新華社沈陽2月22日電? 一年開局看兩會,一年之計在于春。
從東北三省地方兩會上傳來的消息顯示,老工業(yè)基地正在走出低谷,向著高質量發(fā)展的方向不斷邁進。
一份來之不易的“成績單”
5.7%、4.5%和5%左右——這是過去一年遼寧、吉林、黑龍江三省的GDP增速。放眼全國“并不顯眼”,但對東北而言“來之不易”。
從增速看,走出了低谷?!耙呀涀叱隽俗罾щy時期”——在遼寧省兩會上,代表委員得出了這樣的結論。
2014年以來,東北三省經濟增速下滑,其中遼寧省2016年GDP罕見出現(xiàn)負增長。但從2017年開始,遼寧省經濟增速連續(xù)8個季度穩(wěn)步回升;黑龍江省經濟增速保持平穩(wěn);吉林省經濟增速在去年初經歷短暫回調后,從一季度的2.2%逐季回升至全年的4.5%。
吉林省政協(xié)委員、吉林大學經濟學院教授丁肇勇說,當前東北形勢可以用“恢復性增長”來描述,特別是占據(jù)東北經濟半壁江山的遼寧,帶動了整個板塊上揚。
從結構看,工業(yè)的支撐性凸顯。在東北特鋼的生產車間內,一根根通紅的鋼材在機械上穿行。這個一度破產重整的“特鋼巨無霸”,隨著戰(zhàn)略投資者進入,通過改革止虧為盈,走向重生。
2018年,遼寧、吉林和黑龍江三省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長9.8%、5%和3%。其中,遼寧省保持在全國第三位,效益持續(xù)向好;吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.7%;黑龍江省工業(yè)機器人等產業(yè)也進入了拔節(jié)生長的狀態(tài)。
從預期看,信心增強了。一汽大眾奧迪Q工廠一期等項目竣工投產;長春龍嘉國際機場二期建成使用;國際汽車巨頭寶馬宣布對華增加投資30億歐元……2018年,一批重大項目在東北落成或啟動。
黑龍江省人大代表、原生態(tài)牧業(yè)董事長趙洪亮說,對發(fā)展充滿了信心?!拔覀冋嬲媲星懈惺艿搅苏闹С?,在當?shù)氐陌l(fā)展越來越好?!?/p>
經初步統(tǒng)計,遼寧、黑龍江兩省2018年的民間固定資產投資分別增長7.7%、10%左右。市場和投資者對東北的信心正在恢復。
激發(fā)“源動力” 注重高質量
遼寧省公益性事業(yè)單位大規(guī)?!俺凡⑥D”、吉林省級行政權力取消下放比例超過30%、黑龍江省級清理行政權力1419項……代表委員們認為,改革是引領經濟走出低谷的“源動力”。
遼寧省人大代表、北票一諾環(huán)保產業(yè)園有限公司董事長徐斌說,營商環(huán)境的變化企業(yè)感受最真切,因此去年企業(yè)在北票市又投資了新項目。
黑龍江省人大代表、恒源食品股份有限公司董事長王朝旭說,自己兩三年前每年跑政府部門不下一二十趟,2018年以來跑的次數(shù)大幅度減少。這種變化在東北屢見不鮮。
經濟向好源自供給側結構性改革的不斷深化。中石油吉化公司的ABS樹脂裝置,曾是全國“獨一份”,產品一度不愁賣。但隨著國內大型裝置不斷投產,質量一般、雜質不少的“吉化造”漸漸失寵。痛定思痛,吉化把做中國最好的ABS樹脂當作目標,降雜質、提高白度、提高穩(wěn)定性,漸漸贏得了客戶?!扒皫啄?,吉化開始大幅扭虧,2017年創(chuàng)造出歷史最好業(yè)績?!奔质∪舜蟠?、中石油吉林石化公司副總經理張維波說。
“我們去年納稅8.4億元,利潤完成接近13億元?!边|寧省政協(xié)委員、鞍山寶得鋼鐵有限公司常務副總經理王洪新說。在他看來,一方面,國家去產能讓高端鋼材打開了銷路;另一方面,企業(yè)緊抓技術改造、降本增效,改革成效顯著。
制定新目標 邁向新征程
新的一年,東北三省制定了新的發(fā)展目標。滾石上山,現(xiàn)在還不是“歇歇腳”“喘口氣”的時候,而是開啟了邁向“高質量發(fā)展”的全新征程。
改革在持續(xù)發(fā)力,塑造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境——
1月18日,黑龍江省十三屆人大三次會議審議通過《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》;在吉林,軟環(huán)境建設納入領導干部考核體系;在遼寧,兩會期間提出了“持之以恒打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省”的目標。
在遼寧省人大代表、東盛集團董事長文起東看來,實現(xiàn)新目標貴在“持之以恒”。他說,去年自己投資的新工廠,省市股權投資基金都有資金投入?!斑@樣的環(huán)境,讓企業(yè)對未來有信心。”
新動能在快速發(fā)展,構筑更好的動力結構——
在吉林市,掌握了多項半導體核心技術的華微電子的超凈生產車間里,工人們身穿白色防塵服緊張忙碌?!拔覀儺a品占據(jù)功率半導體國產品牌市場份額的10%?!逼髽I(yè)負責人聶嘉宏說。
經濟結構調整是高質量發(fā)展的關鍵。經初步統(tǒng)計,2018年,遼寧、黑龍江兩省高技術制造業(yè)增加值分別增長19.8%和11.2%,吉林省高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)數(shù)量分別增長69.8%、161.1%。
視野在不斷擴大,形成更寬廣的發(fā)展格局——
在黑龍江,中俄首座跨江鐵路大橋——同江中俄鐵路大橋中方段主體工程全部完成,未來將增加一條中國連俄通歐的國際大通道;在中德(沈陽)高端裝備制造產業(yè)園,德國寶馬集團在此扎根正帶動全球高端零部件企業(yè)紛紛落戶。
邁向高質量發(fā)展的進軍號已經吹響,人們相信,東北前行的腳步將越來越堅實有力。