來(lái)源:新華社 發(fā)布:2020-05-18 13:22:42
五、深化司法體制改革和智慧法院建設(shè),推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化
深化司法體制綜合配套改革。制定深化人民法院司法體制綜合配套改革意見,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。制定進(jìn)一步全面落實(shí)司法責(zé)任制實(shí)施意見,健全審判監(jiān)督管理機(jī)制和懲戒制度,健全新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)。健全常態(tài)化改革督察機(jī)制,開展集中督察,編發(fā)55個(gè)司法改革示范案例,推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高全國(guó)法院改革整體效能。
健全法院組織體系。認(rèn)真落實(shí)新修訂的人民法院組織法。加強(qiáng)最高人民法院巡回法庭建設(shè),六個(gè)巡回法庭審結(jié)案件1.7萬(wàn)件,妥善處理一批歷史形成的跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,實(shí)現(xiàn)了審判工作重心下移、就地解決糾紛等改革目標(biāo)。設(shè)立上海金融法院,推進(jìn)金融審判專業(yè)化國(guó)際化智能化,服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。推進(jìn)省以下法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置。
推進(jìn)訴訟制度改革。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善出庭作證機(jī)制,強(qiáng)化庭審功能。積極穩(wěn)妥實(shí)施刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,提高司法效率。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,基層法院適用速裁程序、簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件829.9萬(wàn)件。
持續(xù)深化司法公開。出臺(tái)進(jìn)一步深化司法公開31條舉措,加強(qiáng)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),拓展司法公開廣度深度。截至今年2月,中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)公開案件信息3.7億項(xiàng),中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播庭審259萬(wàn)件,中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開文書6382萬(wàn)份,訪問(wèn)量226億次,開放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。
全面建設(shè)智慧法院。發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)作用,為群眾訴訟提供服務(wù),為科學(xué)決策提供參考。上線“類案智能推送”“法信智答版”等系統(tǒng),建設(shè)智能語(yǔ)音云平臺(tái),為法官辦案提供智能輔助。推進(jìn)電子訴訟應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上閱卷、證據(jù)交換、網(wǎng)上開庭和電子送達(dá)。浙江法院開展移動(dòng)微法院試點(diǎn),讓當(dāng)事人和法官充分感受“指尖訴訟、掌上辦案”的便利。制定互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件司法解釋,增設(shè)北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院依法審理涉“小豬佩奇”著作權(quán)跨國(guó)糾紛等案件,率先在國(guó)際上探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。
六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,建設(shè)過(guò)硬人民法院隊(duì)伍
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,教育引導(dǎo)干警旗幟鮮明講政治,永葆政治忠誠(chéng),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守法治信仰。深入開展向鄒碧華、方金剛學(xué)習(xí)活動(dòng),涌現(xiàn)出陳少華等一批敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型。各級(jí)法院共有279個(gè)集體、337名個(gè)人受到中央有關(guān)部門表彰。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化教育培訓(xùn),各級(jí)法院培訓(xùn)干警74.5萬(wàn)人次,切實(shí)提高法律適用、群眾工作、科技應(yīng)用等能力。加強(qiáng)高素質(zhì)法治人才培養(yǎng),利用中國(guó)法官培訓(xùn)網(wǎng)、數(shù)字圖書館等資源,推行開放式在線培訓(xùn)。與國(guó)家民委舉辦民漢雙語(yǔ)法官培訓(xùn)班。加大援藏、援疆、援青力度,廣西、云南、西藏、甘肅、青海、新疆和兵團(tuán)等法院加強(qiáng)雙語(yǔ)法官培養(yǎng),更好滿足民族地區(qū)群眾司法需求。
嚴(yán)懲司法腐敗。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展司法作風(fēng)專項(xiàng)督察,嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,各級(jí)法院查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的干警369人。加強(qiáng)最高人民法院內(nèi)部巡視,扎實(shí)開展司法巡查、審務(wù)督察。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件“兩個(gè)規(guī)定”。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),堅(jiān)決清除害群之馬,最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警9人,各級(jí)法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警1064人,其中追究刑事責(zé)任76人。
七、自覺(jué)接受監(jiān)督,促進(jìn)司法為民公正司法
依法接受人大監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上代表提出的意見建議,細(xì)化分工方案,加強(qiáng)督查督辦。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于人民法院全面深化司法改革情況專項(xiàng)報(bào)告的審議意見。向全國(guó)人大常委會(huì)專題報(bào)告“基本解決執(zhí)行難”情況并首次接受專題詢問(wèn),根據(jù)審議詢問(wèn)意見,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作。辦理代表建議271件,充分采納代表意見。積極邀請(qǐng)代表視察法院、參加會(huì)議、旁聽庭審,聽取意見建議,不斷改進(jìn)工作。認(rèn)真接受民主監(jiān)督,辦理政協(xié)提案168件,加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士溝通。參加全國(guó)政協(xié)“基本解決執(zhí)行難”雙周協(xié)商座談會(huì),廣泛聽取政協(xié)委員意見。認(rèn)真貫徹監(jiān)察法,支持配合監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)法院工作人員進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔司法。依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督,認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的抗訴案件,及時(shí)辦理檢察建議,共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,聘任新一屆189位特約監(jiān)督員,開展特約監(jiān)督員、特邀咨詢員、專家學(xué)者調(diào)研座談、列席審委會(huì)等活動(dòng)。加強(qiáng)與新聞媒體互動(dòng),接受輿論監(jiān)督,暢通民意溝通渠道。