這一年,融合之花盛開
——軍民融合創(chuàng)新發(fā)展之2018年度記錄
從全國法規(guī)“大掃除”到地方法規(guī)“先試水”
戰(zhàn)略籌劃頂天立地 法治思維深入人心
歲末年初,回望即將成為過去的2018年,我們欣喜地發(fā)現(xiàn):軍民融合深度發(fā)展的春天正向我們款款走來。
這一年,十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)兩次會(huì)議分別在年初和年尾召開。
這一年,軍民融合發(fā)展法規(guī)文件開始了全面“大掃除”,拆壁壘、破堅(jiān)冰、去門檻的法治環(huán)境日益優(yōu)化,法治思維漸入人心。
前不久,全國人民代表大會(huì)官方網(wǎng)站“中國人大網(wǎng)”公布,《軍民融合發(fā)展法》被列入69件“條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案”之一。
緊隨其后,青島西海岸新區(qū)制定出臺(tái)《軍民融合深度發(fā)展促進(jìn)辦法》,成為全國首個(gè)在地方層面全方位部署落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)范性文件。
一年來,從全國法規(guī)“大掃除”到地方法規(guī)“先試水”,《軍民融合》專版聚焦聚力,相繼推出國防大學(xué)教授周健、中國政法大學(xué)教授張建田的系列時(shí)評,“開門清理”的精神實(shí)質(zhì)得到及時(shí)傳播和廣泛認(rèn)同:“清”掉的是一切惰性和不合時(shí)宜,“理”出的必然是投身偉大實(shí)踐的蓬勃朝氣、務(wù)實(shí)理性和法治精神。
2018年,《軍民融合》專版共計(jì)推出40期。有意無意間,這塊專版已經(jīng)成為一種特殊年輪,記錄著軍民融合國家戰(zhàn)略的年度進(jìn)程:從戰(zhàn)略籌劃到有序展開,從區(qū)域?qū)嵺`到行業(yè)探索,從地方規(guī)劃到軍方創(chuàng)新,一個(gè)又一個(gè)鮮活案例躍然紙上。
2019年,《軍民融合》專版將聚力聚焦,努力創(chuàng)新。
既然每周推出一塊專版,新的一年將按照這一頻率堅(jiān)持為軍民融合國家戰(zhàn)略寫好“周記”,優(yōu)選內(nèi)容,優(yōu)化版面,優(yōu)設(shè)欄目,力爭全面呈現(xiàn)軍民融合探索實(shí)踐的累累碩果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,傳遞好黨政軍民學(xué)與東西南北中的心聲與呼聲。
“立善防惡謂之禮,禁非立是謂之法?!?019年,《軍民融合》專版還將繼續(xù)圍繞軍民融合與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,站在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化國家主導(dǎo)、注重融合共享、發(fā)揮市場作用、深化改革創(chuàng)新的高度,認(rèn)真搞好版面稿件布局謀篇,加大對戰(zhàn)略籌劃的宣傳力度。
從“快響小組”啟動(dòng)到“四不”經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣
區(qū)域?qū)嵺`遍地開花 融合之樹根深葉茂
12月24日,湖南株洲市軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)正式上線。
前不久,江西省委軍民融合辦批復(fù)同意興國縣設(shè)立省級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建以軍民融合為特色的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)體系。
每每捕捉到諸如此類的信息,《軍民融合》專版常常有兩個(gè)快速反應(yīng):興奮不已,立即行動(dòng)。
軍民融合上升為國家戰(zhàn)略以來,區(qū)域?qū)嵺`遍地開花。放眼全國,“融合之樹”樹根越扎越深,枝葉更加繁茂。鼓勁兒的新聞一定要冒熱乎氣,管用的道理一定要來自第一線。
一年來,《軍民融合》專版瞄準(zhǔn)區(qū)域?qū)嵺`發(fā)力,采編刊發(fā)了許多冒著熱乎氣的動(dòng)態(tài)消息——
3月14日,全國首個(gè)國防科技創(chuàng)新快速響應(yīng)小組在深圳啟動(dòng)運(yùn)行;8月1日,第三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽暨中關(guān)村第二屆科技軍民融合專題賽,在北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心啟動(dòng);8月8日,溫州市鹿城區(qū)攜手信用體系網(wǎng),在全國率先設(shè)置“誠信門牌”,以“誠信城區(qū)”助力民企參軍。
而今,軍民融合區(qū)域?qū)嵺`可謂碩果盈枝——
通訊《古鎮(zhèn)口怎樣擔(dān)負(fù)起國家使命》10月20日見報(bào)后,青島西海岸新區(qū)不搞虎頭蛇尾、不搞跑馬圈地、不避存在問題、不怕橫向比較的“四不”經(jīng)驗(yàn),贏得更多地方共鳴,各地紛紛移植借鑒、復(fù)制推廣。有專家稱,這簡直可以稱為沒有行政命令的“民間推廣”。
而在安徽蕪湖,市長賀懋燮表示,航戰(zhàn)報(bào)國,做好鋪路石,為航空兵駐軍提供一流服務(wù);航修報(bào)國,當(dāng)好磨刀石,與5720廠融合好;航產(chǎn)報(bào)國,爭做探路石,在軍帶民、民參軍中多試先行。這位地方領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)言論以《探路者要有這樣的胸懷和境界》為題見報(bào),同樣贏得眾多點(diǎn)贊。
區(qū)域?qū)嵺`的喜人成果看似平淡無奇,實(shí)則蘊(yùn)藏著一種艱辛探索。
倘若全國橫向比較,比來比去的軍民深度融合發(fā)展就三個(gè)字:一體化。實(shí)踐證明,凡是成功的區(qū)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),無不圍繞這樣一句話排兵布陣、布局謀篇:逐步構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。
軍民融合的區(qū)域?qū)嵺`蓬勃著向上的力量,跳動(dòng)著從初步融合向深度融合的脈搏。2019年,《軍民融合》專版將一如既往追隨這動(dòng)感力量,傳遞這時(shí)代脈搏。