開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程

■顏曉峰

2020年是我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點。在這一重要時刻召開的黨的十九屆五中全會，是一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（下稱《建議》），是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。十九屆五中全會的召開和《建議》的通過，意味著全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步；意味著吹響了邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的號角，中華民族偉大復興將攀登新的歷史高峰。

實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步

全面建成小康社會的第一個百年目標，不僅是建黨百年與目標實現(xiàn)的重合，而且是黨領(lǐng)導人民在民族復興偉大征程的百年奮斗中，一次次進軍、一步步前行、一級級登高，所取得的一個重大歷史性飛躍，成就輝煌、意義非凡。全面建成小康社會的偉大成就，是增強“四個自信”，凝聚人心力量，繼續(xù)向著第二個百年奮斗目標昂首進發(fā)的強勁動力。

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。新中國成立后，這一初心和使命集中體現(xiàn)為把貧窮落后的中國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國。經(jīng)過艱辛探索，我們黨從我國處于社會主義初級階段基本國情出發(fā)，有步驟、分階段地建設(shè)社會主義，從推進社會發(fā)展的量變到質(zhì)變，從實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的部分質(zhì)變到整體質(zhì)變，將社會主義現(xiàn)代化這一目標設(shè)定為需要經(jīng)過上百年的長期艱苦努力逐步演進的結(jié)果，全面建成小康社會正是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必要準備和必經(jīng)階段。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，砥礪前行、開拓創(chuàng)新，決勝全面建成小康社會進入攻堅決戰(zhàn)階段，戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，應對各種復雜局面，取得了決定性成就。“十三五”時期，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階，預計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；人民生活水平顯著提高，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系；國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革；等等。全面建成小康社會的勝利在望舉世矚目，中華民族偉大復興新的步伐鏗鏘有力，社會主義中國屹立于世界東方的身姿更加雄偉。

一百年的時間，放在世界和中國歷史的時空之中是短暫的，但對于中國共產(chǎn)黨成立后的百年中華而言，卻是滄桑巨變、換了人間。百年來黨團結(jié)帶領(lǐng)人民，將一個半殖民地半封建社會變?yōu)槭澜缟献畲蟮纳鐣髁x國家，在一窮二白的土地上建設(shè)出世界第二大經(jīng)濟體，從溫飽還沒有完全解決的困境中發(fā)展為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值跨過一萬美元門檻，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將歷史性得到解決，創(chuàng)造了人類反貧困歷史的中國奇跡。全面建成小康社會，是黨領(lǐng)導和推動中華民族偉大復興百年征程的歷史性成果和重大里程碑。全面建成小康社會，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史上，都是值得濃墨重彩書寫、具有重大歷史意義的大事件。全面建成小康社會，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅實基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗，積蓄了前行力量。

中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，全面建成小康社會同樣如此。改革開放以來，黨帶領(lǐng)人民成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，有力應變局、平風波、戰(zhàn)天災、化危機，中國特色社會主義航船乘風破浪、堅毅前行，黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略節(jié)節(jié)推進、步步落實。尤其是在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會決定性的2020年，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，統(tǒng)籌抗疫斗爭和國際斗爭，統(tǒng)籌決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步。我國成為疫情發(fā)生以來第一個恢復增長的主要經(jīng)濟體，在疫情防控和經(jīng)濟恢復上都走在世界前列，全面小康、脫貧攻堅的目標沒有改、進度沒有緩、標準沒有降，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時間表一如既往，路線圖及時繪就，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了中國人民和中華民族的偉大力量。

開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標繼續(xù)進軍

在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志站在建立新中國和建設(shè)新中國的歷史交匯點上，高瞻遠矚地指出：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步”“中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦”。70多年來，中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，不斷推進新的偉大社會革命，始終走在新的長征路上。在黨的十九屆五中全會上，習近平總書記明確指出：“我們即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，從明年起將開始向第二個百年奮斗目標進軍?！边@是決定中華民族偉大復興前途命運的偉大進軍，鼓舞人心、任重道遠。

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是新中國成立后黨和國家的不懈追求和偉大目標，是從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃一以貫之的主題。毛澤東同志提出“建設(shè)我們國家現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的科學文化和現(xiàn)代化的國防”的目標。進入改革開放歷史新時期，鄧小平同志把“一心一意地搞四個現(xiàn)代化”作為“黨在現(xiàn)階段的政治路線”。步入新時代，習近平總書記科學籌劃中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，作出新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，將全面建成小康社會與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家緊密銜接、漸次過渡，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化與全面建成社會主義現(xiàn)代化國家階段相連、分級上升。正是在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會通過的《建議》，主題集中、目標明確、系統(tǒng)布局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖特別是第一個五年和第一個階段的建設(shè)工程，提供了總要求、總規(guī)劃、總方略。到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，概括起來說，就是經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升，國防和軍隊現(xiàn)代化確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標。從現(xiàn)在起再奮斗三十年，到新中國成立一百年時，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，是中國共產(chǎn)黨走向第二個百年新的偉大革命，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義新的偉大創(chuàng)舉，是科學社會主義基本原理同新時代中國具體實際相結(jié)合新的偉大實踐。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，不僅開辟出一條不同于資本主義現(xiàn)代化道路的新型社會主義現(xiàn)代化道路，更重要的是在人類社會建成有著獨特本質(zhì)、內(nèi)涵、優(yōu)勢、特色的社會主義現(xiàn)代化國家，是中國共產(chǎn)黨對科學社會主義的重要貢獻。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國、強大軍隊，人民日益增長的美好生活需要將不斷得到滿足，中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢在歷史比較、國際比較、政治比較、實踐比較中得到令人信服的證明，中國特色社會主義充滿活力、興旺發(fā)達，治理有序、長治久安，在兩大制度體系的較量中立于不敗，在遇到重大風險考驗時巋然挺立。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是現(xiàn)代化的實踐要求和歷史規(guī)律，這一奮斗目標的提出，表明我們黨對現(xiàn)代化整體性協(xié)同性認識更加深刻和自覺，對現(xiàn)代化發(fā)展趨勢和建設(shè)規(guī)律把握更加準確和深入，形成了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的系統(tǒng)布局，使之成為綱領(lǐng)、成為實踐。

在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩個階段全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，有其充分的根據(jù)和現(xiàn)實條件。決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步的雄厚基礎(chǔ)；中國特色社會主義國家制度和國家治理體系，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家行穩(wěn)致遠的堅固軌道、抗擊沖擊的牢固堤壩；人民對美好生活的向往、對共同富裕的期盼、對進入現(xiàn)代化的渴望，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家持久不息的力量源泉；中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導和長期執(zhí)政，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家久久為功、持續(xù)推進、保持正確方向的領(lǐng)導和組織保證；統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、堅持走中國特色強軍之路等成功經(jīng)驗，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家行之有效的重要法寶。

戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步

向第二個百年奮斗目標新的歷史進軍，是在世界百年未有之大變局加速演進，實現(xiàn)中華民族偉大復興關(guān)鍵時期遇到挑戰(zhàn)的形勢下展開的。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，面臨著發(fā)展環(huán)境的深刻復雜變化，機遇和挑戰(zhàn)都有新的內(nèi)容。確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年起步穩(wěn)健、開局良好，第一個階段成效扎實、達到預期，關(guān)系重大、意義深遠。必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實解決新征程中的新矛盾新問題，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，讓“復興號”巨輪劈波斬浪、揚帆遠航。

準確把握新發(fā)展階段的內(nèi)涵要求，善于在危機中育先機、于變局中開新局。新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。新發(fā)展階段不是全面建設(shè)小康社會的簡單延續(xù)，而是包含著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的性質(zhì)和內(nèi)涵、標準和要求。進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越，在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。同時國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，危機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機，這就使得化風險為機遇、化挑戰(zhàn)為動力、化被動為主動成為新發(fā)展階段的應有之義。當前，世界進入動蕩變革期，我國新發(fā)展階段要在與動蕩變革期的碰撞交融中，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

全面貫徹新發(fā)展理念的方針原則，滿足人民日益增長的美好生活需要。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，適用于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的全過程，是符合全面現(xiàn)代化本質(zhì)要求的發(fā)展理念，是統(tǒng)領(lǐng)新發(fā)展階段的發(fā)展理念。新發(fā)展理念堅持以人民為中心，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，需要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。如以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，反映了人民美好生活需要不僅是量的增長、范圍拓展，而且是質(zhì)的提升、品位提高，只有推動從產(chǎn)品、服務到文化、環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展，才能體現(xiàn)新發(fā)展理念的根本目的?！督ㄗh》將人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，作為到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標的重要指標，體現(xiàn)了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與解決新的社會主要矛盾的內(nèi)在統(tǒng)一。

提高構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平，開辟我國經(jīng)濟發(fā)展空間。構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。隨著我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化，加之新冠肺炎疫情和國際關(guān)系調(diào)整的影響，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局勢在必行。市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)，要轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場主導國民經(jīng)濟循環(huán)，開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)持續(xù)運行。重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢，是順勢而變、乘勢而轉(zhuǎn)，及時主動、占據(jù)先機的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，對經(jīng)濟社會發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)帶來許多新的課題。新發(fā)展格局成為“十四五”規(guī)劃時期乃至更長時期的主導格局，必將牽引全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家第一個階段的發(fā)展路徑。要充分認識這一重大調(diào)整帶來的影響，認真研究怎樣適應新發(fā)展格局的變化，著力提高促進國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力水平，讓新發(fā)展格局成為更好更快、更高更強的發(fā)展格局。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須堅定不移推進，但又是在新發(fā)展格局中展開的，這就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，依托國內(nèi)市場，吸引國際資源，創(chuàng)新發(fā)展方式，走出現(xiàn)代化建設(shè)的新路子。