不改革是打不了仗、打不了勝仗的

——“奮斗強軍這十年”系列談③

■李典勝

十年奮斗強軍路，也是十年改革創(chuàng)新路。

香港回歸祖國25周年之際，駐香港部隊再一次走進人們的視線。駐香港部隊在改革強軍的推動下，不僅大大提升了履行防務的能力，還融入全軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，可以更好地發(fā)揮軍事力量的戰(zhàn)略功能。駐香港部隊的全面發(fā)展，是十年強軍興軍的一個縮影，彰顯了改革重塑的實際成效。

百舸爭流，奮楫者先。任何一支軍隊，唯有變革圖強方能迸發(fā)前進力量。當今世界，軍事變革浪潮風起云涌，各主要大國紛紛加快改革步伐，搶占軍事戰(zhàn)略制高點，爭奪軍事競爭新優(yōu)勢。對我軍來說，只有全面深化改革，塑造和設計好軍隊未來，才能建設強大軍隊、一流軍隊。如果我們拿不出“中流擊水”的膽識，不能搶抓機遇深化改革，就可能在世界軍事競爭中打敗仗，甚至有被淘汰的危險。前些年，我們在改革上采取了一些舉措，但一些深層次矛盾問題還沒有得到有效解決，從根本上制約了軍隊建設和軍事斗爭準備。解決這些問題，歸根結(jié)底要靠改革。不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的。

軍隊改革，實質(zhì)是為了打贏未來信息化智能化戰(zhàn)爭。在改革的現(xiàn)實指向上，習主席強調(diào)，“著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題”；在改革的目的條件上，習主席指出，“進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進一步解放和增強軍隊活力”；在改革的指導原則上，習主席強調(diào)，“牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點”……習主席關于改革的一系列重要論述，著眼解答我軍打贏未來戰(zhàn)爭這一重大命題，為本輪改革立起了核心指向和根本遵循。

黨的十八大以來，改革成為人民軍隊的最強音。十年時間，我軍改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，接連打響“三場戰(zhàn)役”，實現(xiàn)了體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，在中國特色強軍之路上邁出堅實步伐，有效增強了維護國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。可以說，經(jīng)過改革重塑、轉(zhuǎn)型建設，我軍新時代打贏能力得到一個大的提升。

回望十年改革路，我軍一個顯著變化就是聯(lián)合作戰(zhàn)能力得到加強，新型作戰(zhàn)力量得到充實。無戰(zhàn)不聯(lián)，無聯(lián)不勝，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)形態(tài)。這輪改革，我軍健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，構(gòu)建起軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊的作戰(zhàn)指揮體系，聯(lián)的壁壘漸次打破，戰(zhàn)的效果逐步凸顯。近年來，各種聯(lián)演聯(lián)訓在戰(zhàn)區(qū)的調(diào)度指揮下常態(tài)化開展，過去難以共享的數(shù)據(jù)信息，如今在戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種部隊間高效流轉(zhuǎn)；偵察不再“各自為戰(zhàn)”，指揮不再“各唱各調(diào)”，火力不再“各打各的”，一個個聯(lián)合鐵拳淬火而生、彰顯威力。在一次實兵演練中，戰(zhàn)略預警、遠海防衛(wèi)、遠程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量震撼亮相，高效融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，新編制、新技術、新戰(zhàn)法、新能力讓人耳目一新。

目前，深化改革的效能正在釋放，部隊發(fā)展的潛能正在被激活。但也要清醒地認識到，體制建立了、力量優(yōu)化了、制度健全了，并不等于打仗能力提升了，制勝強敵有底氣了。只有采取有力舉措，付出艱苦努力，把體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為制勝優(yōu)勢，把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)變成打贏實力，才能說改革真正達成了目標。對此，我們應持續(xù)掀起“效能風暴”，用好打仗的體制、勝戰(zhàn)的結(jié)構(gòu)、科學的制度，讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)，讓一切軍隊現(xiàn)代化建設的源泉充分涌流。同時，應加速推進運行機制的“二次創(chuàng)新”，切實轉(zhuǎn)變指導方式，堅決克服那些不接地氣的政策，不作無補之功、不為無益之事，確保全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁。

變革必變能力，轉(zhuǎn)型必轉(zhuǎn)素質(zhì)。如同“1.0軟件”驅(qū)動不了“2.0硬件”，能力不升級同樣驅(qū)動不了新體制。軍隊改革關乎打贏事業(yè)，與每名官兵息息相關。廣大官兵要想在改革大考中取得優(yōu)異成績，必須實現(xiàn)思維更新、能力升級、本事擴容。那種身子進入“新體制”、腦子還停留在過去的人，必將無法適應時代之變、改革之變。全軍官兵只有牢固樹立實戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、集約、融合等新理念，真正走好“新體制時間”，不斷提升能打仗、打勝仗的本領，才能走在變革前列，最大限度提升改革效能。

改革永遠在路上。新的征程上，我們還要繼續(xù)向改革要質(zhì)效、要戰(zhàn)斗力。只要堅持問題導向，扭住影響和制約備戰(zhàn)打仗的問題持續(xù)用力、精準發(fā)力，堅定不移把改革進行到底，確保改革不斷取得新突破，我軍就一定能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，始終成為一支不可戰(zhàn)勝的力量，有效履行黨和人民賦予的新時代使命任務。

（作者單位：武警部隊政治工作部）