姚琨 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所

2018年11月5日-10日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)即將在國家會(huì)展中心（上海）舉行。5日上午，習(xí)近平主席將出席開幕式，發(fā)表主旨演講，并與中外領(lǐng)導(dǎo)人一起參觀國家館。博覽會(huì)期間，習(xí)近平主席將會(huì)見有關(guān)外國國家元首及政府首腦。

舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)是中國政府堅(jiān)定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化、主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的重大舉措。本次進(jìn)口博覽會(huì)是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國家級(jí)展會(huì)，包括展會(huì)和論壇兩個(gè)部分。展會(huì)即國家貿(mào)易投資綜合展（簡(jiǎn)稱國家展）和企業(yè)商業(yè)展（簡(jiǎn)稱企業(yè)展），論壇即虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇。

首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)將有82個(gè)國家確認(rèn)參加國家展，來自世界130多個(gè)國家的3000多家企業(yè)參展，其中包括200多家世界500強(qiáng)和龍頭企業(yè)，展覽面積約3萬平方米，各參展國將展示各自貿(mào)易投資領(lǐng)域亮點(diǎn)以及各國特色產(chǎn)品，并在進(jìn)博會(huì)期間舉行豐富的交流活動(dòng)。國家展中，印度尼西亞、越南、巴基斯坦、南非、埃及、俄羅斯、英國、匈牙利、德國、加拿大、巴西、墨西哥等12個(gè)主賓國均設(shè)立了獨(dú)具特色的展館。其中，中國館以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為主線，將展示中國改革開放的巨大成就，以及中國發(fā)展、共建“一帶一路”給世界帶來的新機(jī)遇。

企業(yè)商業(yè)展分為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩大板塊，將廣泛邀請(qǐng)各個(gè)國家和地區(qū)的企業(yè)參展、洽談成交。貨物貿(mào)易板塊分為智能及高端裝備、消費(fèi)電子及家電、汽車、服裝服飾及日用消費(fèi)品、食品及農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健等六大展區(qū)；服務(wù)貿(mào)易板塊分為新興技術(shù)、服務(wù)外包、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、文化教育、旅游服務(wù)等展區(qū)。企業(yè)展分7個(gè)展區(qū)、展覽面積27萬平方米，有來自130多個(gè)國家的3000多家企業(yè)簽約參展。

虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇以“激發(fā)全球貿(mào)易新活力，共創(chuàng)開放共贏新格局”為主題，由開幕式和三場(chǎng)平行論壇組成。三場(chǎng)平行論壇的議題分別為“貿(mào)易與開放”“貿(mào)易與創(chuàng)新”“貿(mào)易與投資”，每場(chǎng)論壇均包括嘉賓演講環(huán)節(jié)和互動(dòng)討論環(huán)節(jié)，重點(diǎn)探討當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵問題，一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化便利化的新動(dòng)力，二是以新技術(shù)新業(yè)態(tài)帶動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，三是振興投資以激發(fā)貿(mào)易增長(zhǎng)新活力。屆時(shí)，將有來自全球130多個(gè)國家和地區(qū)的2000多名政府官員、國際組織負(fù)責(zé)人、知名企業(yè)家及專家學(xué)者與會(huì)。

習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，中國國際進(jìn)口博覽會(huì)不是一般性的會(huì)展，要辦成國際一流的博覽會(huì)。為保證展覽會(huì)的成功召開，中國主動(dòng)開放國內(nèi)市場(chǎng)，降低進(jìn)口的交易成本，完善和推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。

自2018年5月1日起，中國開始對(duì)絕大多數(shù)進(jìn)口藥品實(shí)施零關(guān)稅，7月1日起降低汽車及零部件、部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅，實(shí)施信息技術(shù)協(xié)議擴(kuò)圍產(chǎn)品第三步降稅。

9月30日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2018年11月1日起，降低部分工業(yè)品等商品的最惠國稅率，涉及1585個(gè)稅目，約占中國稅目總數(shù)的19%。經(jīng)過今年連續(xù)多次自主調(diào)整，我國關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%，平均降幅達(dá)23%。2018年7月，上海作為國際進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦地，發(fā)布《上海市貫徹落實(shí)國家進(jìn)一步擴(kuò)大開放重大舉措加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制行動(dòng)方案》，明確了5個(gè)方面、20項(xiàng)任務(wù)及100條具體舉措，鼓勵(lì)上海市進(jìn)一步解放思想、勇于開拓，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田的作用，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。

11月1日，海關(guān)總署公布了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策，首屆進(jìn)口博覽會(huì)展期內(nèi)銷售的合理數(shù)量的進(jìn)口展品（不包括國家禁止進(jìn)口商品、瀕危動(dòng)植物及其產(chǎn)品、國家規(guī)定不予減免稅的20種商品和汽車）免征進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅按應(yīng)納稅額的70%征收。

中國國際進(jìn)口博覽會(huì)是世界各國企業(yè)進(jìn)入中國市場(chǎng)的歷史性機(jī)遇，契合了各國追求富裕、謀求發(fā)展的愿望。中國歡迎世界各國共襄盛會(huì)，分享中國的發(fā)展成果。