七、為人民司法，自覺接受人民監(jiān)督

牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，確保檢察權(quán)始終在法治軌道上公正行使。

自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大歷次會(huì)議精神，及時(shí)全面梳理全國人大代表歷次審議報(bào)告、視察工作、參加座談時(shí)提出的8587條意見和建議，印發(fā)四級(jí)檢察院整改落實(shí)。向全國人大常委會(huì)專題報(bào)告工作，積極配合專項(xiàng)檢查和調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)司法解釋備案審查制度。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度，多次分批邀請(qǐng)1573名全國人大代表視察工作。全國人大代表提出的594件議案、建議全部辦結(jié)。

自覺接受民主監(jiān)督。積極參加全國政協(xié)專題協(xié)商會(huì)，與全國政協(xié)及各民主黨派中央、全國工商聯(lián)健全重大決策咨詢、重大問題聯(lián)合調(diào)研等制度，定期通報(bào)檢察工作情況。全國政協(xié)委員提出的216件提案全部辦結(jié)。

自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)制約。對(duì)人民法院作出無罪判決的公訴案件，全面認(rèn)真評(píng)查剖析，通報(bào)典型案例，提高辦案質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件，更換承辦人重新審查，改變?cè)瓫Q定2115人，較前五年上升85.7%。

拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。建設(shè)服務(wù)群眾統(tǒng)一窗口，升級(jí)完善全國12309檢察服務(wù)公共平臺(tái)，全面推進(jìn)網(wǎng)上檢察院、掌上檢察院和檢察服務(wù)大廳建設(shè)。

五年來，舉全系統(tǒng)之力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作加快發(fā)展。

五年來，努力為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)有力司法保障，共起訴破壞軍事設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等涉軍犯罪1635人。

五年來，深化與港澳臺(tái)地區(qū)司法交流協(xié)作，海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義互訪，開設(shè)二級(jí)窗口規(guī)范辦理兩岸司法互助案件，強(qiáng)化懲治跨境犯罪協(xié)作，依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件，堅(jiān)決維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

五年來，積極融入中國特色大國外交，充分發(fā)揮司法對(duì)外交往積極作用，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和全面開放新格局。發(fā)展完善國際檢察官聯(lián)合會(huì)、上合組織成員國總檢察長(zhǎng)會(huì)議、中國—東盟成員國總檢察長(zhǎng)會(huì)議、國際反貪局聯(lián)合會(huì)等多邊機(jī)制，發(fā)起成立金磚國家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，建立中越、中哈邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作和定期會(huì)晤機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國檢察“朋友圈”越來越大。最高人民檢察院已與95個(gè)國家和地區(qū)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)簽署145份雙邊合作協(xié)議，在反恐、追逃追贓和打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪等領(lǐng)域緊密合作，2013年以來辦理刑事司法協(xié)助案件675件。

過去五年檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，最關(guān)鍵的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，最重要的是黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革所形成的大環(huán)境。

同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是對(duì)社會(huì)主要矛盾變化給檢察工作帶來的機(jī)遇挑戰(zhàn)，對(duì)新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要，認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升，措施需要進(jìn)一步完善；二是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作仍較薄弱，國家監(jiān)察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發(fā)生新的變化，需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng)；三是司法責(zé)任制改革需要進(jìn)一步深化，綜合配套改革措施不夠完善，思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)；四是檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代要求，金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)人才缺乏；五是違法違紀(jì)、司法不規(guī)范等問題時(shí)有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以案謀私、以案謀錢。

2018年，全國檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，加強(qiáng)過硬檢察隊(duì)伍和檢察工作智能化建設(shè)，深化司法體制改革，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。在全國檢察機(jī)關(guān)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握關(guān)于法治建設(shè)、政法工作的新思想，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化依法治國實(shí)踐，確保人民檢察事業(yè)始終沿著正確方向砥礪前行。

第二，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。依法開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”。

第三，努力為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障。服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，依法甄別糾正產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，保護(hù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。積極投入重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)懲治非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、內(nèi)幕交易等犯罪。

第四，大力加強(qiáng)法律監(jiān)督，維護(hù)國家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威。認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格實(shí)施修改后的憲法，堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威。推動(dòng)刑事、民事、行政檢察工作全面發(fā)展，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，有效防范冤錯(cuò)案件，堅(jiān)決維護(hù)司法公正。

第五，堅(jiān)定改革的政治定力，將改革進(jìn)行到底。深入貫徹國家監(jiān)察體制改革部署，積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作銜接，形成既相互配合又相互制約的體制機(jī)制，依法采取強(qiáng)制措施、審查起訴和提起公訴，在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，完善檢察官員額制，提升改革整體效能。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面推開認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革。

第六，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，建設(shè)一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察和檢務(wù)督察，開展司法規(guī)范化大檢查，堅(jiān)決懲治自身腐敗，堅(jiān)決清除害群之馬，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。