國防動員是把國防潛力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實力的戰(zhàn)略工程，是全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化、全面建成世界一流軍隊的基礎(chǔ)性工作。連日來，解放軍和武警部隊代表圍繞政府工作報告中“完善國防動員體系”等內(nèi)容展開熱烈討論。請關(guān)注今日《解放軍報》的報道——

厚植國防潛力 提升打贏實力

——解放軍和武警部隊代表熱議完善國防動員體系

■解放軍報記者 費士廷

國防動員是把國防潛力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實力的戰(zhàn)略工程，是全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化、全面建成世界一流軍隊的基礎(chǔ)性工作。連日來，解放軍和武警部隊代表圍繞政府工作報告中“完善國防動員體系”等內(nèi)容展開熱烈討論。代表們一致認為，面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，要全面貫徹落實習(xí)近平強軍思想，完善體制機制，創(chuàng)新方法手段，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊提供堅實支撐。

使命在肩，切實增強完善國防動員體系責(zé)任感

歷史車輪滾滾向前，國防動員正站上一個新的歷史起點。

當(dāng)前，隨著世界新軍事革命深入發(fā)展，我軍正在全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，現(xiàn)有的國防動員體系已越來越不適應(yīng)新時代國防動員的需要。西部戰(zhàn)區(qū)副司令員兼參謀長戎貴卿代表聯(lián)系戰(zhàn)區(qū)工作實際，對這種“不適應(yīng)”進行了梳理，他一口氣說了4個“不夠”和一個“滯后”：制度機制不夠完善、法律法規(guī)不夠配套、動員指揮權(quán)限不夠明確、動員經(jīng)費保障渠道不夠順暢和動員指揮信息手段相對滯后。

完善國防動員體系，是國防動員中一項非常重要的系統(tǒng)性工作，它不但規(guī)范著國防動員的職能、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等，同時也反映國防動員內(nèi)部各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系及作用規(guī)律，事關(guān)國防動員的成敗。安徽省軍區(qū)司令員楊征代表認為，適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求，建設(shè)鐵心向黨、聚焦備戰(zhàn)打仗、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)完備、集約高效、軍民融合、法律支撐的國防動員體系，是新時代國防動員系統(tǒng)必須規(guī)劃好、推進好、落實好的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

完善國防動員體系，關(guān)鍵是要完善國防動員理論體系。由于戰(zhàn)爭形態(tài)的演進，社會經(jīng)濟的發(fā)展，使得國防動員面臨許多新情況，迫切需要豐富發(fā)展國防動員基礎(chǔ)理論，從理論上回答和解決這些問題。中部戰(zhàn)區(qū)副參謀長譚民代表在討論時說，要堅持以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，切實弄清未來戰(zhàn)爭動員實施中所涉及的諸多動員主體和動員資源間的協(xié)調(diào)與配置機理，緊緊圍繞習(xí)近平強軍思想，結(jié)合我國的實際情況，以及信息化戰(zhàn)爭制勝機理，有針對性地豐富和完善中國特色的國防動員基礎(chǔ)理論。

“沒有的補上、不適應(yīng)的改進、現(xiàn)有的不斷創(chuàng)新”。遼寧省軍區(qū)副司令員宋春靂代表建議，隨著近年來非戰(zhàn)爭軍事行動增多和我國海外利益保障與訴求增加，傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭動員任務(wù)愈加繁重，要突出國防動員應(yīng)用理論研究，尤其是要重點探索中國特色社會主義進入新時代條件下軍事斗爭準(zhǔn)備的重難點動員問題，為切實增強完善國防動員做支撐、做保障。

（首圖：3月8日下午，解放軍和武警部隊代表團舉行小組會議。圖為會議結(jié)束后，軍隊人大代表與財政部工作人員交流意見。解放軍報記者?馮凱旋攝）