第14屆香格里拉對(duì)話會(huì)將于5月29日至31日在新加坡召開(kāi)。近年來(lái)，這一由著名國(guó)際智庫(kù)英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所發(fā)起的對(duì)話已成為亞太地區(qū)最具影響力的多邊安全對(duì)話平臺(tái)之一。屆時(shí)，主要來(lái)自亞太地區(qū)國(guó)家的防務(wù)部門(mén)和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)際問(wèn)題專家學(xué)者將再次聚集一堂，共同討論地區(qū)安全形勢(shì)、熱點(diǎn)問(wèn)題及安全合作。

根據(jù)已經(jīng)確定的議程，這次會(huì)議將重點(diǎn)討論“美國(guó)與亞太安全面臨的挑戰(zhàn)”“亞洲安全合作的新形式”“防止沖突升級(jí)”“加強(qiáng)亞太地區(qū)秩序：致力于更積極的沖突解決和合作”“全球安全挑戰(zhàn)與亞太：地區(qū)間建立合作”等議題。

中國(guó)將再次派出高級(jí)別軍事代表團(tuán)與會(huì)，同行的還有中國(guó)智庫(kù)的專家學(xué)者。在這次會(huì)議上，中國(guó)代表團(tuán)將參加所有的全體會(huì)議和分組會(huì)，并將與多位國(guó)防部長(zhǎng)、軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊對(duì)話。在與各國(guó)同行的對(duì)話交流中，中方將積極弘揚(yáng)中國(guó)倡導(dǎo)的安全理念，宣示中國(guó)的安全、防務(wù)政策與軍事戰(zhàn)略，闡述中國(guó)應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)的立場(chǎng)與主張，表達(dá)與地區(qū)各國(guó)加強(qiáng)安全對(duì)話合作的真誠(chéng)愿望，努力為促進(jìn)亞太安全與合作作出自己的貢獻(xiàn)。

然而，對(duì)話會(huì)要取得成功，有賴所有參與者的共同努力。對(duì)話會(huì)應(yīng)為亞太各國(guó)開(kāi)展平等對(duì)話交流、增信釋疑作出積極貢獻(xiàn)。在過(guò)去的對(duì)話中，對(duì)話會(huì)既有開(kāi)展較為平等對(duì)話、促進(jìn)安全合作的經(jīng)歷，也有因一些國(guó)家蓄意挑起爭(zhēng)端而出現(xiàn)激烈爭(zhēng)執(zhí)甚至火藥味十足的場(chǎng)面。近兩年來(lái)，大國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了一些新的變化，摩擦分歧有所上升，但各大國(guó)又都希望保持對(duì)話、緩和關(guān)系、維護(hù)合作局面。與會(huì)大國(guó)的代表團(tuán)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任，積極參與并相互開(kāi)展務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)的對(duì)話，開(kāi)展良性互動(dòng)。坦率、客觀表達(dá)安全關(guān)切，提出善意批評(píng)，在有分歧的問(wèn)題上充分說(shuō)理與澄清事實(shí)，發(fā)出積極可行的安全合作倡議，應(yīng)得到歡迎和鼓勵(lì)；相反，炒作分歧與摩擦、惡意攻擊、散布夸大不實(shí)消息等增加對(duì)立與對(duì)抗的做法，則應(yīng)予以堅(jiān)決反對(duì)和有力批駁。

各國(guó)與會(huì)者應(yīng)對(duì)當(dāng)前的亞太安全形勢(shì)作出全面、客觀的分析，不僅要正視近兩年來(lái)有所上升的各種安全挑戰(zhàn)，更要充分認(rèn)識(shí)到地區(qū)國(guó)家在維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展上的重大共同利益，地區(qū)安全對(duì)話合作取得的積極進(jìn)展和各國(guó)進(jìn)一步尋求安全合作的巨大潛力。

對(duì)話會(huì)應(yīng)就建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的亞太安全理念展開(kāi)深入討論。當(dāng)前，中國(guó)積極倡導(dǎo)以“共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全”為核心內(nèi)容的安全觀，并決心將之付諸實(shí)踐。如果各國(guó)能在安全理念上形成基本共識(shí)，將會(huì)有力促進(jìn)地區(qū)安全對(duì)話合作。以此為基礎(chǔ)，地區(qū)預(yù)防性外交與維和、共同維護(hù)海上通道安全、網(wǎng)絡(luò)安全等新的安全合作形式才可能應(yīng)運(yùn)而生并不斷得到發(fā)展。

與會(huì)者應(yīng)就如何在亞太地區(qū)建立與加強(qiáng)雙邊、多邊安全信任措施，加強(qiáng)安全危機(jī)管理，防止沖突升級(jí)進(jìn)行務(wù)實(shí)探討，提出建設(shè)性的建議。在當(dāng)前形勢(shì)下，尤應(yīng)把建立相關(guān)安全行為準(zhǔn)則、加強(qiáng)危機(jī)管理機(jī)制建設(shè)作為首要任務(wù)。分歧與危機(jī)管控好了，既可以避免軍事沖突，又可以降低國(guó)家間的威脅認(rèn)知，減少地區(qū)及國(guó)家間出現(xiàn)軍事競(jìng)爭(zhēng)與軍備競(jìng)賽的可能性。

對(duì)話會(huì)應(yīng)就如何促進(jìn)亞太地區(qū)安全秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展進(jìn)行深入的討論與交流，為“更積極的沖突解決”和安全合作創(chuàng)造重要條件。目前，中國(guó)提出了打造人類命運(yùn)共同體等一系列倡議，其他國(guó)家也提出了種種構(gòu)建地區(qū)共同體的倡議。對(duì)話會(huì)應(yīng)努力使這些倡議逐步轉(zhuǎn)化成各國(guó)一致認(rèn)同的共同愿景。只有地區(qū)內(nèi)各國(guó)的利益日益融合在一起，主要大國(guó)間的關(guān)系日益朝著“不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏”的方向發(fā)展，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)家間的一些尖銳利益沖突才可能最終得到解決。

亞太的安全已與全球的安全緊密地聯(lián)系在一起，希望來(lái)自世界各地區(qū)的與會(huì)者能夠充分交流，相互借鑒，共同為促進(jìn)各種地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的控制與解決出謀劃策，并為聯(lián)手應(yīng)對(duì)各種安全挑戰(zhàn)集思廣益。相信中方參會(huì)代表團(tuán)將為堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益和促進(jìn)亞太地區(qū)的安全合作作出最大的努力，也期待第14屆香格里拉對(duì)話會(huì)在增信釋疑、坦誠(chéng)對(duì)話、共促亞太安全合作上取得積極成果。

（作者單位：中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究基金會(huì)）

（《解放軍報(bào)》2015年5月28日 08版）