下決心對“五多”挖根除弊

■汪志斌

“五多”，一個久攻待克的頑癥。它使基層精力分散，使官兵疲于應付。

近年來，各級認真貫徹落實軍委為基層減負有關(guān)規(guī)定，“五多”問題大幅壓減，領導機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)，但一些深層次頑癥痼疾還沒有徹底根除。比如，機關(guān)文來文往的繁瑣哲學還有表現(xiàn)，不該報批呈簽的責任上交還有不少，工作籌劃粗疏帶來的返工折騰還未杜絕，等等。這說明治理“五多”遠沒有到鳴金收兵的時候。

“五多”問題長期難解，造成機關(guān)內(nèi)卷虛耗，基層不堪重負。如果說過去“五多”的存在嚴重影響機關(guān)的形象和威信，那么現(xiàn)在“五多”的滋生則可能影響官兵對改革的認同和信心。因為每一“多”都會造成對新體制優(yōu)勢的消解、對新體制功效的抑制。倘若帶著這種狀態(tài)去打仗，后果不堪設想，必須下決心對“五多”挖根治弊、徹底鏟除。

“知標本者，萬舉萬當；不知標本者，是謂妄行?！?“五多”難治，根子是思維觀念沒有轉(zhuǎn)過來。糾治“五多”，首先應敢于向僵化落后的思想觀念開刀，立起順應時代發(fā)展、緊貼使命任務、符合備戰(zhàn)要求的指導理念。應強化打仗意識，用備戰(zhàn)打仗指揮棒統(tǒng)攬一切工作，始終按打仗標準抓自身、建部隊。除此以外，還應強化成本意識，樹牢“忙累苦不是成績和功勞，沒有效益的忙累苦是最大浪費”的觀念，凡事多考慮時間、精力和資源等成本，防止投入很大、收效甚微。思想觀念跟上了，“五多”就會失去滋生的土壤。

“職分而民不探，次定而序不亂?！睓?quán)責任務不清，就容易打亂仗?，F(xiàn)在，各層級各領域職責清單比較明晰，但有的依法履責不夠好，該抓的沒抓住、該放的不敢放，一定程度造成了上不放心、下不盡心。當然，放權(quán)不等于放任，放手不等于撒手，任務下放、職責分解之后，領導不能當“甩手掌柜”，還應搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時糾偏引導，積聚心往一處想、勁往一處使的正能量。只有充分調(diào)動各級抓建的積極性和創(chuàng)造性，像動車組一樣集體發(fā)力，方能活力奔涌、奮發(fā)有為。

扁平的編制結(jié)構(gòu)，需要高效的運行機制來配套；緊迫的備戰(zhàn)形勢，呼喚簡明的指揮體系來支撐?，F(xiàn)實中，有的“九龍治水，各管一段”，有的簡單機械脫離實際，有的推脫責任服務滯后，與形勢要求背道而馳。這就需要各級領導機關(guān)在優(yōu)化運轉(zhuǎn)模式、創(chuàng)新指導方式、改進運行機制上下功夫，真正做到形式服從效果，能電話說清的不發(fā)文，能分別傳達的不開會，讓官兵把精力集中到練兵備戰(zhàn)上。

工作考核是促進落實的基礎性工作，發(fā)揮著指揮棒、風向標、助推器作用。從一定意義上說，“考什么”決定了“干什么”，“怎么考”左右著“怎么干”。各級領導機關(guān)應樹牢以實際成效檢驗工作的導向，衡量機關(guān)工作不能只看發(fā)了多少文、搞了多少活動、轉(zhuǎn)了多少經(jīng)驗，應主要看能力素質(zhì)提高多少、培養(yǎng)輸送多少人才、對戰(zhàn)斗力建設有多大貢獻；檢查考評部隊不拘泥于看本子、翻資料，應主要看戰(zhàn)斗精神足不足、訓練熱情高不高、內(nèi)部關(guān)系好不好、重點部位托不托底，必要時到訓練場考一考。同時，對違反解決“五多”問題規(guī)定的，要像抓作風建設一樣，硬起手腕較真問責，立起從嚴導向，推動真改實做。

（作者單位：西部戰(zhàn)區(qū)陸軍）