習(xí)主席在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話，進(jìn)一步明確了軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體要求。請(qǐng)關(guān)注今日《中國(guó)國(guó)防報(bào)》的評(píng)論員文章——

努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面

——一談學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話

■中國(guó)國(guó)防報(bào)評(píng)論員

融則兩利，合則共贏。軍民融合既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策。

“實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇?！绷?xí)主席在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話，進(jìn)一步明確了軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體要求，并從軍民融合的角度，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革、推進(jìn)依法治軍、鞏固軍政軍民關(guān)系等重點(diǎn)工作，作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥對(duì)富國(guó)與強(qiáng)軍、安全與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和國(guó)防的科學(xué)運(yùn)籌。

軍民融合之于軍隊(duì)，目標(biāo)是戰(zhàn)場(chǎng)，目的是打贏。習(xí)主席在同與會(huì)代表深入交流時(shí)高屋建瓴地指出：“要強(qiáng)化開(kāi)放共享觀念，堅(jiān)決打破封閉壟斷，通過(guò)軍民融合把軍隊(duì)搞強(qiáng)。”轉(zhuǎn)變軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展方式，更好把軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。軍事對(duì)抗比拼的是國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和國(guó)防實(shí)力，所涉及和需要的資源，幾乎覆蓋了整個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略資源。未來(lái)的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換節(jié)奏更快，戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備時(shí)間更短，戰(zhàn)場(chǎng)打擊效率更高，必須在很短的時(shí)間內(nèi)聚合強(qiáng)大的戰(zhàn)爭(zhēng)能量，構(gòu)筑全方位的安全防御和進(jìn)攻體系。戰(zhàn)場(chǎng)上的鐵血較量，背后則是軍民融合深度的較量。誰(shuí)融合得快，誰(shuí)就掌握主動(dòng)；誰(shuí)融合得深，誰(shuí)就贏得先機(jī)。因此，必須把軍事需求牢牢貫穿于國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)中，把作戰(zhàn)能力建設(shè)深深植根于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、戰(zhàn)爭(zhēng)潛力與戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力的順暢轉(zhuǎn)換。

劍犁協(xié)奏，軍強(qiáng)國(guó)富。從提出軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，到設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)；從體制機(jī)制和政策制度改革，到軍民融合法規(guī)文件清理；從軍地合力培育軍事人才，到國(guó)防科技和武器裝備軍民融合……黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，組織管理體系基本形成，戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)不斷強(qiáng)化，重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)，法治建設(shè)步伐加快，軍民融合發(fā)展呈現(xiàn)整體推進(jìn)、加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

同時(shí)也要清醒地看到，我國(guó)軍民融合發(fā)展正處于由初步融合向深度融合推進(jìn)的過(guò)程中，還存在一些矛盾問(wèn)題，主要是思想觀念還跟不上，頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制還需要健全，政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制還有待完善，工作執(zhí)行力度還需要加強(qiáng)。這些問(wèn)題解決得不及時(shí)不到位，軍民融合深度發(fā)展的步子就會(huì)變慢，軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就會(huì)打折扣。

從當(dāng)年的小推車到今天的飛機(jī)高鐵聯(lián)動(dòng)，從過(guò)去的小米加步槍到現(xiàn)在的航母加導(dǎo)彈，軍民融合深度發(fā)展就是一個(gè)不斷升級(jí)的過(guò)程。當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，軍民融合深度發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上。隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國(guó)家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)生產(chǎn)力、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊，國(guó)防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合度越來(lái)越深。只有深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展軍民協(xié)同創(chuàng)新，最大限度發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新整體合力，才能把軍民融合搞得更好一些、更快一些，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。

科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，科技興則軍隊(duì)興。努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面，重要的是加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，大力提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，加大先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度，推動(dòng)我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動(dòng)向，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)重大科技項(xiàng)目一體論證和實(shí)施，努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)。要強(qiáng)化開(kāi)放共享觀念，堅(jiān)決打破封閉壟斷，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會(huì)科技創(chuàng)新潛力，形成國(guó)防科技創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的生動(dòng)局面。