新華社堪培拉１１月１７日電（新華國際時評）中澳自貿(mào)協(xié)定造福兩國惠及亞太

新華社記者 徐海靜

中國國家主席習近平與澳大利亞總理阿博特１７日在堪培拉舉行會談，雙方宣布實質(zhì)性結(jié)束長達九年的自由貿(mào)易協(xié)定談判。這是繼中韓自貿(mào)協(xié)定后，中國與亞太地區(qū)重要經(jīng)濟體結(jié)束的另一個全面、高水平的自由貿(mào)易協(xié)定談判。

自貿(mào)協(xié)定對中澳雙方意味著什么？簡而言之，兩國經(jīng)貿(mào)合作將獲得更便利的條件、更廣闊的市場、更完善的制度保障。根據(jù)談判結(jié)果，澳大利亞對中國所有產(chǎn)品關稅最終均降為零，中國對澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關稅最終降為零；服務領域，彼此向?qū)Ψ阶鞒龊w眾多部門、高質(zhì)量的開放承諾；投資領域，雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國待遇，同時大幅降低企業(yè)投資審查門檻，增加企業(yè)投資的市場準入機會、可預見性和透明度。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和規(guī)則共１０多個領域，包含了電子商務、政府采購等“２１世紀經(jīng)貿(mào)議題”。

中澳經(jīng)濟互補性極強，簽署自貿(mào)協(xié)定對雙方都將是重大利好消息。對澳大利亞奶農(nóng)來說，這意味著，在中國市場上，本國的奶粉因關稅優(yōu)惠將更具競爭力。據(jù)維多利亞州奶農(nóng)聯(lián)盟主席泰倫·瓊斯介紹，中澳自貿(mào)協(xié)定可幫助該行業(yè)在未來１０年節(jié)省超過６．３億澳元（約合３３．９億元人民幣）關稅額。當然，對中國企業(yè)而言，“中國制造”、中國投資在澳大利亞也將獲得更大的市場空間。

除此之外，中澳自貿(mào)協(xié)定還有助于兩國的經(jīng)濟改革和結(jié)構調(diào)整。隨著大宗商品價格走低，澳大利亞必須考慮礦業(yè)繁榮之后的經(jīng)濟立足之法，農(nóng)業(yè)、服務業(yè)出口以及高端制造業(yè)成為優(yōu)先選項。目前中國經(jīng)濟正朝內(nèi)需驅(qū)動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，造就大量多元化、個性化需求。正如悉尼大學商學院教授漢斯·亨德里?？怂裕袊M者的需求正變得越來越多元化，對澳大利亞高質(zhì)量食品的需求大幅增加。同時，中國也正在逐步開放服務業(yè)市場，這都將為澳大利亞帶來機會。

簽署中澳自貿(mào)協(xié)定，一方面為澳大利亞分享中國經(jīng)濟發(fā)展“紅利”提供契機，另一方面也為中國全面深化改革注入動力。正如澳大利亞貿(mào)易與投資部長安德魯·羅布所說，中國已經(jīng)使５億人擺脫貧困，目前正致力于提高７億人的生活水平，兩國間更加自由的貿(mào)易往來會創(chuàng)造出大量就業(yè)機會，特別是在澳大利亞具有比較優(yōu)勢的高端制造業(yè)、服務業(yè)等領域。

在更大背景下，中澳自貿(mào)協(xié)定的即將簽署，將具備超越雙邊關系的重大意義。作為全球第１２大經(jīng)濟體，澳大利亞將成為與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定的最大發(fā)達經(jīng)濟體。因此，中澳自貿(mào)協(xié)定將產(chǎn)生更大示范效應。澳大利亞國立大學東亞經(jīng)濟研究所所長彼得·德賴斯代爾表示，中澳自貿(mào)協(xié)定是擴展亞太地區(qū)自由貿(mào)易的一個重要步驟。

在剛剛結(jié)束的二十國集團布里斯班峰會上，國家主席習近平指出，中國要繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的旗手，維護多邊貿(mào)易體制，構建互利共贏的全球價值鏈，培育全球大市場。此前，中國已與冰島、瑞士、新西蘭、智利等國簽署自貿(mào)協(xié)定，而在中澳宣布實質(zhì)性結(jié)束自貿(mào)協(xié)定談判數(shù)日前，中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實質(zhì)性談判。這是中國積極融入世界、與世界共享發(fā)展“紅利”的訊號，也是各方努力打造開放型亞太經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的見證。