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摩納哥國家概況

來源:外交部網(wǎng) 發(fā)布:2019-03-21 12:45:14

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【國 名】 摩納哥公國(The Principality of Monaco,La Principauté de Monaco)。

【面 積】 2.02平方公里,其中約0.5平方公里為填海造地。

【人 口】 38300人(2017年),其中摩納哥籍8378人,其他人口來自100多個國家,以法國人、意大利人居多。官方語言為法語,通用意大利語和英語,另有摩納哥方言,僅為老人及在初級教育中使用。91%的人口信奉天主教。

【首 都】 摩納哥(Monaco)。

【國家元首】 阿爾貝二世親王(Prince Albert Ⅱ),2005年7月12日即位。

【重要節(jié)日】 國慶日:11月19日。

【簡 況】 位于歐洲西南部,三面被法國包圍,南瀕地中海。邊境線長5.47公里,海岸線長3.83公里。地形狹長,東西長約3公里,南北最窄處僅200米。境內(nèi)多丘陵,最高海拔不足200米。屬亞熱帶地中海式氣候,夏季干燥涼爽,冬季潮濕溫暖。年均氣溫15℃-20℃,年均降水量為600-700毫米。

先后有利古利亞人、腓尼基人和迦太基人在此居住。1297年,格里馬爾迪家族奪取了摩納哥城堡,開始了對摩長達700年斷斷續(xù)續(xù)的統(tǒng)治。14世紀(jì)形成公國雛形,先后成為西班牙、法國的保護國。1861年同法國簽署協(xié)定,摩放棄對芒通、羅克布倫兩大市鎮(zhèn)的所有權(quán),領(lǐng)土由20平方公里縮小到現(xiàn)有面積,法承認(rèn)摩獨立。同年,摩法建立關(guān)稅同盟。1911年首次頒布憲法,成為君主立憲國。1918年同法國簽署確定兩國政治關(guān)系的條約,摩承諾在完全尊重法國政治、經(jīng)濟、航海和軍事利益的前提下行使主權(quán),法國負(fù)責(zé)保障摩的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。1954年同法簽署睦鄰和行政互助協(xié)定。2002年10月,摩法簽署新的雙邊關(guān)系條約,再次確認(rèn)兩國傳統(tǒng)特殊友好關(guān)系,同時賦予摩更多的主權(quán)和權(quán)力。2005年摩法又簽署一系列條約,兩國關(guān)系實現(xiàn)新突破:摩擁有自行任命包括國務(wù)大臣(即政府首腦)在內(nèi)的所有政府成員的權(quán)力;摩法加強司法、行政、稅收等領(lǐng)域的合作。

【憲 法】 現(xiàn)行憲法于1962年12月頒布,2002年4月修改。根據(jù)憲法,摩納哥為世襲君主立憲制國家,親王為國家元首,王位繼承人須是親王的合法直系子嗣(男性優(yōu)先)以及親王的兄妹及其直系子嗣。親王對外代表國家,擁有最高行政權(quán),有權(quán)簽署和批準(zhǔn)條約。政府首腦,即國務(wù)大臣,須為摩納哥籍或法國籍,由親王任命并得到法國政府批準(zhǔn),可代表親王執(zhí)掌包括外交在內(nèi)的各項工作,并對親王負(fù)責(zé)。立法權(quán)和預(yù)算權(quán)由親王和議會共同掌管。

【議 會】 一院制,共有24名議員,通過直接普選產(chǎn)生,任期5年。立法權(quán)由親王和議會共同行使,親王負(fù)責(zé)提出法案,議會進行討論和投票,最后由親王批準(zhǔn)。本屆議會于2018年2月選出,議長斯特凡·瓦萊利(Stéphane VALERI)。

【政 府】 又稱政府委員會,由6名大臣組成。由親王任命并對親王負(fù)責(zé),在親王領(lǐng)導(dǎo)下行使行政權(quán)。國務(wù)大臣(即政府首腦)可代表親王執(zhí)掌包括外交在內(nèi)的各項工作并簽署政府法令?,F(xiàn)政府成員包括:國務(wù)大臣塞齊·泰爾(Serge TELLE,2016年2月1日起任職),內(nèi)政大臣帕特里斯·塞拉里奧(Patrice CELLARIO),財政與經(jīng)濟大臣讓·卡斯特利尼(Jean CASTELLINI),社會與衛(wèi)生大臣迪迪?!べZ梅勒登格爾(Didier GAMERDINGER ),裝備、環(huán)境與城市規(guī)劃大臣瑪麗–皮埃爾·格拉馬格里亞(Marie-Pierre GRAMAGLIA,女),對外關(guān)系與合作大臣吉爾·托內(nèi)利(Gilles TONELLI)等。

【行政區(qū)劃】 全國設(shè)1個市鎮(zhèn)單位,下轄4個區(qū)(非行政單位)。市鎮(zhèn)委員會由15名成員組成,通過直接選舉和按名單投票方式產(chǎn)生,任期4年。市長和副市長由市鎮(zhèn)委員會從其成員中選出?,F(xiàn)任市長為喬治·馬桑(Georges MARSAN),2003年首次當(dāng)選,2007年3月、2011年3月、2015年3月三次連任。

【司法機構(gòu)】 親王擁有司法權(quán),法院以其名義執(zhí)法,獨立審理案件。司法機構(gòu)包括治安法庭、初審法院、上訴法院、重審法院、重罪法院和最高法院等。此外還有勞工法庭、房租仲裁委員會和高等仲裁法院等專門法庭。最高法院有5名正式法官及2名候補法官,分別由議會、國務(wù)委員會、樞密院、法院推薦,并由親王任命,任期4年,負(fù)責(zé)審理行政訴訟和裁定援引的法律條文是否適當(dāng)。最高法院院長由親王指定。現(xiàn)任最高法院院長為迪迪?!だZ特(Didier LINOTTE)。

【樞密院】 樞密院為親王的咨詢機構(gòu),由7名摩納哥籍人組成,任期3年,可連任。親王指定主席和3名成員,其他成員由議會提名、親王任命。樞密院每年至少召開2次會議,對涉及國家最高利益的問題提出處理意見。親王在簽署重要國際條約,解散議會,審理入籍申請及特赦、大赦等問題上必須咨詢樞密院。現(xiàn)任主席米歇爾·博埃里(Michel BOERI )。

【國務(wù)委員會】 咨詢機構(gòu),由親王挑選并任命的12名成員組成,負(fù)責(zé)對親王擬訂的法律和敕令草案提出咨詢性意見?,F(xiàn)任主席洛朗·安塞爾米(Laurent ANSELMI)。

【政 黨】 無固定政治組織和黨派。在議會選舉期間,一些政見相同的人臨時組成政治團體參加競選。

【重要人物】 阿爾貝二世親王:國家元首。1958年3月14日生于摩納哥。美國馬薩諸塞州阿姆赫斯特大學(xué)畢業(yè),政治學(xué)學(xué)士,并獲愛爾蘭梅努斯教皇大學(xué)名譽哲學(xué)博士學(xué)位。自1976年起,曾先后在摩政府各部門、法國海軍、巴黎和紐約的商業(yè)公司、銀行、法律事務(wù)所工作。1982年任摩紅十字會主席。1983年任摩游泳聯(lián)合會主席。1984年任摩游艇俱樂部主席和摩田徑聯(lián)合會主席。1988年起,任國際奧委會委員兼田徑聯(lián)合會副主席,蒙特卡洛電視節(jié)組委會主席。1993年起,任摩出席聯(lián)合國大會代表團團長。1994年起,任摩奧委會主席。1996年任亞特蘭大奧運會協(xié)調(diào)委員會委員。2005年4月,前任國家元首蘭尼埃三世親王逝世后任攝政,7月即位。主張積極發(fā)展對華關(guān)系。已先后9次訪華。1993年6月和1999年6月分別以國際奧委會委員和摩王儲身份訪華。2002年11月來華出席摩駐上海名譽領(lǐng)事館開館儀式。2004年11月率摩經(jīng)貿(mào)代表團非正式訪華。2007年4月對中國進行國事訪問。2008年8月來華出席北京奧運會開幕式。2010年10月來華出席上海世博會摩納哥國家館日活動。2014年8月來華出席南京青奧會開幕式。2015年8月來華出席世界田徑錦標(biāo)賽。酷愛體育,曾代表摩參加奧運會比賽。有姐妹兩人。2010年6月與南非游泳選手威茲托克(Charlene WITTSTOCK)訂婚,2011年7月完婚。2014年底,王室龍鳳雙胞胎誕生,男孩雅克·奧諾雷·蘭尼埃(Jacques Honoré Rainier)為王儲。

【經(jīng) 濟】 摩納哥國土面積狹小,自然資源稀少。20世紀(jì)50年代以來,摩政府采取多元化、高附加值和無污染的經(jīng)濟發(fā)展方針,積極推動第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,取得顯著成就,其中尤以金融業(yè)發(fā)展最為突出。除本國銀行外,許多世界著名的銀行均在摩設(shè)有分支機構(gòu)。摩在房地產(chǎn)、廣告、保險、咨詢、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展迅速。摩有少量工業(yè),主要是化工、醫(yī)藥、化妝品等。摩納哥一年一度的國際汽車“F1(一級方程)”大獎賽較為著名。摩納哥是歐洲著名旅游勝地。2016年摩納哥國內(nèi)生產(chǎn)總值為58.5億歐元,同比增長3.2%。摩國民經(jīng)濟統(tǒng)計還習(xí)慣使用“國民經(jīng)濟營業(yè)額”概念。2017年摩國民經(jīng)濟營業(yè)額為136.3億歐元,同比增長4.2%,其中批發(fā)業(yè)營業(yè)額46.5億歐元,零售業(yè)營業(yè)額14.4億歐元,住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額6.7億歐元,工業(yè)部門營業(yè)額8.5億歐元,建筑業(yè)營業(yè)額5.6億歐元,運輸和倉儲業(yè)營業(yè)額5.8億歐元,科技和行政部門營業(yè)額14.6億歐元,信息和通訊業(yè)營業(yè)額8億歐元。

【工 業(yè)】 為支持工業(yè)發(fā)展,政府積極給予企業(yè)財政支持,并克服國土狹小的困難,努力為工業(yè)發(fā)展提供地皮。鼓勵建立高附加值、無污染的出口型企業(yè),積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2017年工業(yè)部門營業(yè)額為8.5億歐元。主要工業(yè)部門有橡膠和塑料加工(占2017年工業(yè)營業(yè)額的34.4%)、化工產(chǎn)品(16.8%)、醫(yī)藥(5.4%)、成衣加工業(yè)(5.3%)等。

【銀行業(yè)】 銀行業(yè)發(fā)達,除本國銀行外,世界上一些大銀行均在摩設(shè)有分支機構(gòu)。2017年,共有銀行和營業(yè)所31個,金融公司4個,吸收儲蓄額達234億歐元。

【旅游業(yè)】 旅游業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一。摩是歐洲著名旅游勝地,每年都舉行許多文體活動吸引游客,其中蒙特卡洛國際雜技節(jié)、國際禮花節(jié)、一級方程式汽車大獎賽等聞名于世。娛樂、住宿設(shè)施完善。2017年有星級旅館12家,餐館101家,客房總數(shù)2298間,床位4596張。近年來注重發(fā)展商業(yè)旅游設(shè)施,興建了大型會議中心,吸引一些國際會議在摩召開。2017年接待游客36.7萬人次。

【交通運輸】 公路總長50公里,與歐洲高速公路網(wǎng)連接。鐵路總長1.7公里,并入法國鐵路網(wǎng),由法國國營鐵路公司管理。有2個港口,主要用于??扛黝愑瓮В檀瑒t可在錨地短期停泊,有直升機航班往返于法國尼斯和摩納哥之間。

【財政金融】 國民收入主要來自旅游業(yè)、不動產(chǎn)、中小企業(yè)、銀行、保險、郵票、博彩等。煙草、郵票等由國家專賣。稅收在國民收入中所占比重逐漸增大。政府不征收個人所得稅,對企業(yè)征收稅率為33.33%的利潤稅。摩不是歐盟成員國,但根據(jù)有關(guān)協(xié)議,被視作歐盟關(guān)稅區(qū)內(nèi)的實體。增值稅制及稅率與法國相同,普通稅率為19.6%,優(yōu)惠稅率自2012年起由原來的5.5%升至7%(生活必需品仍維持5.5%)。此外還征收遺產(chǎn)稅等。

2017年國家財政收入12.26億歐元,支出11.89億歐元,財政盈余3660萬歐元。

【對外貿(mào)易】 2017年進出口貿(mào)易總額約23.03億歐元,其中進口額約為14.36億歐元(自歐進口占58.7%),出口額約為8.67億歐元(對歐出口占61.2%),逆差5.69億歐元。主要進口商品有:化工產(chǎn)品、交通運輸設(shè)備、電子設(shè)備等;主要出口商品有:化工產(chǎn)品、電子設(shè)備、交通運輸設(shè)備、食品等。

【人民生活】 摩納哥經(jīng)濟發(fā)達,人民生活水平很高,2016年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值72091歐元,位居世界前列。摩政府不征收個人所得稅,因此吸引了數(shù)量可觀的富裕避稅移民。

【軍 事】 摩納哥無軍隊,根據(jù)摩法有關(guān)雙邊條約,法國承諾保護摩獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。摩有554名治安警察,人均警察數(shù)量排名全球第一。

【教 育】 摩納哥對6-16歲的兒童實行義務(wù)教育,教育體制與法國相同。公立學(xué)校包括6所幼兒園及小學(xué)、1所初中、1所高中和1所酒店管理學(xué)校;私立學(xué)校有1所小學(xué)和1所小學(xué)至高中混合學(xué)校。高等院校包括摩納哥國際大學(xué)和造型藝術(shù)學(xué)院等。課程設(shè)置方面,摩納哥歷史是必修課,小學(xué)、初中開設(shè)摩納哥語課程。摩納哥國際大學(xué)提供工商管理、金融和奢侈品管理專業(yè)學(xué)士、碩士和博士的英語課程。2016/2017學(xué)年,中小學(xué)在校生6328人,教師629人。

【新聞出版】 主要報刊有《尼斯晨報摩納哥專版》和《摩納哥周刊》等。蒙特卡洛廣播電臺和電視臺收聽、收視率較高,是西歐重要的廣播電臺和電視臺,用36種語言播音。

【文 化】 摩每年都舉辦蒙特卡洛國際雜技節(jié)等大量的文化交流活動。摩海洋博物館和研究所享譽世界,此外還有拿破侖紀(jì)念館、國家博物館、卡羅琳圖書館、蒙特卡洛歌劇院等文化設(shè)施。

【外交和對外政策】 摩納哥主張普遍裁軍,維護世界和平、安全、進步、自由、人權(quán),推進經(jīng)濟和社會發(fā)展,支持國際人道主義行動,反對國際恐怖主義。十分重視世界環(huán)保事業(yè),特別是海洋、生態(tài)保護及研究。

1918年摩法條約規(guī)定,摩采取外交行動須事先與法國政府達成協(xié)議。2002年10月,摩法兩國簽署新條約,摩首次獲得對外正式建交權(quán),摩無須預(yù)先征得法國同意,即可自主地與其他國家談判建立正式外交關(guān)系。2005年12月1日新條約生效。對法關(guān)系是摩外交重心,兩國在經(jīng)濟、安全等領(lǐng)域合作密切,摩在國際熱點問題上緊隨法方立場。

截至2017年底,摩納哥與135個國家建立大使級外交關(guān)系。摩在法國、意大利、中國、西班牙、荷蘭、比利時、盧森堡、瑞士、德國和列支敦士登等27個國家和14個國際組織派有常駐或非常駐大使,在全球79個國家和地區(qū)設(shè)立了130個領(lǐng)事代表處。共有114個國家向摩派駐外交代表,其中法國、意大利、馬耳他三國在摩設(shè)常駐大使,80個國家在摩設(shè)領(lǐng)館。

摩于1993年5月28日加入聯(lián)合國,是聯(lián)合國教科文組織、國際電信聯(lián)盟、世界衛(wèi)生組織、世界旅游組織等近70個國際組織的成員國。國際海道測量組織、國際體育總會、國際業(yè)余田聯(lián)等10余個國際機構(gòu)總部設(shè)在摩納哥。蒙塔納經(jīng)濟論壇、能源峰會等國際會議常年在摩舉行。

摩主張在保護本國經(jīng)濟利益的同時加強與歐盟的關(guān)系。2004年10月加入歐洲委員會。持申根簽證可赴摩。

責(zé)任編輯:杜汶紋
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