殤之痛，誰之過？——烏克蘭危機(jī)周年反思
一年前的今天，烏克蘭政局突變，反對(duì)派全面掌權(quán)，前總統(tǒng)亞努科維奇夜奔異鄉(xiāng)。此后，克里米亞入俄，烏東戰(zhàn)火驟起，俄羅斯與西方大打制裁戰(zhàn)，關(guān)系墜入冷戰(zhàn)后最深谷底。“２·２２”事件因此成為烏克蘭危機(jī)的重要轉(zhuǎn)折。
一年后的今天，當(dāng)烏克蘭政府在首都基輔舉行獨(dú)立廣場(chǎng)事件周年紀(jì)念活動(dòng)，東部炮火依然未絕；更令人不安的是，危機(jī)一時(shí)還難見盡頭。
殤之痛
烏克蘭鮮亮的國(guó)旗上，藍(lán)色代表湛藍(lán)的天空，黃色則是金色的麥田。然而，過去的一年，這面象征和平與豐饒的旗幟卻與基輔街頭燃燒瓶的火光以及東部荒野上焦灼的陣地定格在了一起。這個(gè)年輕國(guó)家正遭遇獨(dú)立以來最大悲?。簲?shù)千人喪命戰(zhàn)火、數(shù)十萬人背井離鄉(xiāng)；而克里米亞與“失控”的東部地區(qū)則抹掉了它五分之一的經(jīng)濟(jì)當(dāng)量。
某種程度上，戰(zhàn)爭(zhēng)掩蓋了烏克蘭銳化的經(jīng)濟(jì)矛盾。總理亞采紐克說，烏克蘭當(dāng)前的任務(wù)就是“活下來”；如果普通百姓每月只有８６美元的最低工資或是６０美元的退休金，生存無疑非常艱難。不斷加劇的社會(huì)裂痕同樣令人憂心，當(dāng)被俘烏軍士兵遭到東部百姓痛罵，民眾內(nèi)部敵意清晰可見。
對(duì)俄羅斯而言，一切也并不輕松。雖然俄國(guó)內(nèi)有樂觀情緒將當(dāng)前困境視為從原料經(jīng)濟(jì)向平衡經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，但２０１５年，它仍要做好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)萎縮３％、通脹保持兩位數(shù)高位的心理準(zhǔn)備?？死锩讈喨攵硎鼓箍偏@得一個(gè)穩(wěn)固的黑海戰(zhàn)略支點(diǎn)，同時(shí)也令烏克蘭加入歐亞聯(lián)盟更加渺茫。
歐盟的“失分”顯而易見，而且陷入進(jìn)退維谷之窘境。從安全角度看，烏克蘭危機(jī)對(duì)歐洲安全秩序的沖擊具有轉(zhuǎn)折性意義，歐盟背上了更多安全負(fù)擔(dān)；從經(jīng)濟(jì)角度看，它不但因制裁遭受２１０億歐元出口損失，且在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力之時(shí)還得出手救助烏克蘭。歐盟委員會(huì)主席容克去年年底吐露心聲：歐盟援助烏克蘭已接近能力極限。此外，讓歐洲人自己都覺得尷尬的是，歐盟內(nèi)部并非團(tuán)結(jié)一致。２月中旬，匈牙利總理歐爾班在布達(dá)佩斯熱情接待了普京，并坦言歐盟內(nèi)部在對(duì)俄合作上的分裂是“根本性的”。
華盛頓的確從烏克蘭危機(jī)中得到了好處：它“復(fù)活”了北約，且“一箭雙雕”打擊了俄羅斯與歐盟這兩個(gè)安全與經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但有所得必有所失。俄羅斯高官科薩喬夫警告說，西方沿俄羅斯邊界獲得“新盟友”的同時(shí)，正承擔(dān)失去俄羅斯的風(fēng)險(xiǎn)，這是西方最重大的地緣政治失誤。美國(guó)火中取栗，今后必須面對(duì)這樣一種尷尬：在許多重大國(guó)際問題上，美國(guó)仍然需要俄羅斯配合。
誰之過
在“撐桿跳沙皇”布勃卡的家鄉(xiāng)頓涅茨克，每年都會(huì)舉辦一項(xiàng)明星云集的撐桿跳賽事。去年春天，主辦者決定將２０１５年的比賽移至基輔，但今年２月又取消了它－－誰會(huì)想到，一年之后情況非但沒有好轉(zhuǎn)，反而更加糟糕。
亞努科維奇暫停簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)議的決定只是導(dǎo)火索，烏克蘭危機(jī)發(fā)展到今天，是歷史與現(xiàn)實(shí)、內(nèi)因與外因交互作用的結(jié)果。
現(xiàn)代烏克蘭的領(lǐng)土成形于蘇聯(lián)時(shí)代，它的東西部分曾被不同國(guó)家（或帝國(guó)）統(tǒng)治。獨(dú)立以來，烏克蘭努力進(jìn)行國(guó)家身份的建構(gòu)，但仍缺乏強(qiáng)大的凝聚力，尤其東西之間，既有歷史經(jīng)濟(jì)文化的異別，在國(guó)家未來走向上也有不同意見。
一些人將烏克蘭的命運(yùn)歸結(jié)于它“地緣政治斷裂帶”的位置，但這并非悲劇的必然因素。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格說，烏克蘭要繼續(xù)存在并蓬勃發(fā)展，就絕對(duì)不能成為一方與另一方對(duì)抗的前哨。事實(shí)是，如果它能更好地扮演“雙方之間的橋梁”角色，或者外部力量不誘迫它做出非此即彼的選擇，結(jié)果可能會(huì)有所不同。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（ＣＮＮ）采訪時(shí)“無意間”承認(rèn)，華盛頓積極參與了烏克蘭的政權(quán)更迭。毫無疑問，外部力量的干預(yù)也是烏克蘭危機(jī)不斷激化且久拖不決的重要原因。目前，美國(guó)正考慮是否向?yàn)蹩颂m提供致命性武器，一旦成真，無異于再次火上澆油。
烏克蘭政府與一些西方國(guó)家將烏克蘭危機(jī)歸咎于俄羅斯，指責(zé)它“侵占”克里米亞并直接介入烏克蘭東部武裝沖突。不過，在美國(guó)學(xué)者米爾斯海默看來，美國(guó)及其歐洲盟友要為這場(chǎng)危機(jī)承擔(dān)大部分責(zé)任，問題的核心在于北約東擴(kuò)，因?yàn)槎砹_斯領(lǐng)導(dǎo)人已明確表示，不會(huì)坐視烏克蘭這個(gè)具有重要戰(zhàn)略意義的鄰國(guó)成為西方堡壘。
結(jié)之解
“這世界上的很多不幸是因混亂和不確定性所造成的”，２０１４年１月的俄歐峰會(huì)上，時(shí)任歐盟委員會(huì)主席巴羅佐引用俄作家陀思妥耶夫斯基的名言，意在說明坦誠(chéng)而開放的對(duì)話有多么重要。
烏克蘭危機(jī)猶如“戈?duì)柕现Y(jié)”，難以一下子厘清。無論如何，對(duì)話與妥協(xié)毫無疑問是唯一明智選項(xiàng)。正因?yàn)槿绱耍M管各方不停角力，對(duì)話通道卻從未關(guān)閉。最新成果是：俄德法烏四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人１２日達(dá)成新明斯克協(xié)議；２１日，烏東部沖突雙方在協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行了換俘。
“久病難醫(yī)”?，F(xiàn)在的問題是：在錯(cuò)過多個(gè)“機(jī)會(huì)之窗”后，烏克蘭問題各方怎樣將和平解決危機(jī)的政治意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果？如何使新明斯克協(xié)議成為烏東局勢(shì)走向緩和的分水嶺，并最終實(shí)現(xiàn)烏克蘭的和平與安寧？
分析人士認(rèn)為，各方首先要堅(jiān)定政治解決信念。指責(zé)與威脅只能加劇對(duì)抗，孤立與制裁無益危機(jī)解決。如果只將對(duì)話協(xié)商視為權(quán)宜之計(jì)，烏東戰(zhàn)事將難見盡頭。
其次要堅(jiān)持各方平衡原則。既要充分照顧烏克蘭國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各民族的正當(dāng)權(quán)益和訴求，也要重視解決有關(guān)各方合理關(guān)切，實(shí)現(xiàn)各方利益平衡。博弈各方都不具備壓倒優(yōu)勢(shì)，攤牌代價(jià)極其高昂，平衡與妥協(xié)才是根本出路。
在烏克蘭問題上，中國(guó)一直秉持客觀公正的立場(chǎng)，愿為政治解決危機(jī)發(fā)揮建設(shè)性作用。２月１７日，在中國(guó)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席國(guó)期間，安理會(huì)通過決議，敦促烏克蘭東部各方執(zhí)行１２日達(dá)成的“履行明斯克協(xié)議的綜合措施”。
從某種意義上講，烏克蘭危機(jī)是國(guó)際安全秩序在歐洲大陸進(jìn)行新一輪調(diào)整重塑的產(chǎn)物。在和平發(fā)展成為主流、多極化與全球化不斷向前推進(jìn)的時(shí)代，秩序的演進(jìn)并不意味著重蹈對(duì)抗、沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)的覆轍。世界如此關(guān)注烏克蘭危機(jī)，恰恰因?yàn)槠渥呦蚺c世界未來緊密相連，人們不希望類似的殤痛再次重演。
（新華社莫斯科２月２２日電）
