鄭州聯(lián)勤保障中心建立軍糧供應“三聯(lián)”機制

供應緊跟演訓快節(jié)奏

■中國國防報記者 郭 晨 通訊員 王均波

3月上旬，來自北京、天津、河北、山西、河南、湖北、陜西七?。ㄊ校┘Z食局、財政廳及中部戰(zhàn)區(qū)、戰(zhàn)區(qū)各軍種、七省（市）武警部隊職能部門的百名與會人員，齊聚天津某培訓基地，圍繞加強和改進軍糧供應工作建言獻策。這是部隊編制體制調(diào)整以來，鄭州聯(lián)勤保障中心首次組織召開軍糧工作軍地聯(lián)席會議。

保障鏈條日益牢固

去年秋天，幾場大規(guī)模對抗演習在河南境內(nèi)接茬展開，當時部隊伙食點多且分散，兵力機動又頻繁，加之陰雨綿綿，當?shù)剀姽┎块T依然準時將60多個品種10多萬公斤的主副食配送到伙食點，并協(xié)調(diào)熱食供應廠家實行伴隨保障。

部隊開進到哪里，軍糧供應就跟進到哪里。這是鄭州聯(lián)勤保障中心對軍糧供應的基本要求，也逐漸成為域內(nèi)軍供系統(tǒng)的工作準則。前不久，空軍某部受命緊急外出執(zhí)行任務，需要攜帶一定給養(yǎng)。河北省軍糧供應部門考慮目標地域海拔較高，戰(zhàn)士體能消耗很大，便連續(xù)加班2晝夜，將原有25公斤裝的近2000公斤米面全部換裝成5公斤的小包裝，方便官兵攜帶。

即便對于不屬于保障范圍內(nèi)的任務，該中心也積極協(xié)調(diào)、全力完成。2017年9月，陸軍某旅演練途經(jīng)該中心保障區(qū)域，請求給予軍糧保障，中心供應處處長俞仕清一邊請示報告，一邊指派3座倉庫組織力量快速機動至該旅指定地域，開設飲食點，分批次提供飲食保障近300人次。

供需對接常態(tài)化

改革中，許多部隊撤并轉(zhuǎn)隸、移防換防，由于保密需要，軍糧供應部門一時難以掌握駐軍情況，部隊遇到保障問題時，也不清楚該找哪一家來解決。

在這種情況下，中心及時叩開部隊大門，破解保障難題。他們根據(jù)部隊布防情況，優(yōu)化網(wǎng)點布局，制定了“上門對接供應關系、主動了解保障需求、預先調(diào)撥軍糧指標、公開供應熱線電話、制定急事辦理程序”5項應急措施。

中心的協(xié)調(diào)和努力得到了地方糧食部門的積極響應。河南省糧食局主動與駐軍溝通對接，研究解決突出問題。河北省軍供部門通過修訂完善《軍供糧油集中統(tǒng)籌管理辦法》《軍糧質(zhì)量巡視制度》等制度規(guī)定，探索建立了經(jīng)營品牌化、布局風格化、功能平臺化、保障應急化的軍糧保障體系。僅2017年，中心就協(xié)調(diào)所屬軍糧供應部門提供軍糧近10萬噸，做到了保障有溫度、服務有態(tài)度、供應有力度，部隊滿意度持續(xù)攀升。

協(xié)作平臺及時搭建

購糧手續(xù)不完善、錢款結(jié)算不及時……盡管軍糧供應工作成績不小，但在3月上旬召開的軍地聯(lián)席會上，中心領導還是一口氣點出多個問題。

問題是薄弱環(huán)節(jié)，也是潛在的增長點。與會代表針對問題，提出了不少具體實在的意見。比如，對伙食點分散單位，采取先供應、后結(jié)算的特殊政策；通過開展糧油科技進軍營活動，提升官兵業(yè)務技能；拓展軍糧供應網(wǎng)點職能，增加豆、油和副食的供應，方便駐軍選購……

這次會議還確定了軍糧供應保障“三聯(lián)”機制。即聯(lián)指揮，建立軍地聯(lián)合領導管理協(xié)調(diào)機構，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)區(qū)域軍糧工作；聯(lián)建設，在制度機制完善、基礎設施建設、方法手段創(chuàng)新、應急應戰(zhàn)準備、人才隊伍培養(yǎng)等方面，軍地聯(lián)合組織實施；聯(lián)監(jiān)管，以領導管理協(xié)調(diào)機構為主體，對制度落實、軍糧質(zhì)量、供應保障、業(yè)務管理等情況，進行軍地聯(lián)合檢查督查。

中心主任賈全林介紹說，他們將及時匯總“糧草官”的意見建議，研究制定《駐中部戰(zhàn)區(qū)五省兩市部隊軍糧供應管理暫行辦法》，從組織機構及職責、軍糧品種等級等8個方面厘清各級權責，確保軍糧供應跟上部隊演訓的快節(jié)奏。