新聞分析：也門(mén)局勢(shì)為何讓沙特“鬧心”

沙特阿拉伯軍事介入也門(mén)局勢(shì)已有一年半時(shí)間，但是也門(mén)局勢(shì)不僅未見(jiàn)任何緩解，反而愈加混亂，瀕臨失控。與此同時(shí)，軍事行動(dòng)導(dǎo)致也門(mén)多處民用設(shè)施破壞、許多平民喪生，沙特因此受到外界詬病，不得不一再為自己辯護(hù)。也門(mén)局勢(shì)讓沙特如此“鬧心”，原因究竟何在？

也門(mén)戰(zhàn)亂源于２０１０年底和２０１１年初席卷中東北非地區(qū)的政治動(dòng)亂。前總統(tǒng)薩利赫在這場(chǎng)動(dòng)亂中倒臺(tái)，也門(mén)陷入混亂，盤(pán)踞在也門(mén)北部地區(qū)的胡塞武裝乘機(jī)發(fā)動(dòng)叛亂，于２０１４年９月控制首都薩那。胡塞武裝主要由也門(mén)什葉派部落武裝人員組成，由勢(shì)力龐大的胡塞家族領(lǐng)導(dǎo)并因此得名。２０１５年３月，沙特率領(lǐng)主要由阿拉伯國(guó)家組成的聯(lián)軍針對(duì)胡塞武裝發(fā)起“果斷風(fēng)暴”軍事行動(dòng)。

然而，一年來(lái)多，沙特領(lǐng)導(dǎo)的軍事行動(dòng)并沒(méi)有達(dá)到穩(wěn)定也門(mén)局勢(shì)的既定目標(biāo)。作為多國(guó)聯(lián)軍最主要打擊目標(biāo)的也門(mén)胡塞武裝并沒(méi)有被重創(chuàng)。首都薩那依然掌握在胡塞武裝手中，而且沙特邊境地區(qū)還多次遭到胡塞武裝炮擊，造成當(dāng)?shù)厣程鼐用駛觥?/p>

上月２８日，胡塞武裝和前總統(tǒng)薩利赫宣布建立“總統(tǒng)委員會(huì)”，來(lái)管理也門(mén)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和安全事務(wù)，造成也門(mén)同時(shí)存在兩個(gè)“政府”的局面。沙特等海灣合作委員會(huì)成員國(guó)譴責(zé)這個(gè)“總統(tǒng)委員會(huì)”。也門(mén)總統(tǒng)哈迪也表示，堅(jiān)決不承認(rèn)該委員會(huì)，并宣布退出和談。

在也門(mén)陷入內(nèi)戰(zhàn)的同時(shí)，極端組織“伊斯蘭國(guó)”和“阿拉伯半島基地組織”也乘機(jī)發(fā)展壯大?！鞍⒗雿u基地組織”被認(rèn)為是“基地”組織的最強(qiáng)大分支，一度奪取了也門(mén)東南部大片沿海地區(qū)，并把海濱城市穆卡拉作為其實(shí)際首都。西方輿論認(rèn)為，極端組織已經(jīng)成為也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)的最大贏家，就連美國(guó)也對(duì)此感到“震驚”。

與此同時(shí)，沙特因?yàn)檐娛滦袆?dòng)造成大量平民傷亡而招致批評(píng)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員扎伊德·侯賽因表示，聯(lián)軍轟炸導(dǎo)致的死亡人數(shù)似乎是其余作戰(zhàn)力量致死人數(shù)的兩倍。今年６月，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)關(guān)于兒童與武裝沖突的年度報(bào)告曾一度把沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍列入“黑名單”，稱(chēng)多國(guó)聯(lián)軍去年造成也門(mén)５１０名兒童死亡、６６７名兒童受傷。雖然聯(lián)合國(guó)后來(lái)接受沙特“建議”，宣布暫時(shí)將多國(guó)聯(lián)軍從“黑名單”移出，但這一事件已讓沙特臉面無(wú)光。

也門(mén)局勢(shì)瀕臨失控，讓沙特很“鬧心”，但又苦無(wú)良策。首先，介入也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)的相關(guān)國(guó)家，其主要出發(fā)點(diǎn)是要根據(jù)自己的意愿來(lái)干預(yù)這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)，不僅要讓也門(mén)繼續(xù)由其中意的人物領(lǐng)導(dǎo)，而且還要借機(jī)展示自己解決地區(qū)問(wèn)題和控制地區(qū)局勢(shì)的能力。但這些目標(biāo)似乎超出了相關(guān)國(guó)家的能力。例如，也門(mén)境內(nèi)民用設(shè)施一再遭到襲擊，已經(jīng)暴露出相關(guān)國(guó)家軍事能力的局限。

其次，相關(guān)國(guó)家還希望繼續(xù)維持也門(mén)過(guò)去的政治生態(tài)，也就是教派和部落色彩濃厚的強(qiáng)人政權(quán)統(tǒng)治。但是，經(jīng)過(guò)這次內(nèi)戰(zhàn)，也門(mén)恢復(fù)過(guò)去政治生態(tài)的可能性似乎越來(lái)越渺茫。去年以來(lái)，也門(mén)首都薩那多次發(fā)生大規(guī)模游行示威，抗議和反對(duì)外國(guó)勢(shì)力的軍事干預(yù)。

再次，正如西班牙《世界報(bào)》所說(shuō)，相關(guān)國(guó)家已經(jīng)把也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)視為地區(qū)大國(guó)之間的一場(chǎng)“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”，認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)直接關(guān)系到中東未來(lái)政治格局的發(fā)展。因此，也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)的意義已經(jīng)超出也門(mén)甚至阿拉伯半島本身，變成了地區(qū)大國(guó)之間一爭(zhēng)高下的一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，任何一方都不希望自己在這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)中居于下風(fēng)。

由此可見(jiàn)，也門(mén)局勢(shì)發(fā)展到今天，已經(jīng)不是沙特等國(guó)所能左右。要想讓也門(mén)盡快結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)和平，就必須找到軍事干預(yù)之外的解決辦法。繼續(xù)單純依靠空襲等軍事手段，將難以達(dá)到這一目的。

（新華社北京８月１８日電）