近期，來(lái)自全軍和武警部隊(duì)的79名師旅級(jí)單位黨委政法委書(shū)記齊聚國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院西安校區(qū)，接受為期10天的綜合性培訓(xùn)。這10天，他們都從中收獲了什么？請(qǐng)關(guān)注今天出版的《解放軍報(bào)》帶來(lái)的報(bào)道——

鍛造新時(shí)代軍隊(duì)政法工作過(guò)硬隊(duì)伍

——全軍新體制下首屆師旅級(jí)單位黨委政法委書(shū)記培訓(xùn)班側(cè)記

■姜欣 張文杰 解放軍報(bào)記者 歐陽(yáng)浩

延安，黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)政法工作寫(xiě)下光輝篇章的圣地。

西安，坐落著全國(guó)軍事法律人才培養(yǎng)的重要基地。

深秋時(shí)節(jié)，踏著全面推進(jìn)依法治軍的時(shí)代鼓點(diǎn)，肩負(fù)著做好新時(shí)代軍隊(duì)政法工作的神圣使命，來(lái)自全軍和武警部隊(duì)的79名師旅級(jí)單位黨委政法委書(shū)記齊聚國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院西安校區(qū)，接受為期10天的綜合性培訓(xùn)。

在紅色圣地延安尋根鑄魂，在軍隊(duì)高等學(xué)府厚基強(qiáng)能，在問(wèn)題導(dǎo)向中集智克難……學(xué)員們都說(shuō)，雖然培訓(xùn)時(shí)間短暫但內(nèi)容緊湊，開(kāi)展政法工作的專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)方法深植心中，回到部隊(duì)后，要做一顆顆法治的火種，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代軍隊(duì)政法工作新局面貢獻(xiàn)力量。

尋根鑄魂——

牢固立起軍隊(duì)政法工作的根本遵循

巍巍寶塔山，綿綿延河水。

參觀延安革命紀(jì)念館，瞻仰楊家?guī)X、棗園等革命舊址……學(xué)員們?cè)谧窇浳尹h我軍苦難輝煌中，學(xué)習(xí)我黨我軍在陜北形成的思想作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)，追尋延安時(shí)期軍隊(duì)政法工作的光輝歷程。

在陜甘寧邊區(qū)高等法院舊址，學(xué)員們排著整齊的隊(duì)伍拾級(jí)而上，滿(mǎn)懷崇敬瞻仰新中國(guó)法制建設(shè)奠基之地。

“共產(chǎn)黨與紅軍……不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律。”看著毛主席在“黃克功案”審理過(guò)程中，寫(xiě)給陜甘寧邊區(qū)高等法院雷經(jīng)天同志的信，學(xué)員們神情莊重。

站在當(dāng)年將黃克功依法執(zhí)行槍決的延河邊，戰(zhàn)略支援部隊(duì)某部黨委政法委書(shū)記張徐義深切感到：共產(chǎn)黨能帶領(lǐng)群眾制定法律，更能帶頭遵守法律，這是我們不斷走向勝利的一個(gè)重要保證。

在“四·八”烈士陵園，學(xué)員們重溫入黨誓詞，在寒風(fēng)中召開(kāi)支部大會(huì)。某班臨時(shí)黨支部書(shū)記、火箭軍某旅黨委政法委書(shū)記盧俊說(shuō)，政法干部面對(duì)“疾風(fēng)”“烈火”最多，必須汲取先烈精神，強(qiáng)固政治靈魂，補(bǔ)足精神之鈣。

樹(shù)高有根，尋根鑄魂。

“習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持‘以人民為中心’的執(zhí)法理念。當(dāng)年延安遭受日機(jī)轟炸期間，社會(huì)秩序井然，人民財(cái)產(chǎn)得到充分保護(hù)，黨領(lǐng)導(dǎo)下的政法隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。”空軍某旅黨委政法委書(shū)記李幸華談到，來(lái)到延安，才真正明白政法工作從哪來(lái)、往哪去，這種紅色基因需要我們一代代政法人傳承下去。

“有最高的責(zé)任心，堅(jiān)決的立場(chǎng)，好的技術(shù)，同時(shí)完全服從黨的政策，才是頂好的鋤奸者。”聯(lián)勤保障部隊(duì)某醫(yī)院黨委政法委書(shū)記肖陳說(shuō)，習(xí)主席明確要求努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍，細(xì)細(xì)品讀劉少奇同志當(dāng)年的話，我對(duì)習(xí)主席的重要指示理解更深了。

這次尋根之旅，貫穿始終的課程是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平強(qiáng)軍思想。學(xué)員們也在尋根溯源中，更加深刻感悟到了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐威力。

“延安時(shí)期政法工作的光輝成就，根本的是全黨確立了毛澤東思想的指導(dǎo)地位和黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。”撫今追昔，大家有一個(gè)信念無(wú)比堅(jiān)定：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是做好新時(shí)代政法工作的旗幟引領(lǐng)，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想的根本指導(dǎo)地位，真抓實(shí)干、篤定前行，圓滿(mǎn)完成黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

厚基強(qiáng)能——

當(dāng)好部隊(duì)政法工作“明白人”

學(xué)院專(zhuān)家進(jìn)行理論教學(xué)，夯實(shí)基礎(chǔ)；軍委政法委機(jī)關(guān)局處領(lǐng)導(dǎo)教授方法，提升能力；不同單位學(xué)員混編分組討論，消化吸收……這次培訓(xùn)，軍委政法委領(lǐng)導(dǎo)審定教學(xué)計(jì)劃，內(nèi)容安排系統(tǒng)豐富，學(xué)員們感到收獲很大、感悟很多。

“參加培訓(xùn)的學(xué)員中，絕大部分是新體制下第一任黨委政法委書(shū)記，還有不少是沒(méi)有從事過(guò)政法工作的‘新兵’。”組織培訓(xùn)的軍委政法委機(jī)關(guān)同志介紹，幫助學(xué)員解決政策不懂、業(yè)務(wù)不熟、招數(shù)不多的問(wèn)題，搞清政法工作在新體制的政治意蘊(yùn)和戰(zhàn)略考量、政法工作運(yùn)行的內(nèi)在邏輯和實(shí)踐要求、黨委政法委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的基本職責(zé)和著力重點(diǎn)，是這次培訓(xùn)的主要任務(wù)。

“過(guò)去的慣性思維簡(jiǎn)單地把部隊(duì)政法工作與保衛(wèi)工作、政法干部與保衛(wèi)干部劃等號(hào)，但在新體制下，各級(jí)黨委政法委成員、保法檢司干部、軍人陪審員、監(jiān)督員等，都是軍隊(duì)政法工作的力量組成?！蔽渚K總隊(duì)南京支隊(duì)黨委政法委書(shū)記胡春雷剛接手政法工作不久，他說(shuō)，這次集訓(xùn)安排了大量的刑事偵查、軍事檢察、軍事審判、軍事司法等專(zhuān)業(yè)課程，讓他對(duì)政法工作有了全面系統(tǒng)的了解，補(bǔ)齊了知識(shí)短板，提高了開(kāi)展工作的業(yè)務(wù)能力。

“過(guò)去開(kāi)展涉軍維權(quán)工作，第一時(shí)間想到的是聯(lián)系當(dāng)?shù)匚溲b部門(mén)，現(xiàn)在軍地已經(jīng)聯(lián)合出臺(tái)了涉軍維權(quán)協(xié)作辦法，官兵涉法問(wèn)題可以直接找屬地的軍事法院尋求幫助。”第71集團(tuán)軍某旅黨委政法委書(shū)記閆偉說(shuō)，他作為所在集團(tuán)軍唯一一名參訓(xùn)學(xué)員，回去后要把學(xué)到的相關(guān)知識(shí)盡快分享給兄弟單位，更好地發(fā)揮政法工作服務(wù)部隊(duì)建設(shè)和維護(hù)官兵權(quán)益的重要作用。

“政法工作必須以聚焦打仗為中心。”這次培訓(xùn)中，法理斗爭(zhēng)課程備受學(xué)員關(guān)注。

“法理戰(zhàn)場(chǎng)已成為國(guó)家利益角逐的無(wú)形戰(zhàn)場(chǎng)?！痹诼?tīng)完專(zhuān)家授課后，許多學(xué)員表示，過(guò)去一直認(rèn)為法理斗爭(zhēng)是上級(jí)機(jī)關(guān)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)的事，沒(méi)想到與部隊(duì)也緊密關(guān)聯(lián)。

“軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備越深入，遇到的法理問(wèn)題就越多。”對(duì)此，參與過(guò)海外撤僑、國(guó)際維和等相關(guān)任務(wù)的學(xué)員體會(huì)更加深刻。海軍某驅(qū)逐艦黨委政法委書(shū)記萬(wàn)海潮介紹，海軍是一個(gè)國(guó)際軍種，如何在國(guó)際法的框架下與外國(guó)軍隊(duì)打交道，體現(xiàn)著我們作為大國(guó)軍隊(duì)的專(zhuān)業(yè)性。

“對(duì)法理斗爭(zhēng)不重視，也是一種和平積弊?！痹趯W(xué)習(xí)中，第73集團(tuán)軍某旅黨委政法委書(shū)記周志云的話引起了大家的強(qiáng)烈共鳴。大家紛紛表示，要解決好認(rèn)識(shí)不足、能力不足的問(wèn)題，不斷提高法治素養(yǎng)，既當(dāng)懂軍事的“軍官”，也當(dāng)通法律的“法官”，讓法理斗爭(zhēng)訓(xùn)練在部隊(duì)深下去實(shí)起來(lái)。

新體制新使命新任務(wù)。學(xué)員們感到，準(zhǔn)確把握軍隊(duì)政法新體系的運(yùn)行規(guī)律是履好職盡好責(zé)的基礎(chǔ)，必須結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，明確黨委政法委該干什么、能干什么，始終堅(jiān)持以治權(quán)監(jiān)督為指向、以聚焦打仗為中心、以執(zhí)法辦案為主責(zé)、以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，努力在服務(wù)保證強(qiáng)軍興軍中彰顯新優(yōu)勢(shì)、釋放新效能。

集智克難——

讓新體制在末端落實(shí)中展現(xiàn)新威力

“事前想不到，事后嚇一跳；安全預(yù)防上用力多一分，投入事后補(bǔ)救的成本就能少幾分”“沒(méi)錯(cuò)，比如官兵心理問(wèn)題的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)及治療，我們就有很多工作還不會(huì)做，甚至出現(xiàn)不少把心理問(wèn)題當(dāng)思想問(wèn)題的情況，埋下了安全隱患”……

在培訓(xùn)班最后的座談研討環(huán)節(jié)，軍委政法委業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)員們面對(duì)面討論交流，大家列舉了許多部隊(duì)政法工作中面臨的敏感棘手問(wèn)題。

軍委政法委綜合局領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們?yōu)榇藢?zhuān)門(mén)拿出一天多的課時(shí)，開(kāi)展座談研討交流，就是要聽(tīng)取來(lái)自基層一線的鮮活經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn)建議，反思問(wèn)題背后的問(wèn)題，在取長(zhǎng)補(bǔ)短、集思廣益中推動(dòng)部隊(duì)政法工作再上臺(tái)階。

“針對(duì)官兵心理問(wèn)題防治，我們正在制作相關(guān)專(zhuān)題片，并將直接下發(fā)旅團(tuán)部隊(duì)，目的就是幫助官兵了解掌握心理常識(shí)，學(xué)會(huì)心理疏導(dǎo)的基本方法和手段。”業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的話音剛落，座談現(xiàn)場(chǎng)響起熱烈掌聲。

在這里，有難題一起想——

“千鈞重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)。”陸軍某工程防化旅黨委政法委書(shū)記鄭發(fā)忠提出部隊(duì)黨委政法委成員職能不實(shí)的問(wèn)題，引發(fā)了大家對(duì)新體制下加強(qiáng)兼職人員培訓(xùn)考評(píng)的思考。

軍營(yíng)智能手機(jī)管理怎樣才能既人性化又確保安全？地方無(wú)人機(jī)飛進(jìn)軍營(yíng)怎樣處置？如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)加強(qiáng)部隊(duì)安全工作？官兵參與網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上借貸如何管理……一大批帶有鮮明時(shí)代特征的問(wèn)題，成為大家熱議的焦點(diǎn)。

在這里，好經(jīng)驗(yàn)?zāi)芄蚕怼?/p>

要讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事，目前軍隊(duì)專(zhuān)職法律人才緊缺的問(wèn)題亟待解決。話題一拋出，加大從地方購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)力度、增加文職人員招聘中法律專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量、拓寬“法律進(jìn)軍營(yíng)”的軍地共建途徑等意見(jiàn)建議，被聽(tīng)會(huì)的機(jī)關(guān)同志一一記錄。

許多學(xué)員“自暴家丑”，結(jié)合身邊發(fā)生的案件問(wèn)題談教訓(xùn)；還有很多學(xué)員結(jié)合成功防范事故的案例談體會(huì)，這些都被匯編成冊(cè)，作為學(xué)習(xí)成果發(fā)給每名學(xué)員帶回部隊(duì)。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，更是打開(kāi)時(shí)代大門(mén)的鑰匙。大家在熱烈的研討中更加堅(jiān)定了前進(jìn)方向：新體制下，師旅級(jí)單位黨委政法委只有堅(jiān)持作為黨委職能部門(mén)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)不變，貫徹落實(shí)黨管政法原則的決心態(tài)度不變，支持政法部門(mén)依法獨(dú)立行使職權(quán)的基本要求不變，加強(qiáng)預(yù)防犯罪綜合治理的主責(zé)主業(yè)不變，才能為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)打造安全之盾、鑄就法治之劍。