美國(guó)國(guó)務(wù)卿訪俄：求穩(wěn)不求進(jìn)

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森１２日在莫斯科先后同俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫和總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。在與拉夫羅夫的會(huì)談中，雙方就敘利亞局勢(shì)、烏克蘭危機(jī)和雙邊關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行了深入討論，達(dá)成一些共識(shí)，但核心分歧并未解決。

特朗普上臺(tái)以來(lái)，美俄不僅未能改善雙邊關(guān)系，反而因敘利亞化學(xué)武器襲擊事件導(dǎo)致矛盾升級(jí)。蒂勒森此訪對(duì)于美俄緊張態(tài)勢(shì)起到了降溫和穩(wěn)定作用，但美俄關(guān)系改善依然前景渺茫。

穩(wěn)定雙邊關(guān)系

蒂勒森當(dāng)天與拉夫羅夫進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)５個(gè)小時(shí)的會(huì)談，傍晚又同普京會(huì)談近兩小時(shí)。在會(huì)談結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上，蒂勒森表示，當(dāng)前俄美關(guān)系和互信處于低位，莫斯科和華盛頓應(yīng)該采取措施阻止雙邊關(guān)系惡化、恢復(fù)互信。

蒂勒森說(shuō)，雙方均認(rèn)為應(yīng)在軍事和外交領(lǐng)域展開(kāi)更高級(jí)別的溝通。作為會(huì)談成果，雙方同意建立由兩國(guó)外交部門(mén)代表組成的工作組，處理近年來(lái)積累的、刺激雙邊關(guān)系的問(wèn)題，以求穩(wěn)定俄美關(guān)系。

拉夫羅夫在發(fā)布會(huì)上表示，俄方同蒂勒森的會(huì)談是充分的、坦誠(chéng)的，內(nèi)容包含雙邊關(guān)系和國(guó)際事務(wù)中涉及兩國(guó)的所有關(guān)鍵問(wèn)題，反恐是會(huì)談焦點(diǎn)。

雙方還就美國(guó)軍事打擊敘利亞和敘化武襲擊事件交換了意見(jiàn)。拉夫羅夫說(shuō)，俄羅斯呼吁聯(lián)合國(guó)和禁止化學(xué)武器組織就化武襲擊事件立即派出調(diào)查小組進(jìn)行客觀、公正、獨(dú)立的國(guó)際調(diào)查。在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐聯(lián)軍明確其在敘軍事行動(dòng)目的在于打擊恐怖組織的前提下，俄羅斯愿意恢復(fù)日前中斷的俄美在敘軍事行動(dòng)的溝通機(jī)制。

核心分歧難彌合

此訪期間，雖然俄美在阻止雙邊關(guān)系惡化上達(dá)成了共識(shí)，但雙方在敘利亞等問(wèn)題上的核心分歧難以彌合。

俄美雙方近期因?yàn)閿⒗麃喕湟u擊事件大打嘴仗，俄美在敘利亞問(wèn)題上的最大分歧，即敘總統(tǒng)巴沙爾去留問(wèn)題，再度成為俄美關(guān)系跨不過(guò)去的坎。特朗普政府曾一度表示不再把推翻巴沙爾作為優(yōu)先考慮，但化武襲擊事件后，美方改變了立場(chǎng)。

蒂勒森在訪俄前夕向俄方發(fā)出“最后通牒”，要求俄羅斯在美俄友好和支持巴沙爾之間作出選擇。訪俄期間，蒂勒森再次強(qiáng)調(diào)在巴沙爾問(wèn)題上的立場(chǎng)，稱巴沙爾政權(quán)“正在走向終點(diǎn)”。拉夫羅夫則表示，俄方不把賭注下在某個(gè)人身上，敘利亞問(wèn)題需要所有敘利亞人協(xié)商解決。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》評(píng)論指出，美俄在敘利亞問(wèn)題上不會(huì)取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

除了敘利亞問(wèn)題，烏克蘭問(wèn)題也是檢驗(yàn)俄美關(guān)系能否改善的“試金石”。特朗普上臺(tái)以來(lái)，俄美在烏克蘭問(wèn)題上持續(xù)較勁。特朗普政府的官員不斷在烏克蘭問(wèn)題上指責(zé)俄羅斯。特朗普在社交媒體上要求俄羅斯把克里米亞還給烏克蘭之后，普京簽署命令，宣布俄臨時(shí)性承認(rèn)烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克兩州部分地區(qū)烏克蘭公民和“無(wú)國(guó)籍”人士的一系列身份證件，準(zhǔn)許他們免簽進(jìn)出俄羅斯。

此訪期間，美俄雙方均表達(dá)了對(duì)于明斯克協(xié)議的支持，但未談到制裁問(wèn)題。

此外，雙方還談到了網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。蒂勒森認(rèn)為俄羅斯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊干預(yù)美國(guó)大選是非常嚴(yán)重的問(wèn)題，但拉夫羅夫強(qiáng)調(diào)俄方并未從美方得到這方面的證據(jù)。

關(guān)系難以改善

普京在蒂勒森來(lái)訪當(dāng)天表示，特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，俄美間信任水平非但沒(méi)有得到改善，反而有所下降。

普京和特朗普曾經(jīng)互相示好，并對(duì)改善俄美關(guān)系表現(xiàn)出強(qiáng)烈意愿。但分析人士認(rèn)為，不管領(lǐng)導(dǎo)人意愿如何，由于俄美戰(zhàn)略利益存在結(jié)構(gòu)性矛盾，兩國(guó)關(guān)系難以獲得實(shí)質(zhì)改善。特朗普上臺(tái)以來(lái)俄美關(guān)系的走向就證明了這一點(diǎn)。

當(dāng)前，美國(guó)國(guó)內(nèi)反俄情緒高漲。美國(guó)廣播公司３月末在與俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫連線時(shí)引用了一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果，該調(diào)查顯示，在受訪的美國(guó)民眾中只有９％的人對(duì)俄羅斯作出了積極評(píng)價(jià)。

此外，整體持反俄立場(chǎng)的美國(guó)政治精英一直對(duì)特朗普施壓。從日前美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)敘利亞的軍事打擊可以看出，特朗普迫切需要展示其“強(qiáng)人”形象，回?fù)簟坝H俄”傳言，進(jìn)而穩(wěn)固其執(zhí)政地位。

俄羅斯《生意人報(bào)》認(rèn)為，鑒于兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)狀，對(duì)話不會(huì)帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果，兩國(guó)之間的根本分歧短時(shí)間內(nèi)也不會(huì)有任何突破。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，華盛頓和莫斯科不會(huì)有什么“大交易”。

俄羅斯國(guó)際事務(wù)理事會(huì)主任科爾圖諾夫認(rèn)為，對(duì)俄羅斯而言，不要期望俄美關(guān)系迅速改善。現(xiàn)在俄美的任務(wù)不應(yīng)是全面重啟關(guān)系，而是保持關(guān)系穩(wěn)定。

（新華社莫斯科４月１２日電）