南粵譜寫(xiě)新篇章　敢為人先再出發(fā)——廣東70年跨越式發(fā)展紀(jì)實(shí)

■新華社記者徐金鵬、王攀、周強(qiáng)

這里是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的動(dòng)力引擎，今年經(jīng)濟(jì)總量有望突破10萬(wàn)億元人民幣大關(guān)；這里也是世界創(chuàng)新版圖的重要組成部分，以電子信息、智能家電為代表的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展迅猛，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)不可替代的重要位置。

這里是中國(guó)改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的集中縮影，也是世界了解中國(guó)、走進(jìn)中國(guó)的窗口和橋頭堡。從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到粵港澳大灣區(qū)，一系列開(kāi)放舉措讓全球市場(chǎng)得以持續(xù)受益。

勇立潮頭敢爭(zhēng)先，星繁月朗照大灣——70年間，廣東逢山開(kāi)路、遇水架橋，匯聚出全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的磅礴力量。進(jìn)入新時(shí)代、站在新起點(diǎn)，廣東正努力踐行“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”的殷殷囑托，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“廣東篇章”。

開(kāi)放精神融入發(fā)展血脈

1957年4月，第一屆中國(guó)出口商品交易會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)廣交會(huì)）在廣州拉開(kāi)大幕。

一扇大門(mén)由此打開(kāi)——世界需要中國(guó)，中國(guó)也需要世界。透過(guò)這扇大門(mén)，全球市場(chǎng)第一次見(jiàn)證了“中國(guó)制造”的巨大潛力。

如今，每年兩屆的廣交會(huì)吸引全球近40萬(wàn)名采購(gòu)商與會(huì)。持續(xù)62年不間斷的廣交會(huì)，是廣東推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展歷程中的瑰麗片段。70年間，向海而生的廣東將對(duì)外開(kāi)放化為發(fā)展基因、融入發(fā)展血脈，成為中國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放格局中的重要支柱。

“從外向型企業(yè)起步，廣東已經(jīng)基本建成門(mén)類(lèi)較為齊全、配套相對(duì)完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從傳統(tǒng)制造業(yè)到電子信息、綠色石化、汽車(chē)、智能家電、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè)，廣東在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中占據(jù)著無(wú)可替代的重要位置?！睆V東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)鄭建榮說(shuō)。

從外貿(mào)大省邁向外貿(mào)強(qiáng)省，全面開(kāi)放新格局正在形成。今年上半年，在全球貿(mào)易面臨復(fù)雜沖擊的背景下，廣東進(jìn)出口總額達(dá)3.28萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)1.3%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的22.4%。

從格力到美的，從廣汽傳祺到華為，廣東企業(yè)家在開(kāi)放浪潮搏擊中，鑄就了一張張中國(guó)制造的世界品牌。

如今，廣東仍是當(dāng)之無(wú)愧的全球性“投資高地”。截至2018年底，廣東累計(jì)利用外商直接投資總額超過(guò)4470億美元。今年以來(lái)，從巴斯夫、?？松梨?、中海油殼牌，到TüV南德意志集團(tuán)、美國(guó)寶潔公司，一批外資巨頭投資的大項(xiàng)目落地。

栽得梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。作為一家主營(yíng)醫(yī)療器械的外商獨(dú)資企業(yè)，艾派（廣州）醫(yī)療器械有限公司總經(jīng)理梁生虎近期正忙著籌建新廠。他說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境不斷提升促使他們將廣州確定為重要投資目的地。

改革信念引領(lǐng)敢為人先

“如果把中國(guó)經(jīng)濟(jì)看成一艘巨輪，廣東就是巨輪前行的重要引擎?！睆V東省工信廳廳長(zhǎng)涂高坤說(shuō)。

構(gòu)成這座引擎的，是新中國(guó)成立70年、特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，廣東譜寫(xiě)的無(wú)數(shù)個(gè)“第一”：經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)30年全國(guó)第一；地方一般公共預(yù)算收入連續(xù)28年全國(guó)第一；外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)33年全國(guó)第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)36年全國(guó)第一；2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4.75萬(wàn)家，全國(guó)第一；區(qū)域創(chuàng)新綜合能力全國(guó)第一……

“成果第一”背后是眾多“改革第一”在廣東萌芽壯大：第一個(gè)土地拍賣(mài)交易、第一個(gè)開(kāi)始營(yíng)業(yè)的證券交易所、第一家外匯調(diào)劑中心、第一家由企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的銀行、第一家股份制保險(xiǎn)企業(yè)……

1979年，建港填海的“開(kāi)山炮”在深圳蛇口炸響。35年后的2014年，這里成為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的組成部分。5年多來(lái)，作為“特區(qū)中的特區(qū)”，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)每年平均誕生超過(guò)3萬(wàn)家企業(yè)，平均3天推出一項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，制度創(chuàng)新總指數(shù)評(píng)估在全國(guó)自貿(mào)片區(qū)中排名第一。

前海與蛇口分居深圳南頭半島兩側(cè)，歷史在此激蕩交匯。親身經(jīng)歷這一變革的招商局集團(tuán)研究部原總經(jīng)理梁憲感慨地說(shuō)，從蛇口炮響到自貿(mào)區(qū)騰飛，充分說(shuō)明改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。

新時(shí)代，新起點(diǎn)。曾創(chuàng)造多項(xiàng)“全國(guó)第一”的廣東，如何再領(lǐng)時(shí)代之先，率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革？

“答案是改革不停頓。”中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)表示，“只有繼續(xù)弘揚(yáng)‘殺出一條血路’的精神，沖破陳舊思想觀念的束縛，破除傳統(tǒng)路徑依賴(lài)和思維定勢(shì)，才能當(dāng)好改革先鋒?！?/p>

當(dāng)下，全面深化改革繼續(xù)向縱深挺進(jìn)，“數(shù)字政府”的集結(jié)號(hào)正在廣東吹響，一個(gè)整合了社保、醫(yī)保、交管、教育、人社等多個(gè)領(lǐng)域民生服務(wù)事項(xiàng)的“粵省事”小程序，讓86%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。

“廣東正以數(shù)字政府建設(shè)推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，再創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)?！睆V東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)逯峰說(shuō)。

創(chuàng)新發(fā)展鑄就質(zhì)量高地

騰訊公司董事會(huì)主席兼CEO馬化騰?；貞浧?0年前那個(gè)秋天。彼時(shí)，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越需要知識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的觀念不斷深入人心，深圳取消“荔枝節(jié)”，舉辦首屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)。

從“三來(lái)一補(bǔ)”的加工制造，到亦步亦趨的跟隨式創(chuàng)新，再到“無(wú)中生有”的源頭創(chuàng)新……“回顧廣東在新中國(guó)成立70年，特別是改革開(kāi)放40多年的發(fā)展奇跡，創(chuàng)新是第一動(dòng)力?！蹦戏娇萍即髮W(xué)教授樂(lè)正說(shuō)。

黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新處于發(fā)展全局核心位置。作為全國(guó)第一大區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，廣東則把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略和總抓手。

大科學(xué)裝置紛紛落戶(hù)廣東：在東莞，散裂中子源已經(jīng)投入使用；在江門(mén)，中微子實(shí)驗(yàn)站正在緊鑼密鼓建設(shè)中；在惠州，強(qiáng)流重離子加速器裝置也已動(dòng)工。這些大科學(xué)裝置將推動(dòng)基礎(chǔ)研究加速前行，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力。

省級(jí)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室如雨后春筍浮現(xiàn)：再生醫(yī)學(xué)與健康廣東省實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)廣州、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)深圳、先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)佛山，材料科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)東莞……2018年以來(lái)，廣東以長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略思維，瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要，向?qū)嶒?yàn)室大省進(jìn)發(fā)。

廣東省科技廳廳長(zhǎng)王瑞軍表示，面對(duì)“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，廣東勇?lián)率姑?，以建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室為路徑向原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)起沖擊。

今年上半年，廣東GDP總量首次突破5萬(wàn)億元人民幣，其背后正是“創(chuàng)新能量”的不斷釋放。最新數(shù)據(jù)顯示，廣東研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.7%，有超過(guò)4萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)。

今年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)。如火如荼的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，牽引著廣東改革開(kāi)放再出發(fā)。

更加創(chuàng)新的姿態(tài)正不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新要素加速流動(dòng)。

2015年，剛剛30歲出頭的周運(yùn)賢將團(tuán)隊(duì)搬到內(nèi)地，專(zhuān)門(mén)從事反向電商業(yè)務(wù)，“跨境說(shuō)”公司由此成立，其通過(guò)AI+大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計(jì)算平臺(tái)，打造一個(gè)跨越全球的商品搜索引擎。目前，公司已成長(zhǎng)為擁有160名員工、橫跨琴澳兩地的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

今年8月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，賦予廣東、深圳新的歷史使命。

從特區(qū)到先行示范區(qū)，深圳在建市40周年之際再一次承擔(dān)起中央賦予的新使命，明確未來(lái)將逐步建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例和競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市，而高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更是題中之意。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來(lái)。廣東因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興。站在新的歷史起點(diǎn)上，廣東必將擔(dān)當(dāng)好“先行示范”的歷史使命，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的征程上加速前行。

（新華社廣州8月20日電）