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從貧困走向全面小康的偉大奇跡

來源:中國青年報(bào)作者:段炳德責(zé)任編輯:張思遠(yuǎn)
2019-09-05 10:15

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國從封閉落后邁向開放進(jìn)步,從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng)。創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人類發(fā)展史上的偉大奇跡。

居民人均可支配收入增速由慢到快

7月1日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《滄桑巨變七十載 民族復(fù)興鑄輝煌——新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之一》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》指出,1956年全國居民人均可支配收入僅為98元。由于人口增長(zhǎng)快,積累和消費(fèi)關(guān)系不合理等原因,1978年全國居民人均可支配收入也僅為171元。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提升。2018年全國居民人均可支配收入達(dá)到28228元,比1978年實(shí)際增長(zhǎng)24.3倍。

人均居民可支配收入是評(píng)價(jià)一個(gè)國家國民貧富程度的重要指標(biāo),中國的人均居民可支配收入從新中國成立時(shí)期的不到百元,到2018年的超過2.8萬余元,按可比價(jià)格計(jì)算實(shí)現(xiàn)了數(shù)十倍的增長(zhǎng),這是中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡。

新中國成立之初,百廢待興,物質(zhì)極度匱乏,文化、科學(xué)技術(shù)處于空白狀態(tài),就在這種一窮二白的落后起點(diǎn)上中國經(jīng)濟(jì)開啟了增長(zhǎng)之路。特別是在1978年中國實(shí)行改革開放政策之后,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛,在這40年間,國內(nèi)生產(chǎn)總值以9.4%左右的速度增長(zhǎng),使中國經(jīng)濟(jì)的總量在2010年之后世界經(jīng)濟(jì)排名中穩(wěn)居第二位。按不變價(jià)計(jì)算,2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長(zhǎng)175倍,年均增長(zhǎng)8.1%。2018年,我國人均國民總收入達(dá)到9732美元,高于中等收入國家平均水平。而按購買力平價(jià)計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值,更是在2014年已經(jīng)超過美國,位于世界第一位。

根據(jù)收入法計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值,包含勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余幾個(gè)部分,國內(nèi)生產(chǎn)總值中只有部分是分配到居民手中的收入。以2018年為例,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過6.5萬元人民幣,而人均居民可支配收入大概占40%左右?!笆濉睍r(shí)期,我國提出實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步增長(zhǎng),即實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

分好蛋糕,收入分配關(guān)系及時(shí)調(diào)整

在做大經(jīng)濟(jì)蛋糕、居民收入快速增長(zhǎng)的同時(shí),中國注重分好蛋糕,收入分配差距得到有效調(diào)節(jié)。從城鄉(xiāng)差距來看,改革開放以來,我國無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,收入水平都有了較大幅度的提高。

新中國之初,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貎H為10.6%。1978年年末常住人口城鎮(zhèn)化率也僅為17.9%,而2018年中國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了59.58%。2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比已經(jīng)下降到2.69,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。人均最高的東部和最低的西部之間相對(duì)差值逐漸縮小到2018年的1.8倍。如2018年,北京市全市居民人均可支配收入62361元,同比增長(zhǎng)9.0%。2016年的數(shù)據(jù)顯示,從城鎮(zhèn)居民人均可支配收入層面看,東部地區(qū)是西部地區(qū)的1.39倍;從農(nóng)村居民人均可支配收入層面看,東部地區(qū)是西部地區(qū)的1.56倍。從人群來看,我國居民收入的基尼系數(shù)在上世紀(jì)90年代低于0.4,自2000年以來呈現(xiàn)出先攀升后穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),2017年為0.467。最富的1%人群和20%的低收入人群的收入差距也在縮小。

中國的反貧困事業(yè)也取得了巨大的成就,特別是黨的十八大以來,中國各級(jí)政府在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略指引下,吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角,全社會(huì)扶貧格局形成,各級(jí)政府投入了巨大的力量,爭(zhēng)取2020實(shí)現(xiàn)全面小康的最后勝利。按照2010年標(biāo)準(zhǔn),1978年年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人,農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。2012年年末我國農(nóng)村貧困人口下降至9899萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。2018年年末我國農(nóng)村貧困人口減少至1660萬人,過去6年共減少8239萬人;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降至1.7%,過去6年下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。

收入持續(xù)增長(zhǎng)源自發(fā)展道路正確

收入水平的迅速提高大大地提升居民的消費(fèi)能力。2018年,全國居民人均消費(fèi)支出為19853元,比1978年實(shí)際增長(zhǎng)19.2倍;城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)41.0輛、121.3臺(tái),農(nóng)村居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)22.3輛、116.6臺(tái)。

在基本的衣食住行之外,中國人的消費(fèi)越來越向旅游、文化消費(fèi)方向增長(zhǎng)。中國的電影票房的規(guī)模已經(jīng)超過美國居世界第一位,中國的每年出境旅游的人數(shù)在1億人次以上,境外消費(fèi)超過1.2萬億元人民幣。中國的國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)也成為世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一。文化產(chǎn)品消費(fèi)搶眼之外,文化旅游等消費(fèi)也漸成時(shí)尚。2019年上半年文化產(chǎn)業(yè)營收增長(zhǎng)7.9% 國內(nèi)旅游收入預(yù)計(jì)2.78萬億元。據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息,2019年“五一”假日期間全國國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次,按可比口徑增長(zhǎng)13.7%;實(shí)現(xiàn)旅游收入1176.7億元,按可比口徑增長(zhǎng)16.1%。2011~2017年,消費(fèi)已成為對(duì)GDP增長(zhǎng)最主要的推動(dòng)力,年均貢獻(xiàn)達(dá)4.3個(gè)百分點(diǎn)。受此影響,2017年家庭消費(fèi)占GDP的比例回升至39%。

我國居民人均可支配收入的快速增長(zhǎng),追根溯源是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民走了一條正確的發(fā)展道路,特別是1978年以來實(shí)行改革開放基本國策極大地解放了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力。

改革政策逐步摒棄了制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制,首先是從農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,解放了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)力發(fā)展,糧食生產(chǎn)大幅度增長(zhǎng),我國糧食總產(chǎn)量由1978年的30477萬噸提高到2018年的65789萬噸。

接著是城市的改革從國企改革開始,國企經(jīng)營效率不斷提升。民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)出現(xiàn)了加快發(fā)展的趨勢(shì),到2018年民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中的重要板塊,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)50%以上的稅收,貢獻(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)60%以上的GDP,貢獻(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,貢獻(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),民營經(jīng)濟(jì)的企業(yè)數(shù)量占90%以上。

與此同時(shí),科技創(chuàng)新和人力資本因素在中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素中所占比重越來越大。2018年,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出19657億元,比1995年增長(zhǎng)55.4倍;與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%,比1995年提高1.61個(gè)百分點(diǎn),超過歐盟15國平均水平。2018年末,全國有效專利達(dá)838萬件,其中境內(nèi)有效發(fā)明專利160萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量11.5件。

更有開放政策打開了國門,從引進(jìn)外資開始到建立合資企業(yè),外商獨(dú)資企業(yè)。引入國外先進(jìn)的管理水平,引進(jìn)國外的生產(chǎn)線。從技術(shù)水平到管理能力都實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的進(jìn)步。上世紀(jì)80年代,國家相繼設(shè)立了深圳、珠海、汕頭、廈門和海南5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),后來14個(gè)沿海城市實(shí)行開放,開放的范圍逐漸推廣到全國。1978年貨物進(jìn)出口總額為206億美元,居世界第29位。改革開放以來特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織后,我國對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。2018年,貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.6萬億美元,是1978年的223倍,連續(xù)兩年居世界首位。目前,中國正全力建立全方位對(duì)外開發(fā)開放新格局。

中國人民的勤勞付出是居民收入增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力,中國的勞動(dòng)參與率在國際范圍內(nèi)處于較高水平。2018年年末,我國就業(yè)人員增加到77586萬人,其中第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別為27.6%和46.3%,比1952年年末分別提高20.2和37.2個(gè)百分點(diǎn)。中國人均居民可支配收入水平的提高極大地提升中國人民生活的質(zhì)量,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡,也是經(jīng)濟(jì)理論史上的奇跡,為中國經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展奠定了強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),也為世界上的發(fā)展中國家提供了一個(gè)良好的發(fā)展樣本。

毋庸諱言,隨著收入增長(zhǎng)也面臨新的挑戰(zhàn)。目前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,增長(zhǎng)的速度出現(xiàn)換擋,從8%以上的高速下落到目前6%~6.5%之間的區(qū)間,居民的人均收入也出現(xiàn)不同程度的放緩。近年來,中國的家庭債務(wù)增長(zhǎng)引發(fā)關(guān)注。截至2018年年中,家庭債務(wù)與GDP的比例已達(dá)到51%,大幅高于10年前的18%。2017年家庭債務(wù)與可支配收入之比突破80%。受按揭貸款上升的推動(dòng),2016年~2017年家庭消費(fèi)貸款年均增長(zhǎng)近30%。中國老齡化進(jìn)程加快,未來幾十年中國人口老齡化進(jìn)程還將延續(xù),家庭儲(chǔ)蓄率或?qū)⒊掷m(xù)下降。中國經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,不斷創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

段炳德(國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)

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