東海之濱奏響開放華章，大洋海岸擘畫合作藍圖。進博會大幕甫落，中國外交再啟新程。

11月15日至21日，習近平主席將對巴布亞新幾內(nèi)亞、文萊、菲律賓進行國事訪問，并在巴新同建交太平洋島國領導人會晤。其間，習近平主席將于11月17日至18日出席在巴新莫爾茲比港舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十六次領導人非正式會議。

夯實周邊友好，深化南南合作;推進“一帶一路”建設，推動亞太經(jīng)濟一體化進程。無論國際風云如何變幻，中國一如既往為世界貢獻開放包容、合作共贏的正能量。

守望相助 做島國人民真誠朋友

“我們的世界本身就是一座島嶼?！?014年，習近平作為國家主席首次訪問太平洋島國地區(qū)，引用島國人民常說的一句話，道明中國與太平洋島國守望相助、命運與共。

時隔4年，再度不遠萬里。巴新是人口最多、面積最大的太平洋島國，這將是中巴新建交42年來中國國家元首首次訪問。巴新外長帕托將其稱為“巴新人民翹首以盼的盛事”，并表示巴新方面將竭盡全力確保訪問圓滿成功。

自2014年中巴新宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，兩國關(guān)系進入發(fā)展快車道，成為中國同太平洋島國關(guān)系以及南南合作的典范。巴新是中國在太平洋島國地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴和最大投資對象國，雙方在“一帶一路”框架下合作有聲有色。今年上半年，巴新正式加入亞洲基礎設施投資銀行，并成為太平洋島國地區(qū)第一個與中方簽署“一帶一路”建設諒解備忘錄的國家。

“既以為人，己愈有;既以與人，己愈多?！敝袊恢睘樘嵘托伦灾靼l(fā)展能力提供力所能及的支持。從指導當?shù)孛癖姺N植菌草和旱稻到派遣醫(yī)療隊提供免費診療服務，從合作開發(fā)瑞木鎳礦項目到援建莫爾茲比港機場高速路升級改造，中巴新合作碩果遍布這片“天堂鳥棲息之地”。

訪巴新期間，習主席將同巴新領導人就發(fā)展雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，共同見證簽署多個合作協(xié)議。中國駐巴新大使薛冰介紹說，雙方有望在政治、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟技術(shù)合作、金融、基礎設施和人文等領域達成豐富成果。

會老友、見新朋。4年前，習近平主席在斐濟同建交太平洋島國領導人舉行集體會晤，一致同意建立相互尊重、共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此次巴新之行，習近平主席將再次同建交島國領導人舉行集體會晤。習近平主席將發(fā)表重要主旨講話，宣布中國支持島國發(fā)展、擴大同島國合作的重大舉措，描繪新時代雙方關(guān)系發(fā)展藍圖。

“太平洋島國是中國周邊重要國家，也是21世紀海上絲綢之路重要沿岸國。習主席此訪將進一步推動中國同巴新以及島國地區(qū)關(guān)系發(fā)展，促進地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英如是說。

親誠惠容 為周邊外交開拓新局

隔海相望，友誼綿延。此次訪問，是習近平作為國家主席首次訪問文萊。

“和平之邦”文萊與中國有著密切的歷史文化聯(lián)系。中文建交27年來，兩國關(guān)系一直被視為大小國家平等相待、和睦相處的典范。2017年9月，文萊蘇丹哈桑納爾來華進行國事訪問，習近平主席此次訪文，將實現(xiàn)兩國元首短期內(nèi)歷史性互訪。當前，中文戰(zhàn)略合作關(guān)系處于歷史最好時期，政治互信不斷加深，務實合作更是生機勃勃。

文萊對“一帶一路”建設一直抱有積極姿態(tài)，希望借中國發(fā)展“東風”推進實現(xiàn)“2035宏愿”，促進經(jīng)濟多元化發(fā)展。文萊不但是亞投行21個首批意向創(chuàng)始成員國之一，還是中國企業(yè)在東南亞投資活躍之地。運營文萊唯一深水港摩拉港集裝箱碼頭、興建文萊第一座跨海特大橋大摩拉島大橋、成立第一家在文萊經(jīng)營的中資銀行……近年來，中文合作全面開花。今年第一季度，中國更是成為文萊第一大游客來源地。

訪文期間，習主席將同蘇丹哈桑納爾舉行會談，就中文關(guān)系和共同關(guān)心的地區(qū)國際問題深入交換意見，全面部署和規(guī)劃兩國各領域互利合作。

這是2015年4月17日拍攝的距離文萊首都斯里巴加灣29公里的摩拉港集裝箱碼頭。記者 鄭捷 攝

群島國家菲律賓是習主席此次越洋之旅最后一站。過去兩年，中菲關(guān)系全面改善發(fā)展引人注目。從外交、經(jīng)貿(mào)等領域雙邊磋商全面恢復到新的海上合作機制正式啟動，從中國企業(yè)掀起赴菲投資合作熱潮到中國躍居菲第一大貿(mào)易伙伴、第二大游客來源地……中菲合作呈現(xiàn)“政經(jīng)雙熱”新特點。

從卡利瓦大壩等基建項目的積極合作到人民幣與菲律賓比索直接交易兌換的加速推進，再到海上和空中直航接連開通，中菲在“一帶一路”框架下合作亮點紛呈。菲律賓貿(mào)易和工業(yè)部長拉蒙·洛佩斯認為，“一帶一路”倡議對菲律賓而言“十分有益”，其與菲律賓“大建特建”計劃相對接，將為中菲合作創(chuàng)造更多機遇。

訪菲期間，習近平主席將同菲律賓總統(tǒng)杜特爾特舉行會談，會見索托參議長和阿羅約眾議長。兩國領導人將就中菲關(guān)系發(fā)展作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃。杜特爾特總統(tǒng)表示，習主席訪問將進一步促進菲中關(guān)系發(fā)展，讓兩國友誼如“繁花盛開”。

東盟是中國周邊外交的優(yōu)先方向，也是“一帶一路”的首倡之地和“示范田”。在中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年之際，習近平主席對文萊、菲律賓的訪問無疑具有更廣泛的地區(qū)意義。北京大學東盟國家研究中心主任翟崑認為，習近平主席此訪將提升中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系質(zhì)量，提高中國-東盟命運共同體水平。

開放包容 為區(qū)域合作再注動力

亞太經(jīng)合組織已走過近30年歲月，開放、包容、合作是其與生俱來的基因。面對單邊主義、保護主義、逆全球化思潮此起彼伏的新形勢，作為全球經(jīng)濟增長重要引擎的亞太如何應對，備受關(guān)注。

此次APEC會議以“把握包容性機遇，擁抱數(shù)字化未來”為主題，“互聯(lián)互通”“區(qū)域經(jīng)濟一體化”“可持續(xù)和包容增長”等會議議程關(guān)鍵詞，已表明亞太各經(jīng)濟體對未來合作的方向抉擇。中國前APEC高官、國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生認為，新形勢增強了面臨發(fā)展需要的亞太各經(jīng)濟體推動貿(mào)易自由化、深化伙伴關(guān)系的呼聲，從這個角度看，APEC面臨著發(fā)展新機遇。

與會期間，習近平主席將出席APEC工商領導人峰會并發(fā)表重要主旨演講，在領導人非正式會議上發(fā)表重要講話，出席工作午宴和APEC領導人同工商咨詢理事會代表對話會，深入闡述中方立場主張，推動亞太合作健康、穩(wěn)定發(fā)展。此外，習近平主席還將同與會有關(guān)成員領導人舉行雙邊會見。

2017年11月11日，在菲律賓馬尼拉一家商場，消費者使用GCash電子支付系統(tǒng)付款。與阿里巴巴合作的GCash被稱作“菲律賓版支付寶”。記者 秦晴 攝

從今年年初博鰲亞洲論壇宣示擴大開放一系列新舉措，到不久前進博會發(fā)出共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟的倡議，堅持開放合作的中國聲音、中國作為在世界引發(fā)廣泛而積極的回響。柬埔寨皇家科學院國際關(guān)系研究所所長金皮對此次APEC會議上的中國貢獻滿懷期待:希望中國為APEC維護多邊貿(mào)易體系的努力“注入重要動力”。

APEC今年正式開啟2020年后合作愿景的討論。在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英看來，2014年APEC北京會議批準的《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖》以及正式啟動的亞太自貿(mào)區(qū)進程，與未來亞太合作發(fā)展方向相契合，將對APEC長遠發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

“中國是亞太經(jīng)合組織重要成員，也是眾多國家和地區(qū)最大貿(mào)易伙伴，希望看到中國推動亞太經(jīng)合組織更好應對當前挑戰(zhàn)?！卑拇罄麃喗?jīng)濟學家詹姆斯·勞倫斯森如是說。

從周邊到亞太，從南南合作到全球治理，習近平主席此次越洋之旅將開啟中國與世界合作共贏、攜手發(fā)展的新篇章。