10月30日,印度國防部長馬諾哈爾·帕里卡爾宣稱,印度將向俄羅斯購買S-400“凱旋”防空導(dǎo)彈系統(tǒng),同時雙方也在圍繞著2艘俄羅斯基洛級常規(guī)動力潛艇進(jìn)行密切磋商。之前,印度就與俄羅斯成功簽署了48架米-17運輸直升機的訂單,同時又達(dá)成了本國伊爾-76和伊爾-78運輸機的升級改造協(xié)議。俄羅斯智庫對此評論稱,“這一系列軍購大單價值大約30億美元,將在未來3-5年內(nèi)執(zhí)行,充分顯示印度仍然是俄羅斯在軍事技術(shù)合作領(lǐng)域的最重要伙伴?!?/p>
傳統(tǒng)友好,重現(xiàn)活力??v觀俄羅斯與印度兩國間的發(fā)展歷程,在軍事領(lǐng)域的合作,是雙方關(guān)系的重要組成部分。印軍現(xiàn)役主戰(zhàn)裝備有相當(dāng)一部分是蘇制,在蘇聯(lián)解體后,印軍武器裝備的日常維護(hù)與升級改造都離不開俄羅斯的支持,兩國在此背景下于1993年簽訂了《印俄友好與合作條約》。進(jìn)入新世紀(jì)以來,印俄兩國的軍火交易持續(xù)發(fā)展,除原有的內(nèi)容外,又增加了聯(lián)合研制、共同開發(fā)等軍事技術(shù)合作,根據(jù)有關(guān)資料顯示,印度在2006年至2010年期間,武器裝備進(jìn)口的82%都來自于俄羅斯的軍火商,同時俄羅斯在2008年至2011年始終占據(jù)印度武器進(jìn)口總額中的第一位置。2013年,時任印度國防部長安東尼稱,“為了給印俄兩國伙伴關(guān)系提供新的活力,兩國均表示擴展合作的時機已經(jīng)到來,研發(fā)第五代戰(zhàn)斗機和多任務(wù)運輸機的意義重大,象征著印俄間單純的買賣關(guān)系已成為過去,雙方從此以后必須加強在設(shè)計、開發(fā)與生產(chǎn)等各個階段平等性的合作。”
左右逢源,重在平衡。由于印度長期堅持“不結(jié)盟政策”,其外交主要采取全方位的均衡戰(zhàn)略,武器裝備的進(jìn)口具有巨大優(yōu)勢,正如印度學(xué)者指出,“目前,我們處于一個特殊的位置,這需要從全球各地獲得軍事技術(shù)。”因此,印度采用多元化技術(shù),不斷加強與世界上其他軍事強國的國際軍工交流與合作。美國作為世界上的超級大國,印度對于美國的高精尖技術(shù)向往已久,加強與美國在軍貿(mào)及高技術(shù)領(lǐng)域的合作,既能獲得美國先進(jìn)技術(shù)和武器裝備,也可使印度在武器裝備更新?lián)Q代等方面具有更多選擇,避免俄制武器“一家獨大”的風(fēng)險。2013年,印度成為美制裝備最大的進(jìn)口國,總進(jìn)口額為19億美元,包括購買波音C-17A運輸機和P-8I“海神”巡邏機等大宗交易。
機遇雖多,風(fēng)險更大。雖然印美軍事合作不斷升溫,但美國對于高精尖武器出口一向采取“留一手”的態(tài)度,往往存在諸多條件的苛刻限制和附帶的戰(zhàn)略控制要求,并且美國一心想通過武器銷售來推動印度作戰(zhàn)體系由蘇式向美式轉(zhuǎn)變,不斷滲透印度國防,繼而控制印度的軍事核心領(lǐng)域,這使印度不得不對采購美制武器心存戒心。9月23日,印度內(nèi)閣同時宣布從俄羅斯采購48架米-17和從美國波音采購22架阿帕奇和15架支奴干直升機,這種受制于人、顧此失彼的國防采購方式很難實現(xiàn)印度的強軍愿望。當(dāng)前,信息化條件下的局部戰(zhàn)爭,基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)方式日趨明顯,各種作戰(zhàn)單元在指揮控制系統(tǒng)的支撐下融合成一個有機整體,共同感知戰(zhàn)場態(tài)勢、實時共享戰(zhàn)場信息、準(zhǔn)確協(xié)調(diào)戰(zhàn)場行動、同步遂行作戰(zhàn)任務(wù)。在印度這樣一支“萬國牌”的軍隊里,橫跨蘇系與美系的武器裝備,其兼容性和系統(tǒng)性自然混亂低效,加之印度國防軍工本身自主研發(fā)能力較弱,想要實現(xiàn)“購買——引進(jìn)技術(shù)——特許仿制——改造創(chuàng)新”的發(fā)展之路,目前看來是前路漫漫、隱患多多。