新華社北京3月9日電（記者姜琳、陳煒偉）李世杰委員9日代表民建中央在全國政協(xié)十三屆二次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時表示，需要從國家政策加持、創(chuàng)新平臺賦能、科技人才保障、知識產(chǎn)權護航四個方面激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新升級活力，加快推進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

李世杰說，當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換進入關鍵時期。民建中央專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前存在諸多問題嚴重制約了新舊動能轉(zhuǎn)換的進程。部分企業(yè)特別是國有企業(yè)體量大、包袱重、補貼多，轉(zhuǎn)型動力不足，路徑依賴“不愿轉(zhuǎn)”；部分企業(yè)認為新技術研發(fā)投入大、回報慢、風險高，害怕創(chuàng)新“不敢轉(zhuǎn)”；還有部分企業(yè)確實是實力不夠“不能轉(zhuǎn)”。

李世杰建議，探索建立跨部門、跨領域的創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)機制，加強科技政策與財稅、金融、貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權等政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。同時加強政策精準對接，注重傾聽創(chuàng)新主體心聲，切實把創(chuàng)新主體需求轉(zhuǎn)化為針對性、可操作性強的政策舉措。

李世杰說，能力不足、資源缺乏是許多企業(yè)特別是中小企業(yè)不敢創(chuàng)新的重要因素。針對這一問題，相關部門應及時對類似案例加以總結(jié)、借鑒和推廣，為企業(yè)“插翅膀”。

李世杰說，要加大人才激勵，引導和鼓勵各地建設一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同育人平臺、新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和發(fā)展基地等。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中的知識產(chǎn)權保護，加大對知識產(chǎn)權侵權行為的處罰力度，通過制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權行政執(zhí)法標準，有效提高企業(yè)維權效率，為企業(yè)創(chuàng)新升級保駕護航。