春回大地，萬(wàn)物復(fù)蘇，神州大地一派生機(jī)盎然的景象。這是一列動(dòng)車(chē)組列車(chē)行駛在西成高鐵陜西漢中洋縣段。新華社發(fā)（唐振江攝）

高質(zhì)量發(fā)展具有突出特色性，要形成分工協(xié)作、整體優(yōu)化的推動(dòng)系統(tǒng)

高質(zhì)量發(fā)展的特色性，是指不同區(qū)域在推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展中有著不同的定位，承擔(dān)著不同的責(zé)任。這是因?yàn)椋?/p>

其一，中央提出推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是從宏觀上來(lái)考慮的，制定的目標(biāo)、思路、任務(wù)、措施等是國(guó)家層面的，更側(cè)重指導(dǎo)性。這就需要全國(guó)各區(qū)域分工協(xié)作，在國(guó)家框架下承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

其二，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)每個(gè)區(qū)域的具體要求是不同的。因?yàn)椋煌瑓^(qū)域的自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增長(zhǎng)動(dòng)力、人文環(huán)境等差異較大，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等也會(huì)有所差異，這是在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中要充分考慮的。

從影響因素看，高質(zhì)量發(fā)展涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方方面面。比如經(jīng)濟(jì)方面，包括了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)等；社會(huì)方面，包括了就業(yè)、失業(yè)、居民消費(fèi)行為、需求趨勢(shì)等多個(gè)方面。這說(shuō)明高質(zhì)量發(fā)展又具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和綜合性。

這種特性要求我們，根據(jù)中央的總體部署，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，在高質(zhì)量發(fā)展中用足用好自身優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，形成有本區(qū)域特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

高質(zhì)量發(fā)展具有動(dòng)態(tài)性，要準(zhǔn)確分析現(xiàn)實(shí)變化研判未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

高質(zhì)量發(fā)展在不同發(fā)展階段也有不同的主題。

僅從技術(shù)層面來(lái)看，如果說(shuō)以蒸汽機(jī)和電氣化為代表的工業(yè)1.0和工業(yè)2.0階段，更多運(yùn)用的是力學(xué)原理，解放的是體力、解決的是產(chǎn)能，那么以信息化為代表的工業(yè)3.0階段運(yùn)用的則是數(shù)字手段，主要解決的是生產(chǎn)效率和消費(fèi)效率之間的矛盾。

而在工業(yè)4.0階段，互聯(lián)網(wǎng)成為顛覆式創(chuàng)新的技術(shù)，已經(jīng)形成一個(gè)物質(zhì)、能量和信息互相交融的物聯(lián)網(wǎng)，打破了先生產(chǎn)后消費(fèi)的傳統(tǒng)模式，這不僅僅是一場(chǎng)技術(shù)革命，還是一場(chǎng)社會(huì)革命。所以，不同的發(fā)展階段，相應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、重點(diǎn)也會(huì)發(fā)生重大變化。

高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)性要求我們，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，要對(duì)體制機(jī)制、突出矛盾、國(guó)際趨勢(shì)等進(jìn)行綜合研究預(yù)判，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的思路、任務(wù)與政策，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

還要看到，目前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，跨越關(guān)口的關(guān)鍵期，進(jìn)一步發(fā)展面臨的矛盾、障礙、問(wèn)題很多，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須立足大局，把握規(guī)律，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。