兵以治為勝，治以嚴(yán)為要。把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來——

堅(jiān)持厲行法治，鑄就律令如山的鋼鐵之師

2019年8月1日，新的司號(hào)制度正式施行，作息類、行動(dòng)類、儀式類3類21種號(hào)譜，標(biāo)注出我軍正規(guī)化法治化建設(shè)的鏗鏘足音。

號(hào)令，聽號(hào)而動(dòng)，依令而行。習(xí)主席深刻指出，厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)，是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的基本規(guī)律。全軍各級(jí)堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，推動(dòng)基層建設(shè)在法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

——確保各項(xiàng)建設(shè)有法可依、有法必依。

近年來，基層部隊(duì)方方面面的事務(wù)，大到人財(cái)物、小到吃住行，都立起了鐵規(guī)矩，制度籠子日趨緊密和科學(xué)。

從黨組織建設(shè)到糾風(fēng)懲貪除弊，從實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練到戰(zhàn)斗精神培育，從新一代共同條令到規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序，不斷完善的法規(guī)制度體系，為基層建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，確保令行禁止?！蛾P(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)基層風(fēng)氣建設(shè)的意見》印發(fā)全軍；軍委紀(jì)委開列70個(gè)負(fù)面問題清單，扭住重要節(jié)點(diǎn)持續(xù)開展作風(fēng)督查，嚴(yán)查吃拿卡要、處事不公、侵占利益等不正之風(fēng)；全軍軍級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與600余個(gè)旅團(tuán)級(jí)單位建立基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)，旅團(tuán)級(jí)單位紀(jì)委在營連建點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射全軍……推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍向基層延伸。

在財(cái)務(wù)、軍需能源、醫(yī)療衛(wèi)生、軍事設(shè)施建設(shè)、裝備訂購等重點(diǎn)領(lǐng)域，一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制度接連出臺(tái)，構(gòu)筑起拒腐防變堅(jiān)固防線。

——堅(jiān)持依法抓建、按綱抓建，抓建基層方式加速轉(zhuǎn)變。

“要嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限抓好工作，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變……”習(xí)主席著眼推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)治軍方式轉(zhuǎn)變開出了“良方”。全軍各級(jí)嚴(yán)格按照《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》籌劃和指導(dǎo)基層建設(shè)，廣大官兵感受到諸多可喜變化：

抓建機(jī)制更順暢了。一些部隊(duì)研究制定機(jī)關(guān)抓建基層職責(zé)清單、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度、評價(jià)反饋制度，依據(jù)法定職責(zé)權(quán)限開展工作，構(gòu)建起順暢高效的指導(dǎo)抓建格局。

抓建思路更清晰了。南部戰(zhàn)區(qū)海軍指導(dǎo)基層自主制定每年、每季度、每月、每周工作計(jì)劃，陸軍某旅針對不同類型基層單位制定指導(dǎo)方案……對癥下藥、靶向施策、精準(zhǔn)抓建，基層建設(shè)的效能日益提高。

抓建精力更集中了。2019年7月，中央軍委印發(fā)《關(guān)于解決“五多”問題為基層減負(fù)的若干規(guī)定》，20條剛性措施力求將“五多”連根拔起。全軍各級(jí)機(jī)關(guān)在端正思想作風(fēng)和政績觀的基礎(chǔ)上，紛紛出臺(tái)為基層減壓減負(fù)的務(wù)實(shí)舉措。

放眼全軍基層部隊(duì)，黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面逐步形成。

——法治精神、法治理念深入人心，帶來思維模式、行為習(xí)慣的深刻轉(zhuǎn)變。

在2018年網(wǎng)絡(luò)涉軍熱詞排名中，“軍人依法優(yōu)先”位居前列。從“軍人優(yōu)先”到“軍人依法優(yōu)先”，“依法”二字的分量格外厚重。全軍基層部隊(duì)深入開展法治宣傳教育，把法治教育訓(xùn)練納入部隊(duì)教育訓(xùn)練體系，把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)官兵把法治內(nèi)化為信仰，外化為行動(dòng)自覺。

遵守法律、依法辦事，成為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件，納入干部考核評價(jià)體系。一件事能不能辦先查政策法規(guī)，決策重大事項(xiàng)先進(jìn)行合法性審查，一切事務(wù)嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)行……全軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法抓工作、謀發(fā)展的意識(shí)日益強(qiáng)化。

如今，廣大官兵辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣正在形成，嶄新氣象初步呈現(xiàn)。

大潮逐浪高，揚(yáng)帆愈前行。

面對新的形勢任務(wù)，更加需要按照“四個(gè)堅(jiān)持扭住”要求沉下心來抓基層強(qiáng)根基，在新的更高起點(diǎn)上推動(dòng)基層建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

基層興，軍隊(duì)生機(jī)勃發(fā)；基層穩(wěn)，軍隊(duì)堅(jiān)如磐石。在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下，人民軍隊(duì)志存高遠(yuǎn)追逐夢想，腳踏實(shí)地強(qiáng)基固本，朝著實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)砥礪前行。