1月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議強(qiáng)調(diào)，知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓，要堅持總體國家安全觀，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)和工作機(jī)制，對單位或者個人將其境內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國企業(yè)、個人或者其他組織，嚴(yán)格審查范圍、審查內(nèi)容、審查機(jī)制，加強(qiáng)對涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為的嚴(yán)格管理。這次會議審議通過了《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》。
近年來，我國的科研論文、科研成果呈現(xiàn)爆炸性增長。據(jù)全球最大的科研信息引用數(shù)據(jù)庫Scopus所記錄的論文列表顯示，2016年中國發(fā)表了42.6萬份研究論文，美國是40.9萬份。另據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的各國專利申請數(shù)量顯示，2017年全球申請專利數(shù)量為312.79萬項(xiàng)，其中來自中國的專利申請數(shù)量為133.85萬項(xiàng)，占總數(shù)的42%。由此可見，中國正大步邁向科技大國行列，許多技術(shù)領(lǐng)先世界，知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象將會越來越多。因此，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的管理，時不我待。
在某些科技強(qiáng)國以“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”為名長期對我國進(jìn)行技術(shù)封鎖的情況下，我國取得的任何一項(xiàng)高新技術(shù)成果都是非常艱難的。這是我國長期致力于科技創(chuàng)新的結(jié)果，是大量投入人力物力財力的結(jié)果，是廣大科技工作者不懈奮斗、努力拼搏的結(jié)果。例如，大型火箭震動臺、大型挖泥船、高性能計算機(jī)、無人駕駛航空飛行器等高新技術(shù)，凝聚了我國幾代科研工作者的心血結(jié)晶，匯聚了多個領(lǐng)域的科技智慧，我們必須像致力研發(fā)一樣致力于技術(shù)保護(hù)。
立足今天、著眼未來都能看到，科技競爭是國家競爭的主要內(nèi)容之一。因此，世界各國都在大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的管理。近年來，我國也逐步加強(qiáng)了這項(xiàng)工作，但與科技強(qiáng)國、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大國相比存在著較大差距，我們必須合著新時代的節(jié)拍盡快縮小這一差距。
有關(guān)部門、單位和個人要充分認(rèn)識到，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的管理，是國家安全最基本的要求。這項(xiàng)工作不僅關(guān)乎科技安全、經(jīng)濟(jì)安全，還關(guān)乎國防安全、國家安全。因?yàn)?，從人類社會發(fā)展史來看，先進(jìn)科技往往最先用于國防和軍事領(lǐng)域。著眼未來信息化戰(zhàn)爭，科技對軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)尤為重要。因此，我們必須牢固樹立總體國家安全觀，將知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的管理工作擺在戰(zhàn)略位置上來切實(shí)抓緊抓好。
當(dāng)前，我國的許多知識產(chǎn)權(quán)屬于民營企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和個人，對外轉(zhuǎn)讓監(jiān)管、審查比較難。此前，有些民營企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和個人為了追求經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)榮譽(yù)，曾出現(xiàn)過險情。因此，擁有先進(jìn)技術(shù)的單位和個人，要牢固樹立國家觀念、大局觀念，站在國家利益的大局上來看局部利益和經(jīng)濟(jì)利益，切不可因局部利益損害國家利益、因經(jīng)濟(jì)利益損害國防利益。
與此同時，有關(guān)部門要加快完善知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓管理的法律法規(guī)和制度機(jī)制，明確審查范圍、嚴(yán)格審查內(nèi)容，繃緊國家安全這根弦，切實(shí)在科技領(lǐng)域堅持總體國家安全觀，確?？萍及踩?、經(jīng)濟(jì)安全、國防安全、國家安全。