圖表:全國(guó)人民代表大會(huì)的主要職權(quán)
全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。根據(jù)憲法的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)具有全權(quán)的和最高的地位,其主要職權(quán)有:
一、修改憲法、監(jiān)督憲法的實(shí)施。憲法是國(guó)家的根本大法,具有最高的法律效力,只有全國(guó)人民代表大會(huì)才有修改憲法的權(quán)力,其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)和政黨、組織都沒(méi)有這項(xiàng)權(quán)力。憲法的修改,須由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議。無(wú)論是對(duì)憲法的全面修改,還是個(gè)別條文的修訂,都必須經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)。
二、制定和修改國(guó)家的基本法律。憲法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律。
三、選舉、決定、罷免國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。根據(jù)憲法和法律規(guī)定,全國(guó)人大選舉和罷免全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和委員;選舉和罷免國(guó)家主席、副主席;根據(jù)國(guó)家主席提名,決定國(guó)務(wù)院總理人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)人選,并有權(quán)罷免上述人員;選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員,并有權(quán)罷免上述人員;選舉和罷免最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng);通過(guò)全國(guó)人大各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員人選,并有權(quán)撤銷上述人員的職務(wù)。
四、決定國(guó)家的重大事項(xiàng)。包括審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置,決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度,決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平問(wèn)題,作出各種授權(quán)決定等。
五、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)。全國(guó)人大行使的監(jiān)督權(quán)是國(guó)家最高形式的監(jiān)督權(quán)。憲法規(guī)定,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,中央軍事委員會(huì)主席對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé),中央軍事委員會(huì)受全國(guó)人大監(jiān)督。
根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,監(jiān)督的主要形式,是聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告。另外,法律還規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名,有權(quán)書(shū)面提出對(duì)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì),最高人民法院,最高人民檢察院的質(zhì)詢案。