黨的十八屆四中全會(huì)明確指出，在全面推進(jìn)依法治國的系統(tǒng)工程中，“必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”。法治文化是法治的靈魂和基石。深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，培育法治文化至關(guān)重要。

依法治軍、從嚴(yán)治軍既是具體的治軍方針，也代表著一種新的思維方式和文化觀。法治文化是這種新思維、新文化觀的集中體現(xiàn)，是承載著法治精神和理念、法治原則和實(shí)踐的文化形態(tài)。無論是軍事法規(guī)制度體系的健全，還是軍事法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系的完善，都需要先進(jìn)的法治文化作根基。深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，必須大力培育法治文化，提高廣大官兵對(duì)法治文化重要性的認(rèn)識(shí)，在法治理念傳播、法律知識(shí)普及、法治理論引領(lǐng)、法治素養(yǎng)提高、法治實(shí)踐推動(dòng)等多方面著力，實(shí)現(xiàn)文化層面的法治與制度層面的法治之間的對(duì)接與融合，逐步建成以強(qiáng)軍目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，與依法治國、依法治軍相適應(yīng)，與國防和軍隊(duì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，集法治知識(shí)普及、觀念引導(dǎo)和能力培養(yǎng)于一體的軍隊(duì)法治文化體系。

培育法治文化，首先要確立法治信仰。信仰的力量，是法治力量得以凝聚和發(fā)揮的基礎(chǔ)。正如黨的十八屆四中全會(huì)《決定》所指出的，“法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，這才是法治的力量所在、尊嚴(yán)所系”。確立全體官兵的法治信仰，必須確立“法”威，使官兵形成法律至上的法治理念，使以憲法為核心、以國防法為龍頭的軍事法律法規(guī)得到官兵發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同、信賴與遵守，讓法律法規(guī)植根軍隊(duì)建設(shè)肌體每個(gè)細(xì)胞，成為一種思維方式、生活方式、工作方式和治理方式。

培育法治文化，必須構(gòu)建科學(xué)的法治價(jià)值體系。在法治價(jià)值體系中，公平正義是核心，居于統(tǒng)領(lǐng)地位。軍事法治建設(shè)以實(shí)現(xiàn)軍事領(lǐng)域的法治狀態(tài)為宗旨，公平正義自然也是重要的軍事法治價(jià)值取向。但與此同時(shí)，軍事領(lǐng)域的特殊規(guī)律，對(duì)軍事秩序和效率提出了更高要求，如強(qiáng)調(diào)高度集中統(tǒng)一、令行禁止等。軍隊(duì)的特殊性質(zhì)要求軍事法必須圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)來施行，強(qiáng)制性比普通法更高、更嚴(yán)厲，強(qiáng)調(diào)更多的是命令、服從、義務(wù)，對(duì)個(gè)人的權(quán)利與自由進(jìn)行必要限制。正因如此，軍隊(duì)法治價(jià)值取向與法治國家、法治政府、法治社會(huì)相比，有其特殊性。在軍隊(duì)這個(gè)特殊的武裝集團(tuán)中，應(yīng)當(dāng)建立起以戰(zhàn)斗力為核心，以秩序效率為目標(biāo)、以公平公正為重點(diǎn)的法治價(jià)值體系。

培育法治文化，要在實(shí)踐中厲行法治。厲行法治，是建軍治軍鐵律和打造現(xiàn)代化軍隊(duì)的必然要求，也是培育法治文化最重要的途徑。要讓官兵真正信仰法治，首先要讓他們切實(shí)感受到法律能夠有效地發(fā)揮作用。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“我們要通過不懈努力，在全社會(huì)牢固樹立憲法和法律的權(quán)威，讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運(yùn)用法律，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權(quán)利的法律武器”。培育軍隊(duì)法治文化，要以實(shí)踐為平臺(tái)，在國防和軍隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格踐行法治，使每一項(xiàng)軍事立法都符合憲法精神、符合軍事規(guī)律，得到官兵擁護(hù)；使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)確立法治思維和法治方式，依法用權(quán)、依法辦事、依法行政，為部隊(duì)為官兵解決實(shí)際問題；使軍事司法機(jī)關(guān)能夠秉公斷案、公正司法，維護(hù)官兵權(quán)益；使廣大官兵能夠主動(dòng)守法用法護(hù)法，在全軍上下形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣和良好的法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法治文化與法治實(shí)踐之間的良性互動(dòng)。