張通榮。
47歲的汶川縣委書(shū)記張通榮眼眶里布滿血絲?;氐睫k公室的他,不得不立刻滴一些眼藥水,以緩解眼球充血的狀況。記者原先約定的上午11時(shí)的采訪,也因?yàn)閺埻s的多個(gè)緊急會(huì)議,被推遲到當(dāng)天下午4時(shí)20分。
就在采訪的前一天,汶川縣龍溪鄉(xiāng)的一座山發(fā)生了大規(guī)模山體滑坡,因?yàn)樘幹玫靡?,附近村落?15名群眾均成功提前撤離,未造成一人傷亡。張通榮說(shuō),汶川多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)地震次生災(zāi)害預(yù)警,群測(cè)群防,群眾防災(zāi)意識(shí)高。
轉(zhuǎn)眼,汶川地震也已過(guò)去10年,汶川縣日新月異的變化,舉世矚目。張通榮則在最近啟動(dòng)了“感恩情懷培育工程”,他說(shuō),他希望汶川人的子子孫孫,都要銘記全國(guó)人民的援建之情。
談十年變化:
年人均收入增速達(dá)到8%
廣州日?qǐng)?bào):汶川地震已過(guò)十年,請(qǐng)你簡(jiǎn)單介紹一下汶川縣這十年來(lái)的變化。
張通榮:汶川縣十年的變化,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一是我們的物質(zhì)文明建設(shè)。災(zāi)后重建,首先就是為了讓生者有更好的生活。我們實(shí)施了“南林北果”“綠色工業(yè)”和“全域旅游”的經(jīng)濟(jì)布局,已經(jīng)能完全支撐起汶川縣老百姓的收入。去年我們的人均純收入已經(jīng)超過(guò)12000元,城鎮(zhèn)居民人均年收入超過(guò)2萬(wàn)元,每一年,我們?nèi)司兪杖氲脑鲩L(zhǎng)速度能達(dá)到8%~10%。
其中,汶川縣由原來(lái)的高產(chǎn)能、高污染發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境友好型發(fā)展模式。以前我們的工業(yè)主要布局在水磨鎮(zhèn)和銀杏鄉(xiāng)等區(qū)域,如今我們通過(guò)“飛地”模式將當(dāng)?shù)毓I(yè)進(jìn)行了異地轉(zhuǎn)移發(fā)展?,F(xiàn)在這些地方的生態(tài)環(huán)境都很好,大家對(duì)水源地的保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。
比如,我們縣城旁的棋盤(pán)溝原先是一塊工業(yè)區(qū),地震以后,我們沒(méi)有再在那里布局工業(yè),而是布局了服務(wù)業(yè)。整個(gè)阿壩州的電子商務(wù)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)就布局在那里。我們所有的重建,都沒(méi)有以犧牲環(huán)境作為代價(jià),而是把重建融入到了生態(tài)保護(hù)當(dāng)中。
第二,汶川縣的民生工程實(shí)現(xiàn)了“三好兩富”的跨越。所謂的“三好”,就是“好房子”“好身子”“好日子”,我們給居民構(gòu)建了大健康體系,讓老百姓安居樂(lè)業(yè);兩富指的是老百姓物質(zhì)上富裕、精神上富足。這十年,災(zāi)區(qū)民生和地震前比起來(lái)有跨越式的發(fā)展,以前汶川的學(xué)校、醫(yī)院包括公共設(shè)施水平都是比較落后的,這些年通過(guò)國(guó)家的幫助特別是廣東省的援建,汶川的公共服務(wù)水平向前推進(jìn)了二三十年。
談地震經(jīng)歷:
突然之間天就黑了
廣州日?qǐng)?bào):你從2002年時(shí)就來(lái)到汶川,你一定也經(jīng)歷了那次可怕的地震,當(dāng)時(shí)汶川的情況如何?
張通榮:十年前的那場(chǎng)地震,我們經(jīng)歷了很多個(gè)困難和復(fù)雜的階段。第一是聯(lián)絡(luò)問(wèn)題,剛發(fā)生地震的時(shí)候,我們要和外界第一時(shí)間取得聯(lián)系,但我們發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不上。
那天我正好在上班的路途當(dāng)中,地震發(fā)生后,情況比我想象的還要嚴(yán)重,那一天,汶川出現(xiàn)了遮天蔽日的天象。地震產(chǎn)生的揚(yáng)塵鋪天蓋地,日光一下子被擋住了,本來(lái)是艷陽(yáng)天,有那么一兩分鐘,天突然黑了。那時(shí),不要說(shuō)老百姓,我們也非??謶郑紫任矣梦业氖謾C(jī)打,但怎么也打不通,后來(lái)我就到值班室打我的座機(jī),發(fā)現(xiàn)座機(jī)也沒(méi)法打。最后我們找到了一部衛(wèi)星電話,但因?yàn)閾P(yáng)塵的緣故,衛(wèi)星電話也不行,我們有幾天一直和外界聯(lián)系不上。
第二是傷員問(wèn)題,當(dāng)時(shí)全縣一下子有三萬(wàn)多名的傷員,如何轉(zhuǎn)移這批傷員,轉(zhuǎn)移到哪里去,怎么去救治他們?所幸有官兵和白衣天使的幫助,我們通過(guò)水路和直升機(jī),把一部分重傷員送了出去。我們還通過(guò)熬夜戰(zhàn)、苦戰(zhàn),讓我們?nèi)f(wàn)多名傷員得到了救治。
第三方面是過(guò)渡安置。當(dāng)時(shí)次生災(zāi)害頻發(fā),要找一個(gè)老百姓有信心居住的平地都非常困難,在如何讓老百姓放心地住進(jìn)板房上,我們下了大功夫。而在災(zāi)后重建過(guò)程中,我們和老百姓的想法,不可能一下子就完全一致,縣政府要考慮的事情非常多,比如基礎(chǔ)設(shè)施、次生災(zāi)害防治、未來(lái)產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)配套等,這些都要充分地與群眾溝通。
談廣東援建:
對(duì)援建者應(yīng)世代感恩
廣州日?qǐng)?bào):汶川縣最近力推“感恩情懷培育工程”,發(fā)起這樣的工程原因是什么?
張通榮:汶川地震所造成的損失,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎我們想象的,中央也定義,這次地震是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、涉及面最廣、救災(zāi)難度最大的地震。因此,地震的災(zāi)后重建,我們國(guó)家所動(dòng)員的力量也是最廣泛的。地震伊始,我還在當(dāng)常務(wù)副縣長(zhǎng),當(dāng)時(shí)我就在想,十年以后汶川能夠恢復(fù)到2008年5月地震以前的水平我們就已經(jīng)很滿足了。但是沒(méi)想到,在祖國(guó)母親、全國(guó)人民關(guān)心關(guān)愛(ài)、傾情援助下,汶川不是10年以后才恢復(fù)到地震前的水平,而是在廣東援建結(jié)束以后,汶川的各方面建設(shè)就大大超過(guò)了地震前的水平,這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。
因此我們永遠(yuǎn)不能忘記,是祖國(guó)母親給了汶川第二次生命,全國(guó)人民的援建給了汶川重生的力量。沒(méi)有祖國(guó)母親和全國(guó)人民、廣東人民的傾情幫助,就沒(méi)有咱汶川的今天。
但隨著時(shí)間的流逝,不少大地震以后才出生的孩子不知道這個(gè)艱辛的過(guò)程,這樣大規(guī)模的援建,如果只有參與的人能銘記,這是不對(duì)的。我們應(yīng)該把感恩文化植入到汶川人民的子子孫孫當(dāng)中去,生生不息地把祖國(guó)母親給予我們的溫暖,全國(guó)人民特別是廣東人民給予我們的這份援建之情,作為一種文化基因,扎根到我們一代又一代汶川人的內(nèi)心世界中去。
我們要告訴所有的汶川人,不要覺(jué)得別人的援助都是應(yīng)該的,對(duì)于援建者的感恩,我們應(yīng)世代相傳。
廣州日?qǐng)?bào):廣東援建汶川的項(xiàng)目已經(jīng)完成,現(xiàn)在汶川和廣東之間還有哪些交流?
張通榮:十年來(lái),我們之間的交流從來(lái)就沒(méi)有斷過(guò)。在汶川的經(jīng)濟(jì)布局上,目前,廣東還在幫我們做一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作,并提出很多有益的建議。民間交流方面,很多廣東游客都會(huì)來(lái)汶川看看廣東曾經(jīng)援建過(guò)的地方,他們都非常親切。同時(shí),我們還有學(xué)術(shù)方面的交流,比如廣東搞規(guī)劃的、搞設(shè)計(jì)的、搞民族文化研究的學(xué)者,都會(huì)到汶川這里來(lái),做一些民族文化的交流。因?yàn)橛辛藦V東援建汶川的這份情感,不少?gòu)V東企業(yè)不去別的地方,專(zhuān)門(mén)到汶川和我們本地企業(yè)搞合作與開(kāi)發(fā)。因此我們兩地的交流各個(gè)層級(jí)都有。
談次生災(zāi)害預(yù)警:
堅(jiān)決消滅“堵”的心態(tài)
廣州日?qǐng)?bào):盡管汶川縣的次生災(zāi)害還時(shí)有發(fā)生,但在預(yù)警方面已做得非常不錯(cuò),能否分享一下相關(guān)經(jīng)驗(yàn)?
張通榮:第一,由于汶川的地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,地震以后,我們愈發(fā)覺(jué)得,人的生命在大自然災(zāi)害面前是非常脆弱的,正是基于這樣的認(rèn)識(shí),我們?cè)诘卣鸫紊鸀?zāi)害的監(jiān)測(cè)、巡查以及群防群治方面花了很大的功夫。我們現(xiàn)在已經(jīng)把我們的監(jiān)測(cè)、巡查、群防群治工作下達(dá)到所有的村落,對(duì)次生災(zāi)害的群防群治已經(jīng)成為我們的常態(tài)。
第二,我們也加強(qiáng)了技防。比如加強(qiáng)氣象的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)代技術(shù)監(jiān)測(cè),來(lái)發(fā)現(xiàn)汶川縣關(guān)鍵區(qū)域的地質(zhì)地形變化,了解多大的降水量可能會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等。
第三,我們經(jīng)常開(kāi)展群眾的避災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練,我們年年都在弄。5月9日,我國(guó)的應(yīng)急管理演練也在汶川舉行。這種演練對(duì)于老百姓主動(dòng)避免次生災(zāi)害,對(duì)他們生命財(cái)產(chǎn)的傷害,作用非常巨大。
第四,面對(duì)次生災(zāi)害,我們的應(yīng)急預(yù)案、決策體制如今已經(jīng)非常健全,我們?cè)趩?dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)非常迅速,比如這次龍溪鄉(xiāng)的山體滑坡,監(jiān)測(cè)方面在7日下午就向我們報(bào)告了情況,第二天早晨我們就做出了決定,必須讓附近百姓全部加快撤離,我們做決定是非常果斷的,因?yàn)橥耆锌赡埽覀儼讶罕姲岢鰜?lái)了,山體滑坡卻沒(méi)有發(fā)生。
而我們?cè)谶@一過(guò)程中,堅(jiān)持了科學(xué)的態(tài)度,如果發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、地形變化加劇,一定要以預(yù)防為先,而不是事后去彌補(bǔ)。防災(zāi),重要的是防患于未然,而不是去“堵”消息,心存僥幸,“堵”的心態(tài)在汶川必須被堅(jiān)決地消滅掉,一“堵”,就有可能造成人民財(cái)產(chǎn)的重大損失。此外,如果沒(méi)有平常的演練,老百姓就沒(méi)有這么好的避災(zāi)素養(yǎng),大家也不可能立刻就從危險(xiǎn)區(qū)域撤離完畢。
談未來(lái)發(fā)展
做都市人的“后花園”
廣州日?qǐng)?bào):十年后,援建已經(jīng)結(jié)束,我看到汶川提出了“康養(yǎng)汶川”的發(fā)展口號(hào),這對(duì)災(zāi)區(qū)來(lái)講是一種怎樣的發(fā)展思路?
張通榮:地震已過(guò)去十年,汶川未來(lái)的發(fā)展,不可能還寄托在全國(guó)人民特別是廣東人民繼續(xù)來(lái)幫助我們。于是我們就根據(jù)汶川的基礎(chǔ)條件來(lái)制定了未來(lái)的發(fā)展思路。汶川南部的生態(tài)環(huán)境比較好,北部的陽(yáng)光好,我們這里不僅是熊貓家園還是陽(yáng)光谷地。這里可以讓城里人累了、困了、煩了之后過(guò)來(lái)休養(yǎng)生息,這里是成都的“后花園”,因此我們就提出了“康養(yǎng)”。
它不僅僅是讓人們來(lái)汶川曬曬太陽(yáng),吃吃健康食品,還包括了“運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)”“生態(tài)頤養(yǎng)”“老年文養(yǎng)”,這就讓所有處于亞健康、或有康養(yǎng)需求的都市人,一來(lái)到汶川都能找到屬于自己的康養(yǎng)項(xiàng)目。身體好的人來(lái)汶川可以自駕游、徒步穿越、挑戰(zhàn)極限;處于亞健康的人,可以回到好的生態(tài)當(dāng)中去;汶川還能讓老年人開(kāi)展“第二人生規(guī)劃”,讓他們重新點(diǎn)燃激情,繼續(xù)為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者武威
圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者陳憂子、喬軍偉
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