評(píng)論員觀察：既要“當(dāng)下改”，也要“長(zhǎng)久立”

——領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，深化主題教育③

立足實(shí)踐探索建立科學(xué)有效、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制，推動(dòng)黨員干部永葆初心、勇?lián)姑?，是開(kāi)展主題教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織要在鞏固和拓展第一批主題教育成果的同時(shí)，抓好第二批主題教育，并通過(guò)健全制度、完善機(jī)制，使“不忘初心、牢記使命”這個(gè)黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新。《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》提出，要“建立不忘初心、牢記使命的制度”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神，探索建立管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和深化主題教育成果，才能推動(dòng)廣大黨員干部更好堅(jiān)守初心、砥礪恒心，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為的正能量。

前不久，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的通知》，要求根據(jù)全會(huì)精神，圍繞建立不忘初心、牢記使命的制度鞏固和深化主題教育成果。領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)精神、深化主題教育，關(guān)鍵就要按照中央所要求的，把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，既集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際修訂完善相關(guān)制度規(guī)定，把建章立制和解決問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，把制定制度和執(zhí)行制度統(tǒng)一起來(lái)，強(qiáng)化制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威、嚴(yán)格制度執(zhí)行。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。開(kāi)展主題教育，我們既應(yīng)注重為民服務(wù)解難題，也應(yīng)及時(shí)總結(jié)主題教育經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。要保持邊實(shí)踐邊總結(jié)的姿態(tài)，認(rèn)真梳理相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，著力建立健全相關(guān)制度機(jī)制。在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，面對(duì)前進(jìn)道路上可能存在的困難與挑戰(zhàn)，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，才能把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

“制度的生命力在于執(zhí)行”。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度，是維護(hù)制度權(quán)威、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。再好的制度，不抓落實(shí)就會(huì)形同虛設(shè)。如果不從根本上解決制度執(zhí)行力不足的問(wèn)題，讓一些制度僅僅寫(xiě)在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，便可能陷入形式主義的窠臼，危害不容小覷。正因如此，要堅(jiān)持制度制定與制度執(zhí)行并重，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、狠抓制度落實(shí)，確保主題教育形成的長(zhǎng)效機(jī)制立得住、落得實(shí)、行得遠(yuǎn)。與此同時(shí)，也要教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化制度意識(shí)，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，做遵守制度、維護(hù)制度、執(zhí)行制度的表率。惟其如此，才能讓制度落地生根，讓建章立制達(dá)到預(yù)期效果。

制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，不僅要保持中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的穩(wěn)定性和延續(xù)性，而且要不斷增強(qiáng)其發(fā)展性和創(chuàng)新性，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)盛不衰、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供牢靠而持久的制度保證?！痹谥黝}教育中貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，從嚴(yán)從實(shí)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)制度的“破”“立”并舉、“制”“治”融通，我們就一定能確保主題教育順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、取得實(shí)實(shí)在在的成效，向黨和人民交上一份滿意的答卷，為團(tuán)結(jié)奮斗、同心筑夢(mèng)凝聚更大力量。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年11月22日 05 版）