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2015中美關(guān)系關(guān)鍵詞

來(lái)源:新華社作者:周效政 朱磊責(zé)任編輯:劉航
2015-12-27 12:49

新華社紐約12月26日電(記者周效政 朱磊)2015年,中美關(guān)系的脈動(dòng)牽引著世界的目光,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,這兩個(gè)世界最大經(jīng)濟(jì)體之間無(wú)論是合作還是分歧,都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

在媒體的相關(guān)報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)上的討論中,一些詞匯頻繁閃現(xiàn)、備受關(guān)注,折射出兩國(guó)關(guān)系的熱點(diǎn)和大勢(shì)。

國(guó)事訪問(wèn)

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平9月下旬成功對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),雙方一致認(rèn)為,此訪已成為兩國(guó)關(guān)系史上的里程碑。

短短4天里,習(xí)近平主席受到美方鳴21響禮炮、白宮國(guó)宴等高規(guī)格禮遇,與奧巴馬總統(tǒng)舉行富有成效的會(huì)談,并發(fā)表一系列重要演講,中美雙方達(dá)成49項(xiàng)重要共識(shí)和成果。訪問(wèn)期間,習(xí)主席還與美國(guó)政商界人士和民眾廣泛接觸。

分析人士指出,習(xí)主席的訪問(wèn)在穩(wěn)定、增進(jìn)雙邊關(guān)系上“成果超過(guò)預(yù)期”,對(duì)兩國(guó)間增信釋疑、有效管控分歧、推進(jìn)務(wù)實(shí)合作起到重要作用。

氣候變化

繼去年歷史性的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》發(fā)表之后,中美兩國(guó)元首今年9月重申將堅(jiān)定推進(jìn)本國(guó)氣候政策的落實(shí),并在12月召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)上推動(dòng)全球氣候協(xié)定的達(dá)成。

美方表示,這標(biāo)志著“兩國(guó)在引領(lǐng)氣候變化應(yīng)對(duì)上又向前邁出重要一步”。

隨著氣候變化《巴黎協(xié)定》順利達(dá)成,各界人士普遍期待中美兩國(guó)加強(qiáng)合作,在推動(dòng)協(xié)定落實(shí)方面繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

投資

美國(guó)最新報(bào)告顯示,中國(guó)已成為在美投資增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家,預(yù)計(jì)2015年全年中企對(duì)美投資總額將連續(xù)第三年突破百億美元。來(lái)自中國(guó)的投資在經(jīng)濟(jì)仍在復(fù)蘇中的美國(guó)創(chuàng)造了不少新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

美國(guó)在華投資也保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。針對(duì)一些投資者的關(guān)切,中國(guó)政府多次鄭重承諾要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,切實(shí)保護(hù)在華外國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合法權(quán)益,為他們提供公平競(jìng)爭(zhēng)的良好法治環(huán)境。

兩國(guó)政府還在緊鑼密鼓地開(kāi)展雙邊投資協(xié)定的談判,并視之為雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的重中之重。

訂單

根據(jù)美中貿(mào)易委員會(huì)的最新數(shù)據(jù),過(guò)去10年美國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)了198%。目前對(duì)美國(guó)50個(gè)州中的39個(gè)州而言,中國(guó)已躋身其出口目的地的前三位。

2015年美國(guó)航空制造業(yè)巨頭波音公司喜獲大訂單,將向中國(guó)出售300架客機(jī),總值380億美元。

隨著中美雙邊貿(mào)易總額從1979年的20億美元飚升到2014年的5910億美元,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,中美經(jīng)濟(jì)利益已緊密交織在一起,且雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有互補(bǔ)性。

人文交流

2013-2014學(xué)年,有近30萬(wàn)名中國(guó)學(xué)生赴美求學(xué),占赴美外國(guó)學(xué)生總量的約三分之一。

中國(guó)政府宣布,未來(lái)3年內(nèi)將資助中美兩國(guó)共5萬(wàn)名學(xué)生的互派留學(xué),美國(guó)政府則啟動(dòng)“百萬(wàn)強(qiáng)”計(jì)劃,力爭(zhēng)到2020年有100萬(wàn)名美國(guó)中小學(xué)生在校學(xué)習(xí)中文。

美國(guó)繼續(xù)吸引著大批中國(guó)游客前來(lái)觀光購(gòu)物。中國(guó)已成為美國(guó)的第六大游客來(lái)源國(guó),2014年中國(guó)游客在美消費(fèi)達(dá)238億美元。

南海

今年,美國(guó)多次打著維護(hù)“航行自由”的旗號(hào),對(duì)中國(guó)在南沙群島部分島礁進(jìn)行的設(shè)施建設(shè)橫加指責(zé),甚至不顧中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)和譴責(zé),派遣飛機(jī)、軍艦到南沙有關(guān)島礁附近??沼蚧顒?dòng)。

中國(guó)政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),南沙群島的設(shè)施建設(shè)主要是滿足民用需求,絕非謀求南海地區(qū)的“軍事化”。該地區(qū)的“航行和飛越自由從來(lái)沒(méi)有問(wèn)題,將來(lái)也不會(huì)有問(wèn)題”。

雖然中美兩國(guó)都有人擔(dān)心,南海問(wèn)題可能導(dǎo)致中美發(fā)生“大國(guó)碰撞”,但美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格等資深外交家和戰(zhàn)略研究者認(rèn)為,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有充分智慧和能力管控分歧,避免擦槍走火,并最終找到解決之道。

網(wǎng)絡(luò)安全

雖然從未拿出令人信服的證據(jù),美國(guó)政府部門(mén)仍頻頻指責(zé)中國(guó)“利用黑客對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊”,造成美政府信息泄露和公司商業(yè)機(jī)密被盜。

中國(guó)政府?dāng)嗳环裾J(rèn)美方的無(wú)端指責(zé),指出中國(guó)自身也是網(wǎng)絡(luò)犯罪的受害國(guó),并大力倡導(dǎo)通過(guò)國(guó)際合作,協(xié)同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,有效捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全。

本月初,首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話在華盛頓舉行,顯示出雙方跳出相互批評(píng)指責(zé)怪圈,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作的積極態(tài)勢(shì)。

全球治理改革

中國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行迅速吸引了全球57個(gè)國(guó)家申請(qǐng)作為創(chuàng)始國(guó)加入,并被普遍認(rèn)為是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際信貸及開(kāi)發(fā)援助機(jī)構(gòu)的“必要補(bǔ)充”。

與此同時(shí),美國(guó)大力推動(dòng)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定初步達(dá)成,但中國(guó)無(wú)緣參加相關(guān)談判。許多人因此對(duì)這一新投資貿(mào)易體系的可操作性及前景表示懷疑。

專家指出,2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,推進(jìn)全球治理體系的改革刻不容緩,而缺乏中美之間的共識(shí)與合作,這種改革難有實(shí)質(zhì)突破。上月底,美國(guó)擁有最大投票權(quán)的國(guó)際貨幣基金組織批準(zhǔn)將中國(guó)的人民幣納入其特別提款權(quán)貨幣籃子,釋放了全球治理改革的一個(gè)積極信號(hào)。

反腐

中國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)不斷走向深入,一張國(guó)際追逃追贓的“天網(wǎng)”隨之張開(kāi)。而在中國(guó)政府發(fā)布紅色通緝令全球追捕的100名外逃貪腐嫌犯中,有近40人據(jù)信藏匿于美國(guó)。

兩國(guó)存在較大司法體系差異且未簽署引渡條約,加大了合作難度。但美方已明確表示,支持中國(guó)加強(qiáng)法治的努力以及國(guó)際反腐合作。目前,已有多名紅色通緝令上人員因涉嫌在美犯罪而被逮捕、拘押,有的還被遣返回中國(guó)。

互信

基辛格曾表示,從歷史上看,新興國(guó)家面臨著與守成大國(guó)之間緊張加劇的挑戰(zhàn)。但中美兩國(guó)可以探索一種彼此“結(jié)成伙伴關(guān)系,共建一個(gè)和平新世界”的全新模式。

中美兩國(guó)的國(guó)際關(guān)系問(wèn)題專家普遍認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),雙方必須不斷增強(qiáng)互信、準(zhǔn)確理解對(duì)方意圖,同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到雙方雖然難免存在分歧,但在更多問(wèn)題上有著重要的共同利益。

除了最高領(lǐng)導(dǎo)人的互訪、會(huì)晤,中美雙方在過(guò)去一年里還通過(guò)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商、商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等一系列平臺(tái)或機(jī)制,保持著緊密溝通與坦誠(chéng)對(duì)話。即便在一些媒體熱炒所謂“中美南海對(duì)峙”話題之際,兩國(guó)軍方高層依然保持著密切接觸,兩國(guó)海軍艦船也相繼友好訪問(wèn)了對(duì)方重要軍港。

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