新華社大馬士革5月14日電(新華社記者劉陽)聯(lián)合國秘書長潘基文13日宣布,他已接受聯(lián)合國-阿拉伯國家聯(lián)盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特別代表卜拉希米的辭呈,卜拉希米將于本月31日離職。
分析人士認(rèn)為,卜拉希米的離任不應(yīng)讓敘利亞危機(jī)的政治解決進(jìn)程受到的影響,各方仍應(yīng)努力消除分歧,盡早結(jié)束敘利亞遭受的苦難。
舉步維艱
各方曾對(duì)卜拉希米寄予厚望,認(rèn)為他曾經(jīng)參與調(diào)停黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)、也門內(nèi)戰(zhàn)、阿富汗問題、伊拉克戰(zhàn)爭,是再適合不過的人選。然而,他在敘利亞問題上交出的成績單卻未達(dá)到預(yù)期。
上任以來,卜拉希米多次會(huì)見俄羅斯、西方以及中東地區(qū)政要,盡力彌合各方分歧。今年年初舉行的敘利亞問題第二次國際會(huì)議之所以能夠舉辦,也與卜拉希米的努力分不開。此外,卜拉希米還在一定程度上推動(dòng)了敘銷毀化學(xué)武器以及開展人道主義援助的進(jìn)程??梢?,卜拉希米在敘利亞問題上發(fā)揮了一定作用。
然而,敘利亞危機(jī)持續(xù)三年多,仍未出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)。敘政府和反對(duì)派的戰(zhàn)斗依然持續(xù),雙方圍繞敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德去留的爭論不僅沒有消減的趨勢,反而有激化的可能。
敘利亞政治分析人士阿卜杜勒-阿齊姆表示,有許多原因?qū)е虏防C纂y以達(dá)到目標(biāo),其中包括一些大國缺乏認(rèn)真解決危機(jī)的態(tài)度,造成兩輪日內(nèi)瓦會(huì)議均無果而終。此外,卜拉希米未能獲得各方信任也是調(diào)停受阻的原因。
仍需努力
卜拉希米辭職后,調(diào)停工作仍需繼續(xù)。但是,對(duì)于如何開展下一步的調(diào)停工作,各方卻有不同看法。
敘利亞問題專家馬海爾·莫爾海杰說,敘利亞的問題應(yīng)該在敘利亞境內(nèi)解決,但敘利亞政府和反對(duì)派似乎都在依賴外部力量。他希望敘沖突雙方能夠通過卜拉希米辭職這個(gè)機(jī)會(huì),重新考慮內(nèi)部解決危機(jī)。
有消息說聯(lián)合國和阿拉伯國家聯(lián)盟已經(jīng)開始物色新的特使。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,突尼斯前外長卡邁勒·莫爾簡、歐盟理事會(huì)前秘書長索拉納、禁止化學(xué)武器組織-聯(lián)合國聯(lián)合代表團(tuán)特別協(xié)調(diào)員卡格以及澳大利亞前總理陸克文都可能接替卜拉希米的工作。
難言樂觀
外界有人認(rèn)為,卜拉希米辭職的導(dǎo)火索是敘利亞政府近期做出舉行總統(tǒng)大選的決定。在敘政府4月份宣布將于6月3日舉行總統(tǒng)選舉投票后,卜拉希米發(fā)出警告說,在當(dāng)前情況下舉行大選將破壞政治進(jìn)程,損害敘利亞尋求政治解決方案的前景。
分析人士認(rèn)為,敘現(xiàn)總統(tǒng)巴沙爾已經(jīng)確定參加新一屆總統(tǒng)的角逐,并很有希望勝選,這造成一直要求巴沙爾下臺(tái)的反對(duì)派非常不滿,雙方矛盾進(jìn)一步激化。
此外,由于敘利亞政府軍近期的一系列勝利,敘政府也表現(xiàn)出越來越強(qiáng)硬的姿態(tài)。政治專家阿納斯·朱達(dá)表示,敘政府近期的舉動(dòng)預(yù)示著以后將可能會(huì)更多地通過武力手段解決問題。
政治分析人士阿卜杜勒-阿齊姆說,雙方仍在使用對(duì)抗的思維方式,敘利亞政府希望通過戰(zhàn)場上的勝利來打敗反對(duì)派,而反對(duì)派則指望憑借外界援助以武力推翻敘利亞政府。在這種情況下,敘利亞危機(jī)難以化解,而民眾將繼續(xù)遭受苦難。