國(guó)防交通是軍民融合最多的領(lǐng)域，再?gòu)?qiáng)大的軍隊(duì)，都難以獨(dú)自承擔(dān)繁重艱巨的戰(zhàn)略投送任務(wù)。駐內(nèi)蒙古二連浩特市部隊(duì)的軍事運(yùn)輸投送能力得到極大提高，離不開當(dāng)?shù)卣闹С?。目前，我?guó)交通運(yùn)輸正從“限制型”向“適應(yīng)型”轉(zhuǎn)變，軍隊(duì)要打造炸不斷的鋼鐵運(yùn)輸線，必須轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步深化軍民融合，加快構(gòu)建鐵公為主、水空補(bǔ)充的國(guó)防交通網(wǎng)絡(luò)體系。
——編 者
近日，北部戰(zhàn)區(qū)陸軍某邊防旅在上級(jí)組織的一次臨時(shí)拉動(dòng)演練中，一線防衛(wèi)、聯(lián)合行動(dòng)和綜合保障等6支應(yīng)急力量迅速出動(dòng)集結(jié)，成功處置數(shù)十種突發(fā)“邊情”。
“門前的路通了，部隊(duì)出行才能這么快。這在以前，是不敢想的事兒?！甭瞄L(zhǎng)宋慶貴口中的路，是連接該旅營(yíng)區(qū)和國(guó)道的唯一一條戰(zhàn)備出動(dòng)路。二連浩特市政管理局還為這條寬約8米、長(zhǎng)約3公里的柏油路加裝了護(hù)路方磚。
晴天一身灰，雨天一身泥，是道路整修前官兵出行的真實(shí)寫照。不僅如此，這條被官兵稱為“搓衣板”的路，坡陡彎急、崎嶇不平，時(shí)寬時(shí)窄的路面上散落著大小不一的土包。遇到天氣惡劣時(shí)，行車安全都難以保障，更別說開展應(yīng)急拉動(dòng)演練了。
改善路況，成為該旅最熱切的期盼。然而，這條路平時(shí)除了軍車出入外，基本沒有其他車輛通行，投入資金改善路況，“性價(jià)比”幾乎為零。內(nèi)蒙古二連浩特市領(lǐng)導(dǎo)卻不這么認(rèn)為，他們來部隊(duì)調(diào)研時(shí)說：“我們不能只盯著GDP的增長(zhǎng)點(diǎn)，在加強(qiáng)地方交通建設(shè)的同時(shí)也必須考慮部隊(duì)?wèi)?zhàn)備需要?！?/P>
為此，二連浩特市投入專項(xiàng)資金對(duì)整條戰(zhàn)備路進(jìn)行了拓寬整修，并鋪設(shè)了瀝青，同時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)施工隊(duì)將道路上的小山包全部移除。一條平整的戰(zhàn)備路直通邊防巡邏要道，該連應(yīng)急分隊(duì)出動(dòng)時(shí)間較以往縮短三分之一。
這僅僅是二連浩特市探索邊疆地區(qū)“集約化”精準(zhǔn)融合從平時(shí)向戰(zhàn)時(shí)延伸的成果之一。邊防部隊(duì)地處軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的最前沿，是國(guó)家安全的第一道屏障。新的歷史條件下，隨著邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)型重塑向縱深推進(jìn)，其職能使命的變化迫切需要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。如何整合邊疆地區(qū)軍地資源，擴(kuò)大國(guó)防效益和經(jīng)濟(jì)利益的交匯點(diǎn)？二連浩特市委書記田永認(rèn)為：“兵貴神速，首先得暢通邊防部隊(duì)的交通要道?！?/P>
正因如此，2017年12月，二連浩特市聯(lián)合呼和浩特鐵路局調(diào)整列車?？繒r(shí)間，在駐地部隊(duì)附近增設(shè)特快列車?？空?，不僅有利于邊防部隊(duì)?wèi)?zhàn)備建設(shè)，而且大大方便了邊防官兵的出行。今年初的議軍會(huì)上，該市制定出臺(tái)《二連浩特市“3+2”邊防幫建工程項(xiàng)目推進(jìn)表》《二連浩特市雙擁成員單位職責(zé)》等一系列制度，以“訂單”的形式，逐項(xiàng)向擁軍單位通報(bào)，讓擁軍工作與邊防部隊(duì)需求精準(zhǔn)對(duì)接。
在這些“訂單”中，就有一項(xiàng)是借助地方運(yùn)力完成部隊(duì)移防。該市交戰(zhàn)辦工作人員告訴記者，他們?cè)谝淮握{(diào)研中了解到新組建的某邊防旅，移防任務(wù)較重，涉及分流人員、武器裝備、戰(zhàn)備通信器材、生活辦公物資等方方面面。而能夠投入運(yùn)輸?shù)能娪密囕v有限，人員和物資只能分多個(gè)批次運(yùn)抵新單位。為此，他們向自治區(qū)交戰(zhàn)辦匯報(bào)了這一情況。
“為何不借助地方運(yùn)力？對(duì)我們來說，也是檢驗(yàn)交通保障能力的好機(jī)會(huì)?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)交戰(zhàn)辦主動(dòng)找上門協(xié)商，想法與該旅領(lǐng)導(dǎo)一拍即合。
隨后，該旅依托地區(qū)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，探索構(gòu)建以呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、二連浩特市等重要交通樞紐為中心，向周邊邊境旗（縣）及所屬蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、嘎查（村）輻射的立體式軍地聯(lián)合運(yùn)輸投送體系。通過地方車輛數(shù)據(jù)管理平臺(tái)對(duì)各邊境地區(qū)客運(yùn)車輛平時(shí)的運(yùn)輸潛力進(jìn)行實(shí)時(shí)核準(zhǔn)統(tǒng)籌，并將其作為保障戰(zhàn)時(shí)邊防部隊(duì)?wèi)?yīng)急出動(dòng)的運(yùn)輸投送力量，把地方豐富的運(yùn)輸資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的保障效能。
軍地聯(lián)合運(yùn)輸投送讓部隊(duì)移防更加順暢有序。軍用車輛拉運(yùn)武器裝備、通信器材、涉密資料等各類軍用物資，與搭載分流官兵的地方客運(yùn)車輛同步抵達(dá)預(yù)定地域。短短幾天時(shí)間，該旅所屬部隊(duì)就提前完成了移防工作，人員和物資的運(yùn)輸投送時(shí)間較以往縮短了一半以上。
民為軍用，借梯登高。記者從二連浩特市政府了解到，下一步他們計(jì)劃根據(jù)邊防部隊(duì)的需求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分戰(zhàn)備公路進(jìn)行修建完善。