法治中國鏗鏘前行

十三屆全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長 呂紅兵

回首5年來，我國全面推進依法治國，法治中國鏗鏘前行，中國法治建設邁出重大步伐。我作為一名法律工作者，既是參與者、共享者，也是見證者。

5年來，各項立法活動更加科學、更加民主。比如在上海，政協(xié)委員參與地方立法協(xié)商、地方性法規(guī)規(guī)章草案聽取政協(xié)委員意見逐漸制度化、常態(tài)化。上海市政協(xié)聽取委員意見的地方性法規(guī)規(guī)章（草案）的數(shù)量平均每年達30件次左右，人大與政府對政協(xié)委員建議的平均采納率達到50%。

5年來，嚴格執(zhí)法得到了貫徹。去年，我曾提交給上海市政府法制辦一份課題研究報告，主題是《關于重大行政決策公眾參與制度》，這也是我作為上海市人民政府兼職法律顧問受領的一項任務。如今，律師在政府依法行政、加快建設法治政府方面發(fā)揮著越來越重要的作用，這有利于依法行政、嚴格執(zhí)法落到實處。

5年來，促進公正司法的舉措亮點很多。從律師中選拔法官檢察官，打通了律師當法官、檢察官的通路，體現(xiàn)了共建“法治工作隊伍”的決心和行動。法院系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書，以公開促進司法公正，讓人民群眾獲取信息更便利，讓公平正義變得可以觸摸。

5年來，全民守法更進一步。今年初，司法部出臺《關于加快推進司法行政體制改革的意見》，將“建設公共法律服務體系、增強人民群眾獲得感幸福感安全感”作為工作的總抓手。

建設完善的法律服務體系、推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，正在從“有形”向“有效”逐步發(fā)展。“公共法律服務”具有普惠性、公益性、可選擇性，能更好地滿足人民群眾對于公平、正義的需要，律師在其中大有可為。

（人民日報記者 魏哲哲整理）

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《 人民日報 》（ 2018年02月28日 17 版）