毛澤東同志在審看建國(guó)后我軍第一部政治工作條例時(shí)，親筆增寫(xiě)了一句話：“中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線”

新中國(guó)成立后，適應(yīng)軍隊(duì)轉(zhuǎn)入和平時(shí)期正規(guī)化建設(shè)的需要，我軍于1954年擬制了建國(guó)后的第一部政治工作條例。條例送審稿中提出：“政治工作的基本任務(wù)就是以馬克思列寧主義的革命精神教育軍隊(duì)，提高全體成員的共產(chǎn)主義覺(jué)悟，鞏固軍隊(duì)內(nèi)部和外部的團(tuán)結(jié)。在內(nèi)部，保持官兵之間、上下之間，軍事工作、政治工作以及其他各項(xiàng)工作之間的團(tuán)結(jié)；在外部，保持軍隊(duì)人民之間、軍隊(duì)地方組織之間、各個(gè)部隊(duì)之間的團(tuán)結(jié)。并在這一基礎(chǔ)上來(lái)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)，保證部隊(duì)在政治自覺(jué)的基礎(chǔ)上高度的集中統(tǒng)一與具有嚴(yán)格的紀(jì)律，并進(jìn)行瓦解敵軍的工作，達(dá)到團(tuán)結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人的目的?！泵珴蓶|同志在審看這部條例時(shí)，又在“基本任務(wù)”這個(gè)條目開(kāi)頭，親筆增寫(xiě)了一句話：“中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線?！奔由线@句話具有重大的政治意義：當(dāng)時(shí)我軍建設(shè)正處在一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口，即經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，一直到抗美援朝簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，戰(zhàn)爭(zhēng)年代已經(jīng)基本結(jié)束，我軍轉(zhuǎn)入了和平時(shí)期建設(shè)。全軍上下正忙于學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)軍隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，論證建立義務(wù)兵役制、薪金制、軍銜制，編寫(xiě)部隊(duì)的教育訓(xùn)練管理等各種條令條例。而那時(shí)的蘇軍早已取消政治委員制度，我軍也有人主張照搬蘇軍的“一長(zhǎng)制”，取消政治委員。毛澤東同志重申政治工作是我軍的生命線，不僅明確規(guī)定了政治工作在軍隊(duì)和平建設(shè)時(shí)期的重要地位作用，同時(shí)也進(jìn)一步明確了政治工作是我軍特有的真正優(yōu)勢(shì)，不論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，都必須始終堅(jiān)持并大力加強(qiáng)。我軍的現(xiàn)代化建設(shè)，不能盲目照抄照搬外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)做法。此后，黨中央、中央軍委歷次制定和修訂頒布的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》，都堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)“政治工作是中國(guó)人民解放軍的生命線”。

上世紀(jì)六七十年代，由于受林彪、“四人幫”反黨集團(tuán)大搞“突出政治”“空頭政治”和“假、大、空”等惡劣影響，軍隊(duì)政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，政治工作和政治干部的形象威信受到極大損害。粉碎“四人幫”以后，黨中央、中央軍委于1978年召開(kāi)了全軍政治工作會(huì)議。會(huì)議著重研究和解決在新的歷史條件下，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的問(wèn)題。這次會(huì)議在我軍政治工作歷史上，具有撥亂反正、正本清源的里程碑意義。鄧小平同志在會(huì)上的講話，突出強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的思想路線，完整準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)理解毛澤東思想，反對(duì)“兩個(gè)凡是”，同時(shí)明確指出，由長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境轉(zhuǎn)入和平環(huán)境，我軍政治工作的根本的任務(wù)、根本的內(nèi)容沒(méi)有變，官兵一致、軍民一致、領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，這些政治工作的基本原則必須堅(jiān)持。這次會(huì)議討論修改的軍隊(duì)政治工作條例再次明確：“中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線?！比~劍英同志在這次會(huì)議的講話中，從保證黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、保持人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨、保證軍隊(duì)內(nèi)部外部團(tuán)結(jié)、嚴(yán)明軍隊(duì)紀(jì)律、保持部隊(duì)高昂戰(zhàn)斗意志等5個(gè)方面，深刻闡述了政治工作的生命線地位作用。葉劍英同志說(shuō)：“我們軍隊(duì)是黨的軍隊(duì)，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有政治工作從政治上、思想上、組織上保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)就沒(méi)有生命了。全心全意為人民服務(wù)是我軍的唯一宗旨，沒(méi)有政治工作喚起干部戰(zhàn)士的無(wú)產(chǎn)階級(jí)覺(jué)悟、抵制資產(chǎn)階級(jí)和各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕，就不能堅(jiān)持我軍的宗旨，就要脫離人民。團(tuán)結(jié)是我軍的力量所在，沒(méi)有政治工作保證我軍內(nèi)部和外部的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保證組織上的純潔和鞏固，軍隊(duì)就會(huì)渙散、瓦解。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒(méi)有政治工作保證在自覺(jué)基礎(chǔ)上的嚴(yán)格的軍事紀(jì)律和政治紀(jì)律，軍隊(duì)就會(huì)成為一盤(pán)散沙。我軍是一個(gè)執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，是要打仗的，要明確為誰(shuí)當(dāng)兵、為誰(shuí)打仗這個(gè)根本問(wèn)題，使部隊(duì)具有高昂的戰(zhàn)斗意志、壓倒一切敵人的英雄氣概，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線和任務(wù)而英勇戰(zhàn)斗，赴湯蹈火在所不辭。所有這些，沒(méi)有強(qiáng)有力的政治工作是不行的。政治工作是我軍戰(zhàn)斗力的源泉?！薄罢喂ぷ鬟^(guò)去是我軍的生命線，在新的歷史條件下仍是我軍的生命線?！睍?huì)議形成的《中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作的決議》指出：“毛主席創(chuàng)立的強(qiáng)有力的革命政治工作是我軍的生命線，是馬克思主義軍事科學(xué)的重要組成部分”，“過(guò)去打仗的時(shí)候，政治工作保證部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高是很明顯的?，F(xiàn)在，在沒(méi)有打仗的情況下，我們要學(xué)會(huì)打現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，準(zhǔn)備對(duì)付高度現(xiàn)代化的兇惡敵人，政治工作就更需要保證提高戰(zhàn)斗力。我們要把有高度無(wú)產(chǎn)階級(jí)覺(jué)悟的人，同現(xiàn)代化的武器裝備結(jié)合起來(lái)，這樣才能形成真正強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。提高政治覺(jué)悟出戰(zhàn)斗力，苦練技術(shù)戰(zhàn)術(shù)出戰(zhàn)斗力，優(yōu)良作風(fēng)出戰(zhàn)斗力，艱苦奮斗出戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格紀(jì)律出戰(zhàn)斗力，官兵團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，提高干部的組織指揮能力和科學(xué)文化知識(shí)也是戰(zhàn)斗力，政治工作就是要從各方面發(fā)揮作用，在平時(shí)培養(yǎng)和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力?！?/p>

進(jìn)入改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期以后，全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，國(guó)家和軍隊(duì)加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，軍隊(duì)政治工作面臨著前所未有的諸多新挑戰(zhàn)新機(jī)遇。中央軍委先后于1986年召開(kāi)軍委擴(kuò)大會(huì)議、1999年召開(kāi)全軍政治工作會(huì)議，分別作出《關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)政治工作決定》和《關(guān)于改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)若干問(wèn)題的決定》，緊密結(jié)合軍隊(duì)建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，重申政治工作是我軍的生命線，闡明新時(shí)期軍隊(duì)政治工作的使命責(zé)任和重要方針原則。新時(shí)期關(guān)于軍隊(duì)政治工作的決定指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨在人民解放軍中的政治工作，是我軍的生命線。通過(guò)強(qiáng)有力的政治工作，把進(jìn)步的政治精神貫注于軍隊(duì)之中，是人民軍隊(duì)區(qū)別于其他軍隊(duì)的顯著特點(diǎn)之一，是我軍的真正優(yōu)勢(shì)。”《決定》規(guī)定，新時(shí)期我軍政治工作使命任務(wù)是“兩個(gè)服務(wù)，四個(gè)保證”：服務(wù)于國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)于軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)；從政治上、思想上、組織上保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和人民軍隊(duì)的性質(zhì)，保證社會(huì)主義精神文明建設(shè)，保證軍隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和軍政軍民團(tuán)結(jié)，保證軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高和各項(xiàng)任務(wù)的完成。同時(shí)指出：“強(qiáng)調(diào)政治工作的服務(wù)保證作用，絕不是降低政治工作的地位，恰恰說(shuō)明了政治工作在建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)中的重要地位，政治工作是我軍的生命線，就具體體現(xiàn)在上述的服務(wù)和保證之中?！?999年軍委關(guān)于軍隊(duì)思想政治建設(shè)若干問(wèn)題的《決定》指出：“根據(jù)‘打得贏’、‘不變質(zhì)’這兩個(gè)歷史性課題，我軍思想政治建設(shè)的使命是‘兩個(gè)提供’，即為打贏未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)提供可靠的政治保證?！薄稕Q定》進(jìn)一步闡述了“兩個(gè)提供”的主要內(nèi)涵：其一，打贏未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)，是我軍的神圣職責(zé)，事關(guān)國(guó)家安危、祖國(guó)統(tǒng)一、民族存亡。從政治指導(dǎo)、思想教育、輿論支持等方面為“打得贏”提供強(qiáng)大動(dòng)力，是對(duì)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的必然要求。思想覺(jué)悟、勇敢精神、頑強(qiáng)作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，是戰(zhàn)斗力的重要組成部分。重視人的因素，重視精神力量的作用，是我軍長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)和建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是我軍現(xiàn)代化的鮮明特色。同世界軍事強(qiáng)國(guó)相比，我軍的武器裝備在總體上將長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，奪取未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利仍然要充分發(fā)揮強(qiáng)大的思想政治威力。其二，保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，是我軍的立軍之本，關(guān)系到社會(huì)主義制度的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是黨和人民的根本利益所在。從政治上、思想上、組織上為“不變質(zhì)”提供可靠保證，是軍隊(duì)思想政治建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)官兵政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，才能使我軍永遠(yuǎn)保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)受住復(fù)雜斗爭(zhēng)的考驗(yàn)，成為體現(xiàn)黨和國(guó)家政治優(yōu)勢(shì)的重要力量。