近期，一批泰國學(xué)術(shù)界人士對反對派提出的組建“人民議會”接管國家權(quán)力的主張表示強(qiáng)烈反對，認(rèn)為這一提議如果實現(xiàn)，將是泰國民主的倒退，甚至可能將國家引向“法西斯”獨裁道路。

迫于大規(guī)模反政府示威的壓力，泰國總理英拉９日宣布解散國會下議院，新的大選將于２０１４年２月２日舉行。但最大反對黨民主黨所主導(dǎo)的反對派拒絕大選，要求英拉把權(quán)力直接交給一個由各行業(yè)代表組成的“人民議會”，由這一“立法機(jī)構(gòu)”實施政治改革，以實現(xiàn)“真正的民主”。

由反對派組建的“人民民主改革委員會”認(rèn)為，“人民議會”雖然在泰國歷史上沒有先例，但在現(xiàn)行憲法中有章可循。根據(jù)憲法第３條和第７條，在英拉政府下臺交權(quán)之后，憲法賦予人民的主權(quán)將重新回到人民手中，各界民眾可以從各行各業(yè)選取代表組成“人民議會”，由“人民議會”承擔(dān)立法機(jī)構(gòu)的職能，選取不隸屬任何政黨的“正派人”組建臨時政府，并負(fù)責(zé)修改法律法規(guī)及推動全國改革，然后再舉行大選。

許多泰國學(xué)者表示反對這一主張。一個由２２名學(xué)者組成的組織“保衛(wèi)民主大會”認(rèn)為，反對派試圖以非民主的方式構(gòu)造一個政治權(quán)力真空，這種做法違反憲法，不僅破壞民主，也是歷史的倒退。

“保衛(wèi)民主大會”核心成員、泰國法政大學(xué)歷史學(xué)助理教授卡西安說，否認(rèn)普通民眾的需求，讓一個精英中產(chǎn)階層組建的“人民議會”替代民選政府，最終只會導(dǎo)致流血事件和暴力沖突。他還對“人民議會”在組建之后的監(jiān)督機(jī)制提出疑問。

法政大學(xué)政治學(xué)者巴差認(rèn)為，反對派要求以一個未經(jīng)選舉產(chǎn)生的政府代替一個民選政府，這實際上等同于發(fā)動政變。他呼吁包括反對派在內(nèi)的各方遵從民主選舉制度。

法政大學(xué)法律講師披亞布認(rèn)為，反對派組建“人民議會”的“靈感”或來源于意大利墨索里尼所建立的“人民大會”，但這種做法實際上最終將意大利引上了一條法西斯獨裁統(tǒng)治道路。

法政大學(xué)法律講師沃拉切說，解散國會、重新大選是目前最好的、也是唯一的出路，英拉作為看守政府總理的職責(zé)受憲法保護(hù)。他不認(rèn)為英拉的兄長、前總理他信的所有支持者都是用金錢收買的，這些人一次又一次地投票支持他信派，這種決心不是簡單靠收買能換來的。

分析人士認(rèn)為，為徹底鏟除他信對泰國政治和社會的影響力，反對派將尋求修改泰國的民主架構(gòu)。一旦成功，他們可能將從修改憲法入手，改變“一人一票”民主選舉制度，同時推行旨在削弱政府權(quán)力、根除腐敗的大刀闊斧的改革，包括改變警力結(jié)構(gòu)使其置于人民監(jiān)督之下，以及把權(quán)力下放給地方政府等。“保衛(wèi)民主大會”組織則提議，應(yīng)當(dāng)就修改憲法舉行全民公投，由民眾來確立政治改革方式。

泰國反對派之所以拒絕民主選舉，是因為他們明白，擁有占據(jù)全國大多數(shù)人口的草根選民支持的為泰黨再次獲勝的可能性很大。長期以來，泰國一直是一個兩極分化的社會，他信時期的民粹政策加劇了不同階層的民眾對立，反過來又加重了政治分裂。因此，泰國政治要跳出目前的怪圈，必須從根本上解決社會分裂對峙問題。

一名不愿透露姓名的觀察人士說，商人出身的他信作為“市場營銷”高手，在任期間推出了一系列受到草根民眾歡迎的惠民主義政策，不僅讓自己能夠在大選中穩(wěn)操勝券，也起到了喚醒草根民眾的作用，使他們不再安于現(xiàn)狀，要求社會公平。這是完全合理的訴求，但也導(dǎo)致這部分人對政府貪腐無動于衷。精英階層要想安寧，不得不作出讓步，放棄了部分利益，但他們反對貪腐、要求廉潔政治的訴求也是正當(dāng)和不容忽視的。

這名觀察人士認(rèn)為，這兩種訴求都是正當(dāng)合理的，也不相互矛盾。要使泰國走出近十年來的惡性循環(huán)，未來新政府必須從這三方面入手：第一，分好蛋糕，解決分配不公，縮小貧富差距，消除底層民眾不滿根源；第二，建立有制衡的政治體制，根治腐敗，呼應(yīng)中產(chǎn)階層訴求；三是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國家競爭力，把蛋糕做大，使各階層都享受到好處。