做個檢討就能過關(guān)，但省軍區(qū)處理結(jié)果令大家深受觸動：負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的軍分區(qū)參謀長受到行政警告處分，部分人武部主官分別被追責(zé)。
考紀(jì)硬如鐵，誰碰誰流血。新鄉(xiāng)縣人武部部長朱兆偉把此次的心靈觸動總結(jié)出兩個可怕：“考場上弄虛作假，與戰(zhàn)場投敵變節(jié)一樣可怕；一滴‘水分’對戰(zhàn)斗力的腐蝕，比槍炮生銹還可怕！”
糾治考場歪風(fēng)，亟須刮骨療傷的勇氣和零容忍的態(tài)度。省軍區(qū)黨委制定嚴(yán)格訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)具體措施，探索完善軍事訓(xùn)練監(jiān)察機制，對重大演訓(xùn)活動實施全要素、全過程監(jiān)察。
今年年初，記者跟隨省軍區(qū)考核組拉動軍分區(qū)機關(guān)和民兵應(yīng)急分隊，盡管考核成績整體不錯，但省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講評仍是“炮聲隆隆”，20多個實戰(zhàn)觀念不強、指揮水平不高、裝備器材不全等問題被現(xiàn)場拎出來逐項解剖，有的當(dāng)場糾正，有的列出整改時間表。
鄭州警備區(qū)在訓(xùn)練監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，兩名基層武裝部部長平時訓(xùn)練不扎實，考核時弄虛作假，立即通報所在縣區(qū)，將2人免職調(diào)離崗位。
成績評定智能化，身份識別看條碼，電子考官來執(zhí)法。3月14日，記者在考核現(xiàn)場看到，國防動員理論考題從電腦題庫中隨機抽取，系統(tǒng)自動判分，成績躍然大屏幕上。
電子考官帶來新氣象。負(fù)責(zé)訓(xùn)練監(jiān)察的鄭州警備區(qū)政治工作處主任曹紅學(xué)說：“前些年考核中，來自戰(zhàn)友情、同學(xué)情、老鄉(xiāng)情的人情風(fēng)擋都擋不住，遞條子、打招呼的電話和短信不堪其擾。如今，電子考官上陣，堵住了考場不正之風(fēng)?！?/p>
