“禮贊70年”系列報(bào)道之二十四

從封閉半封閉到全方位對(duì)外開(kāi)放

1978年，東莞辦起了全國(guó)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)太平手袋廠(chǎng)。

2018年11月5日，上海國(guó)家會(huì)展中心，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕。上海國(guó)家會(huì)展中心，一片巨型的“四葉草”，仿佛一個(gè)地球村，將參展的各國(guó)緊密聯(lián)系在一起。（資料圖片）

一部最新款的華為P30手機(jī)，芯片由華為子公司海思設(shè)計(jì)，鏡頭由德國(guó)徠卡認(rèn)證，圖像傳感器來(lái)自日本索尼，剛性屏從韓國(guó)三星采購(gòu)，在鄭州富士康工廠(chǎng)完成組裝后，銷(xiāo)往全球。

華為手機(jī)的集成創(chuàng)新過(guò)程，是中國(guó)與世界不間斷進(jìn)行商品、信息、能量交換的縮影。

70年來(lái)，新中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。開(kāi)放，成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。

新中國(guó)成立后，我們?cè)谙鄬?duì)封閉的環(huán)境中艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)之路，堅(jiān)持自力更生，在一窮二白基礎(chǔ)上建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歷史也同時(shí)證明，獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

為了趕上世界浪潮，黨中央制定了對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略，并進(jìn)而確立為一項(xiàng)基本國(guó)策，領(lǐng)導(dǎo)人民抓住新一輪全球化機(jī)遇，殺出一條血路。

1978年7月29日傍晚，26歲的東莞第二輕工業(yè)局下屬企業(yè)太平服裝廠(chǎng)職工唐志平，接到一個(gè)“考題”。

廣東華潤(rùn)公司和廣東省輕工局負(fù)責(zé)人帶著港商張子彌來(lái)到廠(chǎng)里。張子彌拿出一個(gè)黑色人造革手袋，讓在場(chǎng)工人在沒(méi)有任何圖紙和說(shuō)明的情況下，復(fù)制這個(gè)手袋。

包括唐志平在內(nèi)，廠(chǎng)里的優(yōu)秀技術(shù)工人熬了一個(gè)通宵，用縫紉機(jī)做出幾乎一模一樣的手袋。天剛亮，就馬不停蹄地送到張子彌住的東莞賓館。

沒(méi)來(lái)東莞前，身為香港信孚手袋制品有限公司老板的張子彌正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。香港荃灣的兩家工廠(chǎng)，已被不斷上漲的成本逼到倒閉邊緣。國(guó)務(wù)院于1978年7月6日頒發(fā)《對(duì)外加工裝配和中小企業(yè)補(bǔ)償貿(mào)易辦法試行條例》后，有著靈敏商業(yè)嗅覺(jué)的張子彌，輾轉(zhuǎn)到珠三角物色合作伙伴。他出過(guò)相同的考題，終于在東莞找到滿(mǎn)意答案。

7月31日，雙方簽訂合同，約定在來(lái)料加工、補(bǔ)償貿(mào)易上進(jìn)行合作。所有設(shè)備、原材料由張子彌提供，太平服裝廠(chǎng)提供勞動(dòng)力和廠(chǎng)房，賺取加工費(fèi)。全國(guó)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”——來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易企業(yè)太平手袋廠(chǎng)誕生。

鎢絲燈泡照亮了昏暗的小廠(chǎng)房，從香港運(yùn)來(lái)的電動(dòng)設(shè)備替代了腳踏設(shè)備。張子彌建議實(shí)施計(jì)件工資，砸破了當(dāng)時(shí)的“大鍋飯”，工人生產(chǎn)熱情高漲，一車(chē)車(chē)色彩靚麗、款式新鮮的手袋運(yùn)往香港。普通工人的收入從原來(lái)的18-38元/月，提高到80-100元/月。

工人們學(xué)會(huì)了守時(shí)，懂得了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一些員工買(mǎi)起電風(fēng)扇、音響、電視機(jī)，姑娘們追逐時(shí)尚，使用化妝品，梳起新發(fā)型。

不到五個(gè)月，太平手袋廠(chǎng)生產(chǎn)面積擴(kuò)大了50倍，到1983年與港商合同期滿(mǎn)時(shí)，還清了港方所有的設(shè)備款，轉(zhuǎn)為自營(yíng)生產(chǎn)，工廠(chǎng)不僅添置了流水線(xiàn)設(shè)備，還創(chuàng)建了“金虎牌”等自主品牌。

太平手袋廠(chǎng)的成功引起連鎖反應(yīng)，廠(chǎng)房周邊陸續(xù)引入來(lái)自香港的印花廠(chǎng)、電鍍廠(chǎng)、模具廠(chǎng)、五金廠(chǎng)等?！叭齺?lái)一補(bǔ)”模式在珠三角遍地開(kāi)花。

開(kāi)放也是改革。上世紀(jì)80年代，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)。之后，天津、上海、大連、煙臺(tái)等14個(gè)沿海港口城市對(duì)外開(kāi)放，浦東成為開(kāi)發(fā)開(kāi)放新高地。從北到南，幾千公里海岸線(xiàn)敞開(kāi)了通向世界的大門(mén)。從這里，中國(guó)人看到了世界，世界也看到了走向開(kāi)放的中國(guó)。

2001年11月10日，多哈時(shí)間18：38，隨著世貿(mào)組織第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主席卡邁勒手中木槌落下，歷經(jīng)15年艱辛談判，中國(guó)入世一錘定音。

入世，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)志性事件，既是機(jī)遇，也帶來(lái)沖擊?！爱?dāng)時(shí)有很多國(guó)內(nèi)同行跟我說(shuō)，我們將來(lái)能在國(guó)內(nèi)喝湯就不錯(cuò)了?！焙柤瘓F(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粽f(shuō)。

不信邪的海爾，重塑競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不僅與國(guó)際家電巨頭在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一較高下，更主動(dòng)走出去，到最嚴(yán)格的市場(chǎng)上去搏擊。

2000年，海爾工業(yè)園在美國(guó)南卡羅來(lái)納州投產(chǎn)，上至總裁下到普通工人都是清一色的美國(guó)當(dāng)?shù)毓蛦T。黑人姑娘斯塔基被雇傭?yàn)橐幻麢C(jī)械師，班前會(huì)制度、典型講評(píng)、優(yōu)秀員工評(píng)選，這些都讓斯塔基感到新奇。

“紐約的網(wǎng)、南卡的廠(chǎng)、洛杉磯的設(shè)計(jì)。”海爾的家電產(chǎn)品，在洛杉磯設(shè)計(jì)中心根據(jù)美國(guó)消費(fèi)趨勢(shì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在南卡的工廠(chǎng)生產(chǎn)，從紐約的貿(mào)易公司分銷(xiāo)全美。

在美國(guó)，200L以上的大型冰箱被通用、惠而浦等企業(yè)壟斷，160L以下的冰箱銷(xiāo)量較少。海爾在營(yíng)銷(xiāo)中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生需要的冰箱不僅要求體積小，而且應(yīng)該還能當(dāng)桌子用。美國(guó)海爾迅速開(kāi)發(fā)了帶活動(dòng)臺(tái)面的小冰箱，受到大學(xué)生喜愛(ài)，市場(chǎng)份額迅速提升。

后來(lái)，海爾又針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)洗衣機(jī)、冰柜等產(chǎn)品，無(wú)一例外地打上“MADE IN USA”字樣。

融入世界，就要到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳。在中國(guó)勇敢邁向世界市場(chǎng)的過(guò)程中，我們嗆過(guò)水，遇到過(guò)漩渦，遇到過(guò)風(fēng)浪，但我們?cè)谟斡局袑W(xué)會(huì)了游泳，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，世界面臨百年未有之大變局。全球化在優(yōu)化資源配置，加速資本聚集與流動(dòng)的同時(shí)，也加劇了發(fā)展的不平衡，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭。

自然的法則，有浪就必有回頭浪，一些國(guó)家急于關(guān)上大門(mén)、將不平衡推給世界。中國(guó)則眼睛向內(nèi)，從自身做起，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步深化供給側(cè)改革，在發(fā)展中解決不平衡不充分問(wèn)題。同時(shí)，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，引進(jìn)來(lái)和走出去并重，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向共濟(jì)的開(kāi)放格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展。

被稱(chēng)為“硅谷鋼鐵俠”的埃隆·馬斯克，是一個(gè)對(duì)速度追求幾近偏執(zhí)的人，而上海創(chuàng)造了讓他吃驚的“特斯拉速度”。

2018年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇年會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中提出：要盡快放寬外資股比限制特別是汽車(chē)行業(yè)外資限制。7天后，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)政策，明確2018年取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制。

一直謀求在中國(guó)建廠(chǎng)的特斯拉，成為這一政策的第一批受益者。

2018年7月敲定合作協(xié)議，10月簽訂《土地出讓合同》，今年1月7日，我國(guó)第一個(gè)外商獨(dú)資新能源汽車(chē)制造項(xiàng)目——特斯拉上海超級(jí)工廠(chǎng)在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)工建設(shè)。7個(gè)月后，占地1300畝的超級(jí)工廠(chǎng)基本建成，開(kāi)始安裝生產(chǎn)設(shè)備。

臨港管委會(huì)行政審批辦主任科員奚曉斌見(jiàn)證了這一過(guò)程。他的兜里揣著一張“作戰(zhàn)圖”，用不同顏色標(biāo)記各項(xiàng)工作。圖上的事項(xiàng)，涉及規(guī)劃、審批、招商、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)管委會(huì)部門(mén)，但相當(dāng)一部分，只預(yù)留出一個(gè)工作日的處理時(shí)間。臨港管委會(huì)的辦公樓走廊里，常?；仨懼伴_(kāi)會(huì)了”的聲音，也總能一呼百應(yīng)。

享受這種速度和服務(wù)的，不只是特斯拉。投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度和政策，制度型開(kāi)放紅利不斷釋放。

1978年實(shí)行改革開(kāi)放，2001年加入世貿(mào)組織，黨的十八大以來(lái)更大力度實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，什么原因，讓當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)開(kāi)放具有如此強(qiáng)大的信念，始終在充滿(mǎn)不確定性的全球化暴風(fēng)雨中堅(jiān)持前行？

堅(jiān)定源于自信。過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須在更加開(kāi)放的條件下進(jìn)行，這是根據(jù)中國(guó)改革發(fā)展客觀(guān)需要作出的自主選擇。從歷史文化出發(fā)，從讓人民過(guò)上好生活的初衷出發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨將帶領(lǐng)新時(shí)代的中國(guó)，以更加開(kāi)放的姿態(tài)擁抱世界，同世界展開(kāi)更加良性的互動(dòng)，催生更加進(jìn)步繁榮的中國(guó)和世界。