來源：新華社 發(fā)布：2019-03-19 14:14:55
三、貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
依法服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。審結(jié)民間借貸案件２２３．６萬件，妥善處理網(wǎng)絡(luò)借貸、金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓等糾紛，促進(jìn)防范化解金融風(fēng)險。會同最高人民檢察院出臺司法解釋，依法嚴(yán)懲涉地下錢莊犯罪，維護(hù)金融市場秩序。審結(jié)金融借款、保險、證券等案件８３．９萬件。推進(jìn)證券期貨等金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。出臺服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略４５條意見。依法審理涉農(nóng)糾紛案件，服務(wù)“三農(nóng)”工作發(fā)展。內(nèi)蒙古、四川、貴州、云南、寧夏等地法院精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)群眾司法需求，積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪，審結(jié)相關(guān)案件２２０４件。制定服務(wù)新時代生態(tài)環(huán)境保護(hù)意見，審結(jié)環(huán)境資源案件２５．１萬件。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)則，探索適用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流等環(huán)境修復(fù)司法舉措。湖北、重慶、青海等地法院建立環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，共同守護(hù)綠水青山。
依法服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。審結(jié)一審商事案件３４１．８萬件。加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作，審結(jié)公司清算、企業(yè)破產(chǎn)等案件１．６萬件，妥善審理青島造船廠等一批資產(chǎn)規(guī)模大、職工人數(shù)多的企業(yè)破產(chǎn)重整案件，在北京、上海、深圳設(shè)立破產(chǎn)法庭。依法審理涉新交易新模式新業(yè)態(tài)案件，服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換。審結(jié)買賣合同案件９９．５萬件，規(guī)范市場交易行為。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件６０．８萬件，維護(hù)良好交易秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場規(guī)范有序發(fā)展。采取有效措施，提升“執(zhí)行合同”等司法指標(biāo)國際評估效果，營造法治化營商環(huán)境。
依法平等保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，依法服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)誠實(shí)守信、公平競爭，審慎適用強(qiáng)制措施，禁止超范圍查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。加大涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件清理力度，再審改判張文中無罪，依法甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件，發(fā)布兩批１３個典型案例，傳遞黨中央依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)烈信號，促進(jìn)穩(wěn)定社會預(yù)期。依法審理涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)國家賠償案件。依法審理企業(yè)借貸、股權(quán)質(zhì)押、互聯(lián)互保等案件，規(guī)范融資渠道。會同全國工商聯(lián)出臺意見，發(fā)揮商會調(diào)解功能，及時化解民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛。
依法服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。北京、天津、河北法院推進(jìn)司法協(xié)作和資源共享，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。設(shè)立雄安新區(qū)中級人民法院，服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。上海、江蘇、浙江、安徽法院協(xié)同建設(shè)法治長三角，服務(wù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞新時代東北全面振興積極提供司法服務(wù)。廣東法院推動建立商事糾紛跨境解決機(jī)制，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
依法服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)。審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件２８．８萬件，同比上升４１．８％，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。建立國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，設(shè)立最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭，主要審理專利等技術(shù)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)上訴案件，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加強(qiáng)北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院和１９個知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，為各類創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好法治環(huán)境。
依法服務(wù)全方位對外開放。審結(jié)一審涉外民商事案件１．５萬件。依法審理迪奧爾公司商標(biāo)申請駁回復(fù)審行政糾紛等案件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。在深圳、西安設(shè)立最高人民法院國際商事法庭，組建國際商事專家委員會，建立“一站式”國際商事糾紛多元化解機(jī)制，服務(wù)共建“一帶一路”和全面開放新格局。出臺服務(wù)海南全面深化改革開放意見，服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。湖北、重慶、四川等地法院積極服務(wù)內(nèi)陸開放新高地建設(shè)。審結(jié)一審海事海商案件１．６萬件，維護(hù)國家利益和海洋權(quán)益，服務(wù)海洋強(qiáng)國建設(shè)。舉辦中國與葡萄牙語國家、上海合作組織成員國最高法院院長會議和世界執(zhí)行大會，講好中國法治故事，傳播好中國法治聲音。
四、堅(jiān)持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求
依法審理涉民生案件。審結(jié)一審民事案件９０１．７萬件，同比上升８．７％，其中涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、消費(fèi)等案件１１１．１萬件。推廣河南、湖南等地法院經(jīng)驗(yàn)，依法制裁惡意欠薪行為，幫助農(nóng)民工追回勞動報(bào)酬９５．３億元。審結(jié)婚姻家庭案件１８１．４萬件，發(fā)出人身安全保護(hù)令１５８９份。進(jìn)一步深化家事審判改革，會同全國婦聯(lián)等完善聯(lián)席會議機(jī)制，共同促進(jìn)新時代家庭文明建設(shè)。依法審理利用保健品、投資理財(cái)詐騙老年人等案件，嚴(yán)懲坑害老年人的犯罪行為。會同中國殘聯(lián)出臺意見，為殘疾人參加訴訟提供便利，加強(qiáng)對涉訴殘疾人的援助救助，切實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。堅(jiān)持在制定司法解釋、審判執(zhí)行案件中全面貫徹社會主義核心價值觀。認(rèn)真落實(shí)英雄烈士保護(hù)法，陜西、江西法院依法審理侵犯葉挺、方志敏烈士名譽(yù)權(quán)案，旗幟鮮明保護(hù)英烈名譽(yù)榮譽(yù)，弘揚(yáng)愛國主義精神。制定懲治虛假訴訟司法解釋，倡導(dǎo)誠信、制裁失信。依法支持公民通過正當(dāng)防衛(wèi)同犯罪行為作斗爭，保護(hù)見義勇為，弘揚(yáng)社會正氣。推出《陽光下的法庭》等法院文化作品，弘揚(yáng)社會主義法治精神。
促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。審結(jié)一審行政案件２５．１萬件，出臺貫徹執(zhí)行新修改的行政訴訟法司法解釋，發(fā)布行政審判白皮書，服務(wù)保障“放管服”改革。山西、河南、甘肅等地法院開展行政案件集中管轄試點(diǎn)，軍事法院推進(jìn)軍事行政審判試點(diǎn)，取得良好效果。依法審理房屋拆遷、勞動保障等行政案件，維護(hù)行政相對人合法權(quán)益。
依法審理公益訴訟案件。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)和社會組織提起的公益訴訟案件１９１９件。會同最高人民檢察院出臺司法解釋，明確檢察公益訴訟案件審理規(guī)則。廣東法院公開宣判全國首例共享單車消費(fèi)公益訴訟案，判決經(jīng)營者按承諾退還押金，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。江蘇、山東等地法院依法審理侮辱消防烈士公益訴訟案，以法律正義捍衛(wèi)英烈榮光。
堅(jiān)決維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。依法審結(jié)、執(zhí)結(jié)涉及軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件１８８８３件，堅(jiān)決如期完成為軍隊(duì)停償提供司法保障任務(wù)，服務(wù)國防和軍隊(duì)改革，服務(wù)軍民融合發(fā)展。加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作，依法審理破壞軍事設(shè)施、破壞軍婚等各類涉軍案件，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
保護(hù)港澳臺同胞和歸僑僑眷、海外僑胞合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺案件１．７萬件，辦理涉港澳臺司法協(xié)助互助案件９５０２件。簽署內(nèi)地與香港法院相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的安排，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港民商事領(lǐng)域司法協(xié)助全覆蓋。福建法院推出５９條措施，切實(shí)保護(hù)臺胞臺企合法權(quán)益。審結(jié)涉僑案件１．６萬件。會同中國僑聯(lián)出臺意見，在福建、廣東、海南等１１個省區(qū)市開展涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)，促進(jìn)涉僑糾紛有效化解。
創(chuàng)新司法便民利民惠民機(jī)制。推行網(wǎng)上立案、自助立案等便民服務(wù)，推進(jìn)“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，福建等地法院優(yōu)化升級跨域立案訴訟服務(wù)，鞏固立案登記制改革成果。推廣車載法庭、移動背包科技法庭，讓“流動的人民法庭”更好滿足群眾司法需求。深化涉訴信訪改革，方便群眾依法理性表達(dá)訴求。落實(shí)人民陪審員法，增強(qiáng)陪審員廣泛性和代表性，更好發(fā)揮陪審員作用。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化訴調(diào)對接，健全多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)在線調(diào)解平臺建設(shè)，及時有效化解矛盾糾紛。擴(kuò)大律師調(diào)解試點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮律師在化解社會矛盾中的重要作用。堅(jiān)持合法自愿原則，各級法院以調(diào)解方式結(jié)案３１３．５萬件。
