新華社北京8月9日電 新聞分析:俄土接近的三重地區(qū)回響
新華社記者 趙嫣 邵杰 謝榮
俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安9日將在俄北方之都圣彼得堡舉行會(huì)晤,這是俄土關(guān)系自去年底因擊落戰(zhàn)機(jī)一事惡化后兩國(guó)總統(tǒng)首度會(huì)面,被外界評(píng)論為自埃爾多安就戰(zhàn)機(jī)一事道歉后俄土迅速靠近的標(biāo)志性事件。預(yù)計(jì)雙方將在雙邊關(guān)系,尤其是經(jīng)貿(mào)合作、共同打擊恐怖主義以及敘利亞問(wèn)題等方面交換意見、協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
分析人士認(rèn)為,作為亞歐地區(qū)中心地帶的兩個(gè)大國(guó),俄羅斯和土耳其在地區(qū)及國(guó)際問(wèn)題上立場(chǎng)不斷接近將在中東、歐洲及外高加索地區(qū)產(chǎn)生三重回響。
首先,俄土接近將進(jìn)一步改變中東力量對(duì)比。俄羅斯在敘利亞開展打擊極端組織的軍事行動(dòng)已近一年,盡管俄在通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)敘利亞危機(jī)政治解決的道路上不斷推進(jìn),但能夠真正解決敘利亞危機(jī)的決定性轉(zhuǎn)折目前并未出現(xiàn)。
土耳其在涉及敘利亞的一些具體問(wèn)題上一直態(tài)度曖昧,俄羅斯則多次指責(zé)土耳其通過(guò)邊境向敘反對(duì)派提供武器、燃料和食品。去年俄在敘利亞開展軍事行動(dòng)前埃爾多安已表示,巴沙爾可在過(guò)渡時(shí)期繼續(xù)留任,但期限不得長(zhǎng)于6個(gè)月。俄羅斯政治分析人士弗拉基米爾·弗羅洛夫認(rèn)為,在9日的會(huì)晤中,埃爾多安將在敘利亞問(wèn)題上展現(xiàn)更多靈活性。
與此同時(shí),美國(guó)將越來(lái)越多的注意力投向亞太地區(qū),在中東地區(qū)實(shí)際上形成戰(zhàn)略收縮態(tài)勢(shì)。俄羅斯如能在敘利亞問(wèn)題上與土耳其協(xié)調(diào)立場(chǎng),無(wú)疑將進(jìn)一步擴(kuò)大俄在中東地區(qū)的話語(yǔ)權(quán),對(duì)沙特阿拉伯、卡塔爾等國(guó)形成制衡,由此提升俄羅斯因素在中東地區(qū)問(wèn)題上的重要程度。
俄羅斯亞洲和非洲國(guó)家研究所副博士維亞切斯拉夫·什雷可夫認(rèn)為,俄羅斯作為打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的一支重要力量,已恢復(fù)本國(guó)在阿拉伯世界曾有的權(quán)威。
其次,俄土接近將沖擊歐洲國(guó)家奉行的能源多元化方針。土耳其副總理希姆謝克、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)澤伊貝克奇7月26日訪問(wèn)俄羅斯時(shí)曾表示,土耳其希望繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)“土耳其流”天然氣管道項(xiàng)目,這將是雙方總統(tǒng)9日會(huì)晤的一個(gè)重要話題。
由于土耳其挾制歐盟從中東及里海地區(qū)各國(guó)進(jìn)口天然氣的多條管道,對(duì)歐盟近年來(lái)奉行的能源多元化政策具有極為重要的意義。一旦“土耳其流”天然氣管道項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,土耳其將代替烏克蘭成為俄羅斯天然氣的主要轉(zhuǎn)運(yùn)國(guó),這無(wú)異于將歐盟力圖擺脫的能源“烏克蘭依賴”轉(zhuǎn)為“土耳其依賴”,因此俄土重啟“土耳其流”天然氣管道項(xiàng)目的決定在歐盟內(nèi)部引起巨大不安。
俄羅斯石油天然氣企業(yè)家聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)成員埃爾達(dá)爾·卡薩耶夫認(rèn)為,土耳其希望成為俄羅斯、阿塞拜疆、以色列、伊朗等國(guó)天然氣輸向歐洲的具有壟斷地位的轉(zhuǎn)運(yùn)國(guó)家,借此對(duì)歐盟施壓加快本國(guó)入盟進(jìn)程。
第三,俄土接近有助穩(wěn)定外高加索地區(qū)形勢(shì)。土耳其和俄羅斯西南邊陲的北高加索地區(qū)經(jīng)外高加索三國(guó)連通,格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞這三國(guó)被俄羅斯視為傳統(tǒng)的戰(zhàn)略要地和大后方,維持這一地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定對(duì)于俄羅斯國(guó)內(nèi)防止來(lái)自中東地區(qū)的恐怖分子滲透和回流,對(duì)于俄羅斯保持在該地區(qū)的話語(yǔ)權(quán)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
然而外高地區(qū)各種矛盾沖突頻發(fā)。4月初位于外高加索的納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫(納卡)地區(qū)沖突再起,此次沖突成為阿塞拜疆與亞美尼亞兩國(guó)簽署?;饏f(xié)議二十余年來(lái)最為嚴(yán)重的一次。盡管在俄羅斯直接斡旋下,雙方代表在莫斯科達(dá)成停火協(xié)議,顯示了俄在這一地區(qū)的影響力,但在納卡問(wèn)題上俄越來(lái)越處于“兩難”境地。
亞美尼亞是俄羅斯在這一地區(qū)唯一堅(jiān)定盟國(guó),俄必須表現(xiàn)出對(duì)其最大支持,但同時(shí),俄也不愿冒險(xiǎn)失去阿塞拜疆這一在外高地區(qū)的重要支點(diǎn),因此對(duì)俄來(lái)說(shuō)最好的選擇就是不選邊站。而土耳其歷來(lái)與阿塞拜疆關(guān)系緊密,兩國(guó)語(yǔ)言文化相近,在能源、軍事等方面多有合作,在納卡問(wèn)題上,土耳其是阿塞拜疆強(qiáng)大的地區(qū)后盾。
普京7日訪問(wèn)巴庫(kù)前夕接受阿塞拜疆國(guó)家通訊社采訪時(shí)表示,俄羅斯在尋找納卡沖突解決辦法方面并不追求壟斷地位。分析人士認(rèn)為,俄土關(guān)系回暖對(duì)納卡地區(qū)沖突的解決和地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定具有重要意義,雙方在外高地區(qū)的合作將對(duì)這一地區(qū)起到明顯帶動(dòng)作用。