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新聞背景:
規(guī)范小細(xì)節(jié) 改變大風(fēng)氣
——中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施一年間的路線圖與成績(jī)單
記者華春雨
一年前,中央八項(xiàng)規(guī)定通過(guò)媒體為社會(huì)廣泛知曉,并成為公眾廣泛熱議的話題。
一年之間,黨中央從自身做起、從細(xì)節(jié)抓起,點(diǎn)滴之間改作風(fēng)、步步為營(yíng)求落實(shí)??此埔患∈碌牟粩嘁?guī)范,改變的是執(zhí)政黨的作風(fēng),凈化的是全社會(huì)的風(fēng)氣。
路線圖:從中央抓起、從局域到全局、從臨時(shí)舉措到制度約束
去年12月4日,中央政治局會(huì)議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,會(huì)議強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng),真正贏得群眾信任和擁護(hù);
今年1月,中央出臺(tái)六項(xiàng)禁令,倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi);
3月,中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》,要求干部在校學(xué)習(xí)期間,住學(xué)員宿舍,吃學(xué)員食堂,學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請(qǐng);
5月27日,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng),要求做到“零持有、零報(bào)告”;
7月,中辦、國(guó)辦印發(fā)通知,要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所;
8月,中宣部等五部門(mén)發(fā)出通知,要求制止豪華鋪張,提倡節(jié)儉辦晚會(huì);
9月,中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)通知,要求堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng);
9月23日,財(cái)政部等部門(mén)發(fā)布會(huì)議費(fèi)管理新規(guī),狠剎會(huì)議費(fèi)支出;
10月31日,中央紀(jì)委發(fā)出通知,嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡等物品;
10月底,中央政治局會(huì)議審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,表明加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)上升到黨內(nèi)法規(guī)的高度;
11月12日,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,《決定》提出改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化的一系列制度,包括:完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,改革會(huì)議公文制度,健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度,完善選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度,改革政績(jī)考核機(jī)制,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度等。
成績(jī)單:數(shù)字是警示,更是震懾
今年3月至今,中央紀(jì)委分3次集中通報(bào)了20多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也集中通報(bào)了一批當(dāng)?shù)夭樘幍牡湫蛦?wèn)題;
截至10月7日,中央紀(jì)委收到中秋、國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)舉報(bào)917件,目前正由有關(guān)地區(qū)和部門(mén)嚴(yán)肅查處;
截至10月底,各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題共計(jì)17380起,處理19896人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4675人。
八項(xiàng)規(guī)定一年間:防范“陣風(fēng)”效應(yīng)是道大考題
去年12月4日,中央政治局審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,一年來(lái),作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。但作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,必須以制度固化八項(xiàng)規(guī)定的成果,防止出現(xiàn)反彈。
八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年來(lái),從中央到地方舉措頻頻,人民群眾也看到很多新氣象、新變化。但不能否認(rèn)的是,很多違規(guī)行為由明轉(zhuǎn)到暗,甚至還有些人仍存在僥幸心理,認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定可能“一陣風(fēng)”就會(huì)過(guò)去。作風(fēng)問(wèn)題如果抓而不常,就等于白抓,也將嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象和公信力,必須不斷構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,讓各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、廣大黨員干部不僅從思想上能深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展全局,事關(guān)人心向背,事關(guān)黨執(zhí)政地位的根基。更能清醒地看到,中央對(duì)改進(jìn)作風(fēng)不折不扣、從嚴(yán)要求、狠抓落實(shí)的決心,使其堅(jiān)決克服等待觀望、“避風(fēng)頭”等心理,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善作風(fēng)建設(shè)的制度設(shè)計(jì),比如將八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求列入黨紀(jì)、法規(guī),使其成為“硬杠杠”,也可以進(jìn)一步制定和細(xì)化違反“八項(xiàng)規(guī)定”紀(jì)律處分規(guī)定,為其設(shè)“高壓線”。各地各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,不斷建立完善加強(qiáng)制度建設(shè)的實(shí)施辦法和配套制度。
要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道、加大監(jiān)督力度、嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé),不斷加大專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,并綜合運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、組織處理、責(zé)任追究和紀(jì)律處分等手段,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣社會(huì)影響的,一律按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,要讓廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到,規(guī)定面前人人平等,執(zhí)行規(guī)定沒(méi)有例外。(新華社記者隋笑飛、李菲)