建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇,這是中央對江蘇的殷切期待。江蘇正積極踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,加快科技創(chuàng)新步伐,以“放管服”改革為抓手創(chuàng)造良好營商環(huán)境,在新的起點上書寫高質量發(fā)展新篇章。
綠色發(fā)展,不斷夯實生態(tài)底色
江陰依江而建,因江而興,但當地市民卻曾經臨江不見江,濱江不親水。2016年以來,江陰陸續(xù)將碼頭、工廠、輪渡等生產岸線退讓搬遷,將寸土寸金的生產岸線變成花草繁盛的生態(tài)岸線。
昔日吊機林立,而今公園密布。從小在長江邊長大的王雪君老人見證了這一變遷:“干凈的魚蝦又回來了?!?/p>
寧可犧牲一時的GDP,也要還江于民。江陰是江蘇全力保護長江生態(tài)的一個縮影。
長期以來,沿江地區(qū)集中了大量化工、鋼鐵、煤電企業(yè),江蘇毅然壯士斷腕,推動沿江產業(yè)結構調整。
2018年,江蘇壓減鋼鐵產能80萬噸、水泥產能210萬噸、關閉高耗能高污染及“散亂污”規(guī)模以上企業(yè)3600多家,關停低端落后化工企業(yè)1200多家。
在全國率先劃定生態(tài)保護紅線、有償使用和交易排污權、環(huán)境信用評價、生態(tài)環(huán)境損害賠償……在一系列生態(tài)環(huán)保制度改革中,江蘇先行先試,成為全國唯一的生態(tài)環(huán)保制度綜合改革試點省份。
生態(tài)優(yōu)先已經成為江蘇的發(fā)展底色。全面推行河湖長制;全力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),江蘇經濟高質量發(fā)展和生態(tài)高水平保護互促并進。
曾因藍藻事件引發(fā)全國關注的太湖,已連續(xù)11年實現(xiàn)“確保飲用水安全,確保不發(fā)生大面積湖泛”的目標。
改革創(chuàng)新,提供不竭發(fā)展動力
7月19日,中科院先進計算產業(yè)聯(lián)盟南京先進計算中心成立?!澳暇┚哂歇毺氐膭?chuàng)新環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢。”中科曙光高級副總裁任京旸說,中科曙光將與南京攜手,加快以先進計算為先導的信息產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和新業(yè)態(tài)培育。
像中科曙光這樣的高端數字企業(yè),近年來紛紛落戶江蘇。江蘇正全力推動“江蘇制造”向“江蘇創(chuàng)造”“江蘇智造”轉變,其區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列,2018年,科技進步貢獻率高達63%。
江蘇是科教大省。為了將沉睡的科教資源激活,江蘇探索創(chuàng)立了大批新型研發(fā)機構,整合高校、企業(yè)等各方資源,破解“科技成果轉化”難題。
45家新型研發(fā)機構現(xiàn)已成為蘇州市科技創(chuàng)新的生力軍。2018年,這些新型研發(fā)機構的營業(yè)收入近10億元,其中科技成果轉化收入超2.7億元。
新舊動能轉換,營商環(huán)境助力。在全國領先的“不見面審批”“證照分離”等“放管服”改革有力推進,為市場注入蓬勃活力。截至2018年底,江蘇市場主體總數已達922.1萬戶,位居全國第二。
90%以上的審批服務事項網上辦理,開辦企業(yè)平均用時縮短到1.53天……這是江蘇交出的改革“成績單”。2018年3月,常州同維佳業(yè)新材料科技有限公司新建廠房,只花了16個工作日就拿到施工許可證?!耙酝辽僖荒辍!惫矩撠熑耸Y娟由衷地為“江蘇效率”點贊。
從“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,由“接力跑”改為“齊步跑”。“放管服”改革大大減輕企業(yè)負擔?!耙酝行╉椖克{圖圖紙要用面包車拖運?!蹦暇┦薪ㄎ嘘P負責人顧道遠說,“現(xiàn)在24小時網上傳輸。”
對標找差,書寫高質量發(fā)展新篇章
“現(xiàn)在房子又結實又漂亮,不比城里差多少。”鹽城建湖縣村民戴幫萍看著自家新房,樂呵呵地說。不僅房子新,村里道路、綠化、活動中心也一應俱全,非常宜居。
補短板,強弱項。蘇北農村危舊房較多,江蘇省級財政預撥101億元專項資金,計劃3年內改善蘇北30萬戶農村住房條件;高鐵等交通相對滯后,江蘇加強規(guī)劃布局和建設推進,打造現(xiàn)代綜合交通運輸體系……
40多年前,南京大學哲學系教師胡福明主筆寫下《實踐是檢驗真理的唯一標準》,在全國掀起關于真理標準的大討論。新時代,江蘇繼續(xù)在解放思想中統(tǒng)一思想,緊抓“一帶一路”、長江經濟帶、長三角區(qū)域一體化等重大機遇,確立了“推動高質量發(fā)展走在前列”的目標定位。
“有沒有因為過去發(fā)展中形成一定的先發(fā)優(yōu)勢,就認為可以輕輕松松走在前列的盲目樂觀?”“有沒有認為經濟好就一好百好,看不到其他方面發(fā)展短板的認識盲區(qū)?”…… 6月27日,在江蘇全省縣(市、區(qū))委書記政治能力建設專題培訓班上,江蘇省委主要負責人提出“九個有沒有”,要求近百名地方“一把手”自我檢視。
“蘇南模式”“昆山之路”“四千四萬精神”……曾經領全國改革開放風氣之先的8000多萬江蘇干群,正鉚足干勁、砥礪拼搏,為“強富美高”新征程快馬加鞭、揚蹄奮進!
(新華社南京8月21日電)